Недействующий

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 6 июня 2000 года N 780-р

     

[Об утверждении плана мероприятий на 2000 год по реализации
Концепции реформирования межбюджетных отношений в
Российской Федерации в 1999-2001 годах]

(с изменениями на 17 ноября 2000 года)
____________________________________________________________________
Фактически утратило силу в сваязи с истечением срока действия
____________________________________________________________________

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2000 года N 862.
____________________________________________________________________


Утвердить прилагаемый план мероприятий на 2000 год по реализации Концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999-2001 годах, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1998 г. N 862 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3905).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов

     

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 6 июня 2000 года
N 780-р

ПЛАН
мероприятий на 2000 год по реализации Концепции реформирования
межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999-2001 годах,
одобренной постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 июля 1998 года N 862

(с изменениями на 17 ноября 2000 года)

Исполнитель

Форма документа

Срок выполнения

     1.












Введение ежемесячного отчета об
исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации с отражением данных по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета, а также справочных
данных по дебиторской и кредиторской задолженности, внутреннему и внешнему
долгу в разрезе консолидированного
бюджета субъекта Российской
Федерации, бюджета субъекта
Российской Федерации и местных
бюджетов      


Минфин России


приказ Минфина России


I квартал

2.



Подписание соглашений об оздоровлении государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджетам
субъектов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета

Минфин России



соглашения

в течение года

3.




Осуществление контроля за выполнением соглашений об оздоровлении государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджетам
субъектов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета

Минфин России

доклад,
представляемый
в Правительство
Российской
Федерации

ежеквартально

4.




















Совершенствование методики
распределения финансовой помощи, а также формирования исходных данных для расчета финансовой помощи субъектам Российской Федерации и
регулирования межбюджетных отношений в 2001 году











Минфин России,
Министерство
экономического
развития и торговли
Российской
Федерации,
Министерство по
делам
федерации,
национальной
и миграционной
политики
Российской Федерации
МНС России,
Госкомстат России,
Минтруд России,
заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти

предложения,
представляемые
федеральными органами
исполнительной
власти в Минфин
России
и Министерство
экономического
развития и торговли
Российской
Федерации

апрель-май

5.


Подготовка предложений о системе социальных льгот и гарантий












Минфин России,
Министерство
экономического
развития и торговли
Российской
Федерации,
Минтруд России,
Министерство по
делам федерации,
национальной
и миграционной
политики
Российской
Федерации,
заи нтересованные
федеральные органы
исполнительной
власти

проект федерального
закона,
решение Правительства
Российской Федерации

III квартал

6.









Совершенствование механизма
финансирования социальных льгот,
предоставляемых отдельным категориям граждан

Минфин России,
Министерство
экономического
развития и торговли
Российской
Федерации,
Минтруд России,
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной
власти

решение Правительства
Российской Федерации






III квартал

7.






Подготовка методических  рекомендаций для субъектов Российской Федерации по регулированию межбюджетных отношений

Минфин России,
Министерство по
делам федерации,
национальной
и миграционной
политики
Российской
Федерации

методические
рекомендации

II квартал

8.










Подготовка методических  рекомендаций по  распределению   средств  фондов
муниципального развития







Министерство
экономического
развития и торговли
Российской
Федерации,
Министерство
по делам федерации,
национальной
и миграционной
политики
Российской Федерации

методические
рекомендации



-"-

9.













Предложения по приведению в
соответствие с федеральным
законодательством двусторонних
соглашений по вопросам межбюджетных отношений









Минфин России,
Министерство
экономического
развития
и торговли
Российской
Федерации,
Министерство
по делам федерации,
национальной
и миграционной
политики
Российской
Федерации,
МНС России

доклад,
представляемый
в Правительство
Российской Федерации









III квартал

10.





Обеспечение вступления в силу
соглашения с Международным банком реконструкции и развития (МБРР) по займу для финансирования Проекта
технического содействия реформе
бюджетной системы на региональном уровне

Минфин России

письмо,
представляемое
Правительством
Российской
Федерации в МБРР

в течение года

11.












Разработка критериев определения региональных мероприятий и объектов,
финансирование которых должно
осуществляться за счет средств
федерального бюджета







Министерство по
делам
федерации,
национальной
и миграционной
политики
Российской
Федерации,
Министерство
экономического
развития и торговли
Российской
Федерации,
Минфин России

доклад,
представляемый
в Правительство
Российской
Федерации

II квартал

12.

Инвентаризация действующих
федеральных целевых программ развития регионов и определение мероприятий и объектов, финансирование которых
должно осуществляться за счет средств федерального бюджета





Министерство
экономического
развития и торговли
Российской
Федерации,
Министерство
по делам федерации,
национальной
и миграционной
политики
Российской
Федерации,
Минфин России

доклад,
представляемый
в Правительство
Российской
Федерации

III квартал

13.

Пункт исключен постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2000 года N 862

14.












Уточнение статуса и состава рабочей группы по совершенствованию межбюджетных отношений в Российской Федерации









Минфин России,
Министерство
экономического
развития
и торговли
Российской
Федерации,
Министерство по
делам федерации,
национальной
и миграционной
политики
Российской
Федерации

решение Правительства
Российской
Федерации,
предложения,
представляемые в
Государственную
Думу и Совет
Федерации

май

15.

Разработка системы социальных норм (в натуральном выражении), определяющих объемы предоставления социальных
услуг с учетом региональных условий

Министерство
экономического
развития и торговли
Российской
Федерации, Минфин
России,
Министерство по
делам федерации,
национальной
и миграционной
политики
Российской
Федерации,
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной
власти

доклады,
представляемые
в Правительство
Российской
Федерации, проекты
методических
рекомендаций








III квартал

16.

Разработка методики, определяющей: стоимостную оценку социальных услуг,
учитывающей региональные индексы удорожания (удешевления)
распределение средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на 200 1 год (уточнение методики расчетов индексов
бюджетных расходов и оценки
налогового потенциала регионов)







Минфин России,
Министерство
экономического
развития
и торговли
Российской
Федерации,
Министерство
по делам федерации,
национальной
и миграционной
политики
Российской
Федерации,
Госкомстат России,
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной
власти

методика,
представляемая
в составе материалов
к проекту
федерального
закона
"О федеральном
бюджете
на 2001 год"

в сроки,
установленные
для подготовки
проекта
федерального
закона "О федеральном
бюджете
на 2001 год"

17.













Разработка предложений по внесению изменений в налоговое
законодательство, разграничению
доходных источников и установлению нормативов отчислений от федеральных
налогов в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации на 2001 год

Минфин России,
Министерство
экономического
развития
и торговли
Российской
Федерации,
МНС России,
Министерство по
делам федерации,
национальной
и миграционной
политики
Российской
Федерации

предложения к проекту
федерального
закона "О федеральном
бюджете
на 2001 год",
проектам
иных федеральных
законов

в сроки,
установленные
для подготовки
проекта
федерального
закона "О федеральном
бюджете
на 2001 год"

18.











Разработка методики распределения и порядка использования средств Фонда регионального развития на 2001 год

Министерство
экономического
развития и торговли
Российской
Федер ации,
Министерство
по делам федерации,
национальной
и миграционной
политики
Российской
Федерации,
Минфин России

методика,
представляемая
в составе материалов
к проекту
федерального
закона
"О федеральном
бюджете
на 2001 год"

в сроки,
установленные
для подготовки
проекта
федерального
закона "О федеральном
бюджете
на 2001 год"

19.








Совершенствование порядка
формирования и использования средств Фонда развития региональных финансов в 2001 году





Минфин России








предложения,
представляемые
в составе материалов
к проекту
федерального
закона
"О федеральном
бюджете
на 2001 год"

-"-

20.








Разработка предложений по сокращению расходных обязательств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренных
федеральным законодательством и не обеспеченных источниками
финансирования, а также уточнению сферы ответственности субъектов
Российской Федерации за их
финансирование

Минфин России,
Минтруд России







проекты федеральных
законов,
решения Правительства
Российской
Федерации

IV квартал

21.







Подготовка проекта соглашения
Правительства Российской Федерации с МБРР о займе на развитие системы региональных финансов




Минфин России,
Межведомственная
рабочая групп а по
работе
с займом МБРР на
реформирование
системы
региональных
финансов

документы,
представляемые
в соответствии с
порядком
работы по проектам о
привлечении
займов МБРР

IV квартал

22.







Определение перечня субъектов
Российской Федерации для
предоставления средств Фонда развития региональных финансов в 2000 году

Минфин России,
Межведомственная
рабочая группа по
работе
с займом МБРР на
реформирование
системы
региональных
финансов

решение Правительства
Российской Федерации

-"-

23.




Разработка порядка предоставления займов МБРР и ЕБРР субъектам Российской Федерации и муниципальным
образованиям на основе оценки
кредитоспособности и качества
управления бюджетами

Минфин России




приказ Минфина России




-"-

24.












Совершенствование системы
разграничения расходных полномочий и регулирования межбюджетных отношений

Минфин России,
Министерство
экономического
развития
и торговли
Российской
Федерации,
Министерство
по делам федерации,
национальной
и миграционной
политики
Российской
Федерации

проект федерального
закона
"О внесении
изменений
и дополнений в
Бюджетный
кодекс Российской
Федерации"

IV квартал

25.













Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации в части определения налоговых полномочий субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления







Минфин России,
МНС России,
Министерство
экономического
развития
и торговли
Российской
Федерации,
Министерство
по делам федерации,
национальной
и миграционной
политики
Российской
Федерации

предложения, представ-
ляемые к части первой
и проекту части второй
Налогового
кодекса Российской
Федерации

-"-

26.








Уточнение формы годового отчета об исполнении консолидированного бюджета
субъекта Российской Федерации в части отражения данных по экономической классификации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по
консолидированному бюджету субъекта Российской Федерации, бюджету субъекта Российской Федерации, местным бюджетам

Минфин России








приказ Минфина России








III квартал

27.











Разработка методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и
муниципальным образованиям по оценке налогового потенциала








Министерство
экономического
развития и торговли
Российской
Федерации, МНС
России,
Министерство по
делам федерации,
национальной
и миграционной
политики
Российской
Федерации

методические
рекомен дации










II квартал

28.




Подготовка предложений по
совершенствованию методологии
налогового планирования в субъектах Российской Федерации

Министерство
экономического
развития и торговли
Российской
Федерации,
МНС России

доклад,
представляемый
в Правительство
Российской
Федерации

в течение года

29.





Осуществление налогового планированияна основе налоговых паспортов субъектов Российской Федерации

МНС России,
Министерство
экономического
развития
и торговли
Российской
Федерации

налоговые паспорта
субъектов
Российской Федерации

в течение года

30.



Подготовка поэтапного перевода
кассового исполнения бюджетов
высокодотационных субъектов
Российской Федерации в органы
федерального казначейства

Минфин России



решения Правительства
Российской
Федерации, Минфина
России

-"-

31.

















Подготовка предложений по
реформированию межбюджетных отношений и региональных финансов Российской Федерации в 2002-2004 годах

Минфин России,
Министерство
экономического
развития
и торговли
Российской
Федерации,
Министерство
по делам федерации,
национальной
и миграционной
политики
Российской
Федерации,
МНС России,
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной
власти

предложения,
представляемые
федеральными
органами
исполнительной власти
в Минфин России

IV квартал

        


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
"КОДЕКС"

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»