Об организации системы органов исполнительной
власти в Чеченской Республике*
(с изменениями на 6 ноября 2002 года года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 19 октября 2003 года на основании
Указа Президента Российской Федерации от 13 октября 2003 года N 1214
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Указом Президента Российской Федерации от 19 января 2001 года N 52 (Российская газета, N 13, 20.01.2001);
Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 2002 года N 475;
Указом Президента Российской Федерации от 6 ноября 2002 года N 1296.
____________________________________________________________________
________________
* Название в редакции, введенной в действие с 28 января 2001 года Указом Президента Российской Федерации от 19 января 2001 года N 52, - см. предыдущую редакцию.
В Чеченской Республике в результате противоправной деятельности террористических организаций до настоящего времени не созданы государственно-правовые институты, соответствующие основам конституционного строя Российской Федерации, отсутствуют законодательство Чеченской Республики как субъекта Российской Федерации и органы государственной власти, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
В целях создания правовых предпосылок для организации Чеченской Республикой органов государственной власти, руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации и впредь до принятия соответствующего федерального закона,
постановляю:
1. Образовать Администрацию Чеченской Республики.
2. Упразднить Представительство Правительства Российской Федерации в Чеченской Республике.
3. Утвердить прилагаемое Положение об организации системы органов исполнительной власти в Чеченской Республике (пункт в редакции, введенной в действие с 28 января 2001 года Указом Президента Российской Федерации от 19 января 2001 года N 52, - см. предыдущую редакцию).
4. Правительству Российской Федерации:
обеспечить финансирование и деятельность Администрации Чеченской Республики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Чеченской Республике;
принять решения, необходимые для реализации настоящего Указа, и внести соответствующие изменения в свои правовые акты;
представить предложения о внесении соответствующих изменений в правовые акты Президента Российской Федерации.
5. Оперативному штабу по управлению контртеррористическими операциями на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации организовать взаимодействие с Администрацией Чеченской Республики.
Президент
Российской Федерации
В.Путин
Москва, Кремль
8 июня 2000 года
N 1071
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации системы органов исполнительной
власти в Чеченской Республике*
(с изменениями на 6 ноября 2002 года года)
________________
* Название в редакции, введенной в действие с 28 января 2001 года Указом Президента Российской Федерации от 19 января 2001 года N 52, - см. предыдущую редакцию.
1. Настоящим Положением определяется порядок организации системы органов исполнительной власти в Чеченской Республике в целях защиты основ конституционного строя Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина на территории Чеченской Республики, создания условий для восстановления ее государственно-правовых институтов, экономики и социальной сферы, обеспечения непрерывности осуществления государственной власти на территории Чеченской Республики (пункт в редакции, введенной в действие с 28 января 2001 года Указом Президента Российской Федерации от 19 января 2001 года N 52, - см. предыдущую редакцию).
2. Президент Российской Федерации как глава государства осуществляет свои полномочия по обеспечению на территории Чеченской Республики законности и правопорядка, прав и свобод человека и гражданина, по восстановлению государственно-правовых институтов Чеченской Республики в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
3. Правительство Российской Федерации осуществляет свои полномочия по обеспечению восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Во систему органов исполнительной власти в Чеченской Республике входят (абзац в редакции, введенной в действие с 28 января 2001 года Указом Президента Российской Федерации от 19 января 2001 года N 52, - см. предыдущую редакцию):
Администрация Чеченской Республики (далее именуется Администрация);
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
5. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий создают на территории Чеченской Республики свои территориальные органы и назначают в установленном порядке соответствующих должностных лиц.
6. Администрация включает в себя органы исполнительной власти Чеченской Республики, администрации районов и населенных пунктов Республики.
Глава Администрации Чеченской Республики (далее именуется - Глава Администрации) исполняет обязанности высшего должностного лица Чеченской Республики (абзац в редакции, введенной в действие с 28 января 2001 года Указом Президента Российской Федерации от 19 января 2001 года N 52, - см. предыдущую редакцию).
Глава Администрации назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации, подотчетен и подконтролен Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации и осуществляет полномочия исполнительной власти, за исключением полномочий, относящихся к компетенции территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава Администрации имеет трех заместителей, в том числе первого заместителя Главы Администрации Чеченской Республики - Председателя Правительства Чеченской Республики (абзац дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 2002 года N 475; в редакции Указа Президента Российской Федерации от 6 ноября 2002 года N 1296 - см. предыдущую редакцию).
___________________________________________________________________
Абзац четвертый предыдущей редакции считается абзацем пятым настоящей редакции - Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 2002 года N 475.
___________________________________________________________________
Первый заместитель Главы Администрации Чеченской Республики - Председатель Правительства Чеченской Республики назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе и осуществляет полномочия руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Чеченской Республики (абзац дополнительно включен с 28 января 2001 года Указом Президента Российской Федерации от 19 января 2001 года N 52; в редакции Указа Президента Российской Федерации от 6 ноября 2002 года N 1296 - см. предыдущую редакцию).
7. Контроль деятельности Администрации осуществляет полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе (пункт в редакции, введенной в действие с 28 января 2001 года Указом Президента Российской Федерации от 19 января 2001 года N 52; в редакции Указа Президента Российской Федерации от 16 мая 2002 года N 475 - см. предыдущую редакцию).
8. Глава Администрации:
формирует в пределах своей компетенции органы исполнительной власти Чеченской Республики, администрации районов и населенных пунктов Республики, а также назначает их руководителей. По предложению первого заместителя Главы Администрации Чеченской Республики - Председателя Правительства Чеченской Республики формирует Правительство Чеченской Республики, утверждает положение об Администрации Чеченской Республики и ее структуру (абзац в редакции Указа Президента Российской Федерации от 16 мая 2002 года N 475; в редакции Указа Президента Российской Федерации от 6 ноября 2002 года N 1296 - см. предыдущую редакцию);
представляет Чеченскую Республику в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
осуществляет общее руководство деятельностью Администрации;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.
Деятельность Главы Администрации и осуществление им своих полномочий обеспечивает аппарат Главы Администрации Чеченской Республики, формируемый Главой Администрации.
(Пункт дополнительно включен с 28 января 2001 года Указом Президента Российской Федерации от 19 января 2001 года N 52)
9. Правительство Чеченской Республики является постоянно действующим органом исполнительной власти Чеченской Республики.
Правительство Чеченской Республики:
разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Чеченской Республики, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии;
осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью в Чеченской Республике;
представляет Администрацию в качестве главного распорядителя средств федерального бюджета, предназначенных для финансирования Чеченской Республики;
обеспечивает исполнение бюджета Чеченской Республики и готовит отчет об исполнении указанного бюджета, а также отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Чеченской Республики для представления их Главой Администрации в Правительство Российской Федерации;
формирует иные органы исполнительной власти Чеченской Республики;
управляет и распоряжается собственностью Чеченской Республики;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.
(Пункт дополнительно включен с 28 января 2001 года Указом Президента Российской Федерации от 19 января 2001 года N 52)
10. Глава Администрации и Правительство Чеченской Республики на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации издают указы (постановления) и распоряжения. Указанные акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации.
Акты Главы Администрации и Правительства Чеченской Республики, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в Чеченской Республике.
(Пункт дополнительно включен с 28 января 2001 года Указом Президента Российской Федерации от 19 января 2001 года N 52)
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена юридическим
бюро "КОДЕКС"