ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИКАЗ
от 27 сентября 1999 года N 105
Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам организаций, эксплуатирующих стенды - прототипы ядерных энергетических установок (РД-06-19-99)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минприроды России от 1 июня 2010 года N 189
____________________________________________________________________
В целях повышения радиационной безопасности населения и реализации постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 года N 240 "Об утверждении Перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст.1180),
приказываю:
2. Данный приказ распространяется на объекты, находящиеся в федеральной собственности, поднадзорные Госатомнадзору России.
Начальник
Госатомнадзора России
Ю.Г.Вишневский
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации,
15 июня 2000 года,
регистрационный N 2270
УТВЕРЖДЕНО
приказом
Госатомнадзора
России
от 27.09.99 N 105
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам организаций, эксплуатирующих стенды-прототипы ядерных энергетических установок
РД-06-19-99
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам организаций, эксплуатирующих стенды - прототипы ядерных энергетических установок (далее - Положение) разработано на основании постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 года N 240 "Об утверждении Перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст.1180) и Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзоре России), утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 5 июня 1992 года N 283-рп (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 24, ст.1338) с изменениями, утвержденными распоряжениями Президента Российской Федерации от 16 сентября 1993 года N 636-рп (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 38, ст.3519) и от 26 июля 1995 года N 350-рп (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 31, ст.3103).
2. Настоящим Положением устанавливается порядок выдачи разрешений Госатомнадзора России на право ведения работ в области использования атомной энергии (далее - разрешения) работникам организаций, эксплуатирующих стенды - прототипы ядерных энергетических установок (ЯЭУ).
3. Настоящее Положение обязательно для исполнения управлениями межрегиональных территориальных округов Госатомнадзора России (далее - управлениями округов Госатомнадзора России), подразделениями центрального аппарата Госатомнадзора России и организациями, осуществляющими эксплуатацию стендов - прототипов ЯЭУ (далее - эксплуатирующая организация).
4. Разрешения обязаны получать следующие категории работников эксплуатирующих организаций:
4.1. Руководящий персонал - на право ведения работ по руководству безопасной эксплуатацией стендов - прототипов ЯЭУ.
4.2. Персонал ведомственного (производственного) контроля ядерной и радиационной безопасности - на право ведения работ по обеспечению ведомственного (производственного) контроля ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации стендов - прототипов ЯЭУ.
4.3. Персонал, ведущий технологический процесс (оперативный персонал), - на право ведения технологического процесса на стендах - прототипах ЯЭУ.
4.4. Руководящий персонал объекта использования атомной энергии, обеспечивающий учет и контроль ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также их физическую защиту, - на право ведения работ по обеспечению учета и контроля ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также их физической защиты.
4.5. Перечень должностей работников, эксплуатирующих стенды - прототипы ЯЭУ и обязанных получать разрешения Госатомнадзора России, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 года N 240 и приведен в приложении 1.
5. Перечни работников эксплуатирующих организаций, обязанных получать разрешения Госатомнадзора России, для каждой конкретной ядерной установки составляются Минатомом России на основании Перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии, с учетом штатной структуры данной эксплуатирующей организации и содержания деятельности соответствующего работника.
6. Разрешение Госатомнадзора России является документом, дающим работнику право ведения работ согласно должностным обязанностям. Допуск работников стендов - прототипов ЯЭУ к самостоятельной работе осуществляется руководством эксплуатирующей организации.
7. В разрешение включаются условия действия, являющиеся его неотъемлемой частью, соблюдение которых обязательно для работника, получившего разрешение.
8. Срок действия разрешения - 5 лет с даты его выдачи или с даты продления срока его действия.
9. При переводе работника на другую должность, требующую разрешения, он должен получить новое разрешение, соответствующее этой должности. Разрешение, полученное работником на предыдущей должности, остается в силе до окончания срока его действия, если в течение этого срока не были нарушены условия действия разрешения.
10. Работник, в обязанности которого входит замещение вышестоящего руководителя, должен иметь разрешение, соответствующее замещаемой должности.
11. Действие разрешения по замещаемой должности сохраняется в случае назначения работника на данную должность.
12. Процедура выдачи разрешения Госатомнадзора России работникам, приведенным в пункте 4 настоящего Положения, включает:
подачу администрацией эксплуатирующей организации в Госатомнадзор России заявления кандидата* на выдачу разрешения (далее - заявление) и документов, обосновывающих заявление (далее - обосновывающие документы);
_______________
* Кандидат - работник, претендующий на получение разрешения.
предварительный контроль заявления и обосновывающих документов;
рассмотрение заявления и обосновывающих документов;
проведение экзаменов;
принятие Госатомнадзором России решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения;
выдачу разрешения.
13. В течение срока действия разрешения Госатомнадзор России организует и осуществляет надзор за соблюдением условий его действия.
14. При расторжении трудового соглашения с владельцем разрешения* эксплуатирующая организация должна ставить об этом в известность Госатомнадзор России.
_______________
* Владелец разрешения - работник эксплуатирующей организации, получивший разрешение.
15. Решения руководителей и должностных лиц Госатомнадзора России по вопросам выдачи разрешения, принятые с нарушением порядка, установленного настоящим Положением, могут быть обжалованы в судебных органах.
16. За выдачу разрешений с нарушением порядка, установленного настоящим Положением, отвечают руководители и должностные лица Госатомнадзора России.
17. Владелец разрешения несет ответственность за нарушения, допущенные им при выполнении работ, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Процедура получения разрешений не отменяет системы контроля знаний и практических навыков работника, определенной федеральными и отраслевыми нормами и правилами в области использования атомной энергии (далее - нормы и правила).
19. Подача, предварительный контроль и рассмотрение заявления и обосновывающих документов, а также подготовка заключения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения осуществляются:
19.1. Для руководящего персонала, в том числе директора, главного инженера, заместителей директора (главного инженера) по ядерной и радиационной безопасности и по эксплуатации ядерных установок, начальников (главных инженеров) комплекса экспериментальных энергетических реакторов и стенда - прототипа ЯЭУ, - соответствующим управлением Госатомнадзора России.
19.2. Для других категорий персонала - управлениями округов Госатомнадзора России.
II. Подача, предварительный контроль и рассмотрение заявления и обосновывающих документов
20. Для получения разрешения администрация эксплуатирущей организации подает в Госатомнадзор России заявление и обосновывающие документы на каждого кандидата (форма заявления кандидата на получение разрешения приведена в приложении 2).
Заявление и обосновывающие документы подаются:
на руководителей эксплуатирующей организации - министерствами и организациями, в ведении которых находятся стенды - прототипы ЯЭУ, в соответствующее управление Госатомнадзора России;
на других работников - руководителем эксплуатирующей организации в управление соответствующего округа Госатомнадзора России.
21. В состав обосновывающих документов входят:
представление руководителя эксплуатирующей организации или лица, его замещающего, о выдаче разрешения (форма представления приведена в приложении 3);
справка эксплуатирующей организации об аттестации кандидата на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к занимаемой (замещаемой) должности;
справка лечебно-профилактического учреждения, подтверждающая прохождение медицинского освидетельствования на право работы в должности, вошедшей в Перечень медицинских противопоказаний и перечень должностей, на которые распространяются данные противопоказания, а также требования к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1997 года N 233 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст.1176), и Перечень должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 года N 240. Форма справки приведена в приложении 4;
должностная инструкция, содержащая перечень норм и правил, требования которых распространяются на ведение работ по занимаемой (замещаемой) должности;
копия документа о прохождении кандидатом курса обучения по занимаемой должности.
22. В Госатомнадзоре России проводится предварительный контроль заявления и обосновывающих документов. Проверяется состав представленных документов и соблюдение установленных правил их оформления.
23. Длительность предварительного контроля заявления и обосновывающих документов с даты их поступления в Госатомнадзор России - 15 рабочих дней.
24. При положительных результатах предварительного контроля Госатомнадзор России принимает решение о принятии заявления и обосновывающих документов на рассмотрение.
Извещение о принятии заявления и обосновывающих документов на рассмотрение и о проведении экзаменов (форма извещения приведена в приложении 5), подписанное начальником (заместителем начальника) управления округа или соответствующего управления Госатомнадзора России, направляется эксплуатирующей организации.
25. При несоответствии обосновывающих документов установленным требованиям они возвращаются эксплуатирующей организации для доработки. В сопроводительном письме указываются недостатки, выявленные в ходе предварительного контроля.
Повторно заявление и обосновывающие документы могут быть представлены эксплуатирующей организацией не ранее чем через месяц после возвращения предыдущих.
26. Управлением округа или соответствующим управлением Госатомнадзора России, а также по их поручению инспекциями Госатомнадзора России проводится рассмотрение заявления и обосновывающих документов, в процессе которого проверяется соответствие кандидата квалификационным требованиям, установленным нормативными документами к работникам, приведенным в пункте 4 настоящего Положения, и подготавливается заключение о выдаче или отказе в выдаче разрешения.
27. Длительность рассмотрения заявления и обосновывающих документов с даты их получения должна составлять не более 30 дней.
28. В случае выявления несоответствия данных о кандидате квалификационным требованиям, установленным нормативными документами, заявление и обосновывающие документы отклоняются и возвращаются администрации эксплуатирующей организации. В сопроводительном письме, подписанном начальником управления округа или соответствующего управления Госатомнадзора России, указываются пункты нормативных документов, требования которых не выполнены.
29. В ходе рассмотрения заявления и обосновывающих документов Госатомнадзором России анализируется и устанавливается соответствие нормативным требованиям следующих данных:
образование кандидата;
стаж работы кандидата;
содержание программ подготовки кандидата;
опыт практической работы кандидата по занимаемой должности;
пригодность кандидата по медицинским показаниям для выполнения обязанностей по соответствующей должности.
30. Госатомнадзор России имеет право затребовать от эксплуатирующей организации дополнительную информацию о кандидате.
31. Пригодность кандидата по медицинским показаниям устанавливается на основании данных, содержащихся в справке лечебно-профилактического учреждения, приложенной к заявлению.
