ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ И
РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ПРИКАЗ

от 27 сентября 1999 года N 106


Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам организаций, эксплуатирующих исследовательские реакторы, критические и подкритические стенды (РД-06-18-99)

____________________________________________________________________
Не применяется на основании
приказа Минприроды России от 17 мая 2010 года N 165
____________________________________________________________________

В целях повышения радиационной безопасности населения и реализации постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 года N 240 "Об утверждении Перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст.1180)

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам организаций, эксплуатирующих исследовательские реакторы, критические и подкритические стенды (РД-06-18-99).

2. Данный приказ распространяется на объекты, находящиеся в федеральной собственности, поднадзорные Госатомнадзору России.

 Начальник
Госатомнадзора России
Ю.Г.Вишневский

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

15 июня 2000 года,

регистрационный N 2271

РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам организаций, эксплуатирующих исследовательские реакторы, критические и подкритические стенды (РД-06-18-99)

     
УТВЕРЖДЕНО
приказом начальника
Госатомнадзора России
от 27.09.99 N 106

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке выдачи разрешений работникам организаций, эксплуатирующих исследовательские реакторы, критические и подкритические стенды (далее - Положение), разработано на основании постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 года N 240 "Об утверждении Перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст.1180) и Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзоре России), утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 5 июня 1992 года N 283-рп (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 24, ст.1338) с изменениями, утвержденными распоряжениями Президента Российской Федерации от 16 сентября 1993 года N 636-рп (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 38, ст.3519) и от 26 июля 1995 года N 350-рп (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 31, ст.3103).

2. Положение устанавливает порядок выдачи разрешений Госатомнадзора России (далее - разрешения) работникам организаций, эксплуатирующих исследовательские реакторы, критические и подкритические стенды (далее - ИЯУ).

3. Положение обязательно для исполнения управлениями межрегиональных территориальных округов Госатомнадзора России (далее - управлениями округов), соответствующими управлениями центрального аппарата Госатомнадзора России и организациями, осуществляющими эксплуатацию ИЯУ (далее - организация).

4. Разрешения выдаются руководящему персоналу объекта использования атомной энергии, персоналу, ведущему технологический процесс (оперативный персонал), персоналу ведомственного (производственного) контроля ядерной и радиационной безопасности, руководящему персоналу объекта использования атомной энергии, обеспечивающему учет и контроль ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также их физическую защиту.

Перечень должностей работников организаций, эксплуатирующих ИЯУ, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 года N 240 и приведен в приложении 1.

5. Перечни работников, обязанных получать разрешения, для каждой конкретной ИЯУ составляются органами управления использованием атомной энергии, Российской академией наук и Российским научным центром "Курчатовский институт", в ведении которых находятся ИЯУ, на основании Перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии, с учетом штатной структуры конкретной организации и содержания деятельности соответствующего работника.

6. Разрешение Госатомнадзора России является документом, дающим работнику право ведения работ согласно должностным обязанностям. Допуск работников ИЯУ к самостоятельной работе осуществляется руководством организации.

7. В разрешение включаются условия, являющиеся его неотъемлемой частью, соблюдение которых обязательно для работника эксплуатирующей организации.

8. Срок действия разрешения - 5 лет с даты его выдачи или с даты продления срока его действия.

Перерыв в исполнении владельцем разрешения* должностных обязанностей не должен превышать 6 месяцев.

_________

*  Владелец разрешения - работник организации, эксплуатирующей ИЯУ, получивший разрешение.

9. При переводе работника на другую должность, требующую разрешения, он должен получить новое разрешение, соответствующее этой должности. Разрешение, полученное работником на предыдущей должности, остается в силе до окончания срока его действия, если в течение этого срока не были нарушены условия действия разрешения.

10. Работнику, в обязанности которого входит замещение вышестоящего руководителя на время его отпуска, командировки, болезни, должно выдаваться единое разрешение, в котором указываются права этого замещения.

11. Действие разрешения по замещаемой должности сохраняется в случае назначения работника, замещающего должность, на данную должность.

12. Процедура выдачи разрешения Госатомнадзора России работникам, приведенным в пункте 4 настоящего Положения, включает:

подачу организацией в Госатомнадзор России заявления кандидата* на выдачу разрешения (далее - заявление) и документов, обосновывающих заявление (далее - обосновывающие документы);

________

* Кандидат - работник, претендующий на получение разрешения.

предварительный контроль заявления и обосновывающих документов;

рассмотрение заявления и обосновывающих документов;

проведение экзаменов;

принятие Госатомнадзором России решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения;

выдачу разрешения.

13. В течение срока действия разрешения Госатомнадзор России осуществляет надзор за выполнением условий его действия.

14. При расторжении трудового соглашения с владельцем разрешения организация должна поставить об этом в известность Госатомнадзор России.

15. Решения руководителей и должностных лиц Госатомнадзора России по вопросам выдачи разрешения, принятые с нарушением порядка, установленного настоящим Положением, могут быть обжалованы в судебных органах.

16. За выдачу разрешений с нарушением порядка, установленного настоящим Положением, отвечают должностные лица и руководители Госатомнадзора России.

17. Владелец разрешения несет ответственность за нарушения, допущенные им при выполнении работ, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Процедура получения разрешений не отменяет системы контроля знаний и практических навыков работника, определенной федеральными и отраслевыми нормами и правилами в области использования атомной энергии (далее - нормы и правила).

19. Подача, предварительный контроль и рассмотрение заявления и обосновывающих документов, а также подготовка заключения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения осуществляются:

19.1. Для руководящего персонала, в том числе директора, главного инженера, заместителя директора (главного инженера) по ядерной и радиационной безопасности, заместителя главного инженера по эксплуатации ядерных установок, - соответствующим управлением центрального аппарата Госатомнадзора России.

19.2. Для других категорий персонала - управлениями округов Госатомнадзора России.

II. Подача, предварительный контроль и рассмотрение заявления и обосновывающих документов

20. Для получения разрешения администрация организации подает в Госатомнадзор России заявление с указанием предполагаемых сроков и места проведения экзаменов и обосновывающие документы на каждого кандидата. Заявление и обосновывающие документы подаются:

на руководителей организации - министерствами и организациями, в ведении которых находятся ИЯУ, в центральный аппарат Госатомнадзора России;

на других работников - руководителем организации в управление соответствующего округа Госатомнадзора России.

21. В состав обосновывающих документов входят:

заявление кандидата на получение разрешения (форма заявления кандидата на получение разрешения приведена в приложении 2);

представление руководителя организации или лица, его заменяющего, о выдаче разрешения (форма представления приведена в приложении 3);

справка об аттестации кандидата на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к занимаемой (замещаемой) должности;

справка лечебно-профилактического учреждения, подтверждающая прохождение медицинского освидетельствования на право работы в должности, вошедшей в Перечень медицинских противопоказаний и перечень должностей, на которые распространяются данные противопоказания, а также требования к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1997 года N 233 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст.1176), и Перечень должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 года N 240. Форма справки приведена в приложении 4;

должностная инструкция, содержащая перечень норм и правил, требования которых распространяются на ведение работ по занимаемой (замещаемой) должности;

копия документа о прохождении кандидатом курса обучения по занимаемой должности.

22. В Госатомнадзоре России проводится предварительный контроль заявления и обосновывающих документов. Проверяется состав представленных документов и соблюдение установленных правил их оформления.

23. Длительность предварительного контроля заявления и обосновывающих документов с даты их поступления в Госатомнадзор России - 15 рабочих дней.

24. При положительных результатах предварительного контроля Госатомнадзор России принимает решение о принятии заявления и обосновывающих документов на рассмотрение.

Извещение о принятии заявления и обосновывающих документов на рассмотрение (форма извещения приведена в приложении 5) направляется организации. Оно подписывается начальником (заместителем начальника) управления округа или соответствующего управления центрального аппарата Госатомнадзора России.

25. При несоответствии обосновывающих документов установленным требованиям они возвращаются организации для доработки. В сопроводительном письме указываются недостатки, выявленные в ходе предварительного контроля.

Повторно заявление и обосновывающие документы могут быть представлены организацией не ранее чем через месяц после возвращения предыдущих.

26. Управление округа или соответствующее управление центрального аппарата Госатомнадзора России или по его поручению инспекция Госатомнадзора России проводит рассмотрение заявления и обосновывающих документов, по результатам которого подготавливает заключение о выдаче или отказе в выдаче разрешения.

В процессе рассмотрения заявления и обосновывающих документов проверяется состав обосновывающих документов, соблюдение правил их оформления, а также соответствие кандидата квалификационным требованиям, установленным нормативными документами к работникам, приведенным в пункте 4 настоящего Положения.

27. Длительность рассмотрения заявления и обосновывающих документов с даты их получения - не более 30 дней.

28. В ходе рассмотрения заявления и обосновывающих документов Госатомнадзором России анализируется и устанавливается соответствие нормативным требованиям следующих данных:

образование кандидата;

стаж работы кандидата;

содержание программ подготовки кандидата;

опыт практической работы кандидата по эксплуатации ИЯУ;

пригодность кандидата по медицинским показаниям для выполнения обязанностей по соответствующей должности.

29. Госатомнадзор России имеет право затребовать от организации дополнительную информацию о кандидате.

30. Пригодность кандидата по медицинским показаниям устанавливается на основании данных, содержащихся в медицинской справке, приложенной к заявлению.

31. При положительных результатах рассмотрения заявления и обосновывающих документов Госатомнадзор России сообщает об этом организации.

32. При обнаружении в обосновывающих документах недостоверной информации рассмотрение заявления и обосновывающих документов может быть прекращено, а все документы возвращены администрации организации.

В случае выявления несоответствия данных о кандидате квалификационным требованиям, установленным нормативными документами, заявление и обосновывающие документы отклоняются и возвращаются администрации организации. В сопроводительном письме, подписанном начальником управления округа или соответствующего управления центрального аппарата Госатомнадзора России, указываются пункты нормативных документов, требования которых не выполнены.

III. Проведение экзаменов

33. Цель экзаменов - определение уровня теоретических знаний, практических навыков и уровня подготовки кандидата по вопросам ядерной и радиационной безопасности.