УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства природных
ресурсов Российской Федерации
от 10 апреля 2000 года N 93
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке установления факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователями недр, проводившими работы по геологическому изучению недр
1. Настоящая Инструкция разработана на основании Закона Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; с изменениями и дополнениями - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 29, ст.1690; 1993, N 2, ст.74; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 10, ст.1108; 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141) в соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 1997 года N 588 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 21, ст.2483; с изменениями и дополнениями - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 34, ст.4087), и регламентирует порядок установления факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр. Установление факта открытия месторождения полезных ископаемых необходимо для реализации права пользователя недр, открывшего месторождения, на его разведку и разработку.
2. Действие Инструкции распространяется на всех пользователей недр независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
3. Установление факта открытия месторождений осуществляется:
Министерством природных ресурсов Российской Федерации по месторождениям основных видов стратегического минерального сырья, установленных Перечнем основных видов стратегического минерального сырья, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.01.96 N 50-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 4, ст.390);
Территориальными органами Министерства природных ресурсов Российской Федерации - по месторождениям всех видов полезных ископаемых, за исключением указанных в части первой пункта 3.
4. Установление факта открытия месторождения полезных ископаемых осуществляется на основании заявки (приложение 1 к настоящей Инструкции), подаваемой пользователем недр в Министерство природных ресурсов Российской Федерации по месторождениям полезных ископаемых, указанным в части первой пункта 3 данной Инструкции, или в территориальный орган Министерства по месторождениям полезных ископаемых, указанным в части второй пункта 3.
5. В случае если пользователь недр намерен разрабатывать открытое месторождение полезных ископаемых, он должен указать это в заявке.
6. Заявка на установление факта открытия месторождения должна быть подана пользователем недр не позднее окончания срока действия лицензии.
7. К заявке прилагаются следующие материалы:
а) протокол органов государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающий промышленную значимость месторождения;
б) краткая справка об истории открытия месторождения полезных ископаемых и его основных геологических и экономических параметрах (характеристиках);
в) геологическая карта (по месторождениям нефти и газа - структурная карта по продуктивному горизонту) с координатной сеткой и контурами выявленного месторождения полезных ископаемых;
г) иные материалы, подтверждающие факт открытия месторождения полезных ископаемых.
8. Заявка регистрируется Министерством природных ресурсов Российской Федерации или его территориальным органом на день ее поступления.
По просьбе заявителя ему выдается справка о дате регистрации заявки и ее регистрационный номер.
9. Заявки подлежат рассмотрению в трехмесячный срок.
10. В случае если представленные материалы в ходе рассмотрения потребуют дополнения или уточнения, заявитель извещается об этом в письменной форме. При этом срок рассмотрения заявки исчисляется со дня поступления дополнительных материалов.
11. При рассмотрении заявки учитывается, что открытие месторождения - документально подтвержденное выявление нового объекта минерального сырья в недрах, запасы которого частично квалифицированы по категории С1, и имеющего, по заключению органов государственной экспертизы, самостоятельное промышленное значение.
12. При установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых недропользователю выдается свидетельство установленного образца (приложение 2) за подписью руководителя (заместителя руководителя) Министерства природных ресурсов Российской Федерации либо его территориального органа.
Свидетельство, а также представленные недропользователем материалы, подтверждающие факт открытия месторождения полезных ископаемых, подлежат учету и хранению соответственно в федеральном и территориальных фондах геологической информации.
13. Факт открытия месторождения полезных ископаемых устанавливается со дня выдачи свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых в Министерстве природных ресурсов Российской Федерации или в соответствующих случаях в его территориальных органах.
14. В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 10_1 Закона Российской Федерации "О недрах" по решению Правительства Российской Федерации (по участкам недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации) или по совместному решению федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (по участкам недр, расположенным на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации) при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователю недр, проводившему работы по геологическому изучению недр за счет собственных средств, может быть предоставлено право на разведку и разработку открытого месторождения.
15. В удовлетворении заявки может быть отказано в установленном порядке:
- если заявитель на день подачи заявки не имеет лицензии на пользование соответствующим участком недр;
- если представленные пользователем недр фактические данные не позволяют квалифицировать их как открытие месторождения полезных ископаемых.