Приложение 1
к приказу ГТК России
от 10.05.2000 N 375
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке размещения заказов, организации и проведения
конкурсов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
для нужд таможенных органов Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке размещения заказов, организации и проведения конкурсов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов Российской Федерации (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 6 мая 1999 года N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Гражданского кодекса Российской Федерации, других, действовавших до принятия вышеуказанного Закона, нормативных актов в части, ему не противоречащей.
2. Положение распространяется на все таможенные органы Российской Федерации и организации, подведомственные ГТК России, и определяет отношения, возникающие в связи с размещением заказов, организацией закупки продукции, выполнением работ, оказанием услуг для нужд таможенных органов, строительством объектов таможенной инфраструктуры.
3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
заказчик - таможенный орган, осуществляющий размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов, на строительство, реконструкцию или оснащение объектов таможенной инфраструктуры;
заявка - предложение претендента заключить договор (контракт) в отношении конкретного предмета конкурсных торгов на условиях, определенных в конкурсной документации;
конкурсная документация - комплект документов, содержащих любые требования к предмету конкурсных торгов, условиям и процедуре их проведения;
конкурсная комиссия - постоянный или временный орган, создаваемый заказчиком (организатором) для организации и проведения конкурсных (подрядных) торгов;
конкурс (подрядные торги) - способ выявления поставщика (исполнителя) товаров (работ, услуг) для нужд таможенных органов, обеспечивающего лучшие условия исполнения государственного контракта;
нужды таможенных органов - потребности таможенных органов Российской Федерации в товарах (работах, услугах), обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования;
организатор торгов - заказчик либо юридическое лицо, которому заказчик на условиях договора поручил проведение конкурса;
оферта - предложение претендента заключить договор, содержащее все его существенные условия;
объект таможенной инфраструктуры - производственный или непроизводственный объект, строительство, реконструкция или оснащение которого осуществляются за счет средств федерального бюджета или внебюджетных источников финансирования;
претендент - лицо, изъявившее желание участвовать в конкурсе (подрядных торгах), представившее оферту и связанное своим предложением, т.е. не вправе отменить или изменить оферту в течение срока, указанного в оферте;
участник конкурса - поставщик или исполнитель заказа, участвующий в конкурсных торгах.
4. Заказчик осуществляет размещение заказов:
на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов посредством открытых (в том числе двухэтапных) конкурсных торгов, закрытых (в том числе двухэтапных) конкурсных торгов, с применением способа запроса котировок цен, у единственного источника;
на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов таможенной инфраструктуры, а также на выполнение проектных, инженерно-изыскательских, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, монтажных, пусконаладочных работ, на поставку комплексного технологического оборудования, на управление проектом посредством открытых (подрядных) конкурсных торгов, в том числе двухэтапных, закрытых (подрядных) конкурсных торгов, в том числе двухэтапных, у единственного источника.
Особенности проведения конкурсов на размещение заказов на строительные работы, поставки топлива, сырья и продовольствия для нужд таможенных органов могут быть предусмотрены другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
II. Требования и условия проведения конкурсных торгов
В конкурсных торгах участвуют:
заказчик (организатор конкурса), поставщик (исполнитель, претендент, оферент), Конкурсная комиссия ГТК России (конкурсные комиссии таможенных органов).
Требования к поставщикам
6. Участником конкурса может быть только поставщик, имеющий производственные мощности, оборудование и трудовые ресурсы, необходимые для производства товаров (работ, услуг).
7. Поставщик (исполнитель) должен иметь необходимые профессиональные знания, квалификацию, опыт и положительную репутацию, финансовые средства, исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные и внебюджетные фонды.