О категорировании таможенных органов Российской Федерации
Введение в 1997 году системы категорий таможенных органов оказало позитивное влияние на функционирование таможенной системы. Появилась возможность с помощью категорирования устанавливать статус таможенного органа и условия прохождения службы в соответствие показателям деятельности таможенного органа и внешним условиям его функционирования. В то же время использование возможностей работы по категорированию объективно сдерживается несоответствием между изменениями в экономической и политической жизни общества, в таможенном законодательстве, которые произошли с момента рассмотрения в 1997 году коллегией ГТК России Положения о категорировании таможенных органов (утверждено решением коллегии ГТК России от 30.09.97, приказ ГТК России от 14.10.97 N 608) и действующими актами ГТК России. регламентирующими вопросы категорирования таможенных органов. При этом отмечается перекос в вопросах категорирования - за последние два года категории таможням только повышались, а не изменялись в соответствии с изменениями их показателей работы.
В связи с необходимостью приведения правовых актов ГТК России в соответствие с действующим таможенным законодательством, в целях более полного использования возможностей категорирования таможенных органов для выполнения возложенных на таможенные органы задач и функций, в том числе по безусловному выполнению требований Федерального закона "О федеральном бюджете" и заданий Правительства Российской Федерации по наполнению доходной части федерального бюджета и с учетом решений Организационно-структурной комиссии ГТК России, коллегия ГТК России
решила:
1. Утвердить новый текст Положения о категорировании таможенных органов (приложение 1).
2. Утвердить Методику категорирования таможен (приложение 2)
3. Установить:
высшую категорию | - Северо-Западному таможенному управлению |
первую категорию | - Находкинской таможне, |
| Тольяттинской таможне, |
| Центральной акцизной таможне, |
вторую категорию | - Архангельской таможне, |
| Воронежской таможне, |
| Московской тыловой таможне, |
| Оренбургской таможне, |
| Северо-Западной тыловой таможне, |
| Таганрогской таможне, |
| Уссурийской таможне, |
| Черняховской таможне, |
третью категорию | - Восточно-Сибирской тыловой таможне, |
| Гродековской таможне, |
| Кизилюртовской таможне, |
| Пензенской таможне. |
4. Поручить Главному организационно-инспекторскому управлению (Н.А.Сапьяник) при участии таможенных органов и управлений центрального аппарата ГТК России:
- до 01.09.2000 разработать и внести на рассмотрение Организационно-структурной комиссии ГТК России предложения о дополнениях в Методику категорирования таможен в части анализа показателей правоохранительной деятельности и деятельности по таможенному контролю участников ВЭД, учета особенностей деятельности таможен, связанных с осуществлением таможенного контроля различных таможенных режимов, учета товарной специализации и преобладания ограниченной номенклатуры оформляемых товаров;
- ежегодно осуществлять доработку Положения о категорировании таможенных органов и Методики категорирования таможен с целью учета изменений, происходящих во внешней и внутренней политике Российской Федерации (в т.ч. в экономической, региональной и таможенной политике), изменений в законодательных и нормативных актах по таможенному делу, изменений структуры и характеристик внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов, в т.ч. в региональном разрезе.
Председатель коллегии
Председатель
Государственного таможенного комитета
Российской Федерации
генерал-полковник таможенной службы
М.В.Ванин