МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

от 29 февраля 2000 года N 114

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 29 февраля 2000 года N 66

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 29 февраля 2000 года N 23н

     
ПРИКАЗ

Об утверждении Положения о порядке оформления
и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС

(с изменениями на 19 февраля 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 21 февраля 2007 года на основании
совместного приказа МЧС России, Минздравсоцразвития России,
Минфина России от 8 декабря 2006 года N 727/831/165н
____________________________________________________________________

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 октября 1999 года N 1773-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 45, ст.5454)

приказываем:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

2. Признать утратившими силу Порядок оформления и выдачи удостоверений для граждан, принимавших участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лиц, приравненных к ним, утвержденный Государственным комитетом Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от чернобыльской и других радиационных катастроф, Министерством труда Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по атомной энергии, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством социальной защиты населения Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации от 5 августа 1993 года N ВС-10-3618 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 сентября 1993 года, регистрационный номер 342), и указание Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15 мая 1996 года, Министерства Российской Федерации по атомной энергии от 3 июня 1996 года, Министерства обороны Российской Федерации от 13 июня 1996 года, Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 июня 1996 года "О порядке перерегистрации лиц, принимавших участие в работах по объекту "Укрытие" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 ноября 1996 года, регистрационный номер 1192).

Министр
Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий
стихийных бедствий
С.Шойгу

Министр
труда и социального
развития Российской Федерации
С.Калашников

Министр
финансов Российской Федерации
М.Касьянов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

25 апреля 2000 года,

регистрационный N 2207

УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства
Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, Министерства
труда и социального развития
Российской Федерации, Министерства
финансов Российской Федерации
от 29 февраля 2000 года N 114/66/23н

   
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оформления и выдачи удостоверения участника
ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

(с изменениями на 19 февраля 2004 года)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1999 года N 1773-р (Собрание законодательства Российской Федерации 1999, N 45, ст.5454) и устанавливает единые обязательные правила оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - удостоверение) на территории Российской Федерации.

Ранее выданные гражданам удостоверения действительны для предоставления льгот и компенсаций до замены их на удостоверения нового образца по формам согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Положению до 1 января 2006 года (абзац в редакции, введенной в действие с 16 февраля 2004 года совместным приказом МЧС России, Минтруда России, Минфина России от 27 января 2004 года NN 41/26/12н, - см. предыдущую редакцию). *1.2)

2. Удостоверение выдается:

гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения; гражданам, в том числе военнослужащим и военнообязанным, призванным на военные сборы и принимавшим участие в 1988-1990 годах в работах по объекту "Укрытие", младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившим сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1988-1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на эксплуатации или других работах, на Чернобыльской АЭС; военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1988-1990 годах службу в зоне отчуждения;

вдовам (вдовцам) умерших (погибших) участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

3. Оформление и выдача удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС производится:

федеральными органами исполнительной власти - гражданам, работающим в этих федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, а также в учреждениях и организациях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти;

органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - гражданам, работающим в указанных органах исполнительной власти, а также в учреждениях и организациях, находящихся в их ведении, работникам организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, неработающим гражданам (за исключением инвалидов) и гражданам, работающим в органах государственной власти, не относящихся к органам, уполномоченным на оформление и выдачу удостоверений;

органами социальной защиты населения - пенсионерам, состоящим на учете в этих органах, неработающим инвалидам (кроме инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы);

военными комиссариатами субъектов Российской Федерации - пенсионерам Министерства обороны.

4. Для получения удостоверения по форме согласно приложениям N 1 и N 2 граждане представляют в органы, указанные в пункте 3 Положения, заявление о выдаче удостоверения нового образца, копию ранее выданного удостоверения, а также один или несколько документов, подтверждающих участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы (оригиналы либо заверенные в установленном порядке копии) из числа перечисленных в пункте 5 настоящего Положения.

____________________________________________________________________

Пункт 4 настоящего Положения в части, обязывающей граждан, имеющих удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, при обращении с заявлением о выдаче удостоверений нового образца представлять иные документы, кроме копии ранее выданного удостоверения признан недействующим - решение Верховного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2004 года N ГКПИ03-1519.

Решение Верховного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2004 года N ГКПИ03-1519 оставлено без изменения - определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2004 года N КАС04-135.

____________________________________________________________________

5. Документами, подтверждающими участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются:

командировочное удостоверение с отметками о пребывании в населенных пунктах (пункте), находящихся в зоне отчуждения;

справка об участии в работах в зоне отчуждения, выданная в 1986-1990 годах предприятием, организацией, учреждением, воинскими частями, выполнявшими работы непосредственно в зоне отчуждения; Штабом Гражданской обороны СССР, Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации, соответствующими архивами;

трудовая книжка (раздел "Сведения о работе") с записью о работе в зоне отчуждения;

табель учета рабочего времени в зоне отчуждения;

справка о праве на повышенный размер оплаты труда (о выплате денежного содержания в повышенных размерах) за работу в зоне отчуждения (в зонах опасности внутри зоны отчуждения);

задания (заявка) на полет в зону отчуждения, летная книжка и полетные листы летно-подъемного состава с записью о полетах в зону отчуждения;

военный билет (разделы "Прохождение учебных сборов" и "Особые отметки") с записью о работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне отчуждения);

выписка из приказа по личному составу воинской части, принимавшей участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о прибытии, убытии и работе в зоне отчуждения;

выписка из приказа по личному составу начальника органа безопасности (государственной безопасности) о командировании военнослужащих КГБ СССР для участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и сроках пребывания в зоне отчуждения в 1986-1990 годах.

Документами, подтверждающими участие в работах по объекту "Укрытие" (с указанием о работе по данному объекту), являются любой из нижеперечисленных:

выписка из приказа по воинским частям, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, о направлении для работ на объекте "Укрытие", и включенным в Перечень воинских частей, личный состав которых принимал участие в работах (выполнял служебные обязанности) по ликвидации последствий аварии, справка Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, соответствующего архива;

выписка из журналов выдачи дозиметров и контроля доз по проходу на объект "Укрытие"; выписка из наряда допуска на проведение работ на объекте "Укрытие"; пропуска для прохода на объект "Укрытие" для ведения соответствующих работ: с июля 1987 года по 31 декабря 1988 года с шифром "Шлем" (рисунок "буденовки"); с 1 января 1989 года с шифром "Тубус" (рисунок микроскопа); с 1 января 1989 года по пропускам 3 группы и временным с шифром "Птица" (рисунок птицы с поднятыми крыльями) (абзац в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2000 года совместным приказом МЧС России, Минтруда России, Минфина России от 13 ноября 2000 года N 561/262/96н, - см. предыдущую редакцию);

абзац исключен со 2 декабря 2000 года совместным приказом МЧС России, Минтруда России, Минфина России от 13 ноября 2000 года N 561/262/96н, - см. предыдущую редакцию;

абзац исключен со 2 декабря 2000 года совместным приказом МЧС России, Минтруда России, Минфина России от 13 ноября 2000 года N 561/262/96н, - см. предыдущую редакцию;

____________________________________________________________________

Абзацы 16, 17 и 18 предыдущей редакции со 2 декабря 2000 года считаются соответственно абзацами 14, 15 и 16 настоящей редакции - совместный приказ МЧС России, Минтруда России, Минфина России от 13 ноября 2000 года N 561/262/96н.

____________________________________________________________________

справка о времени работы на объекте "Укрытие", табели учета рабочего времени, относящегося к работе на объекте "Укрытие", справки об оплате труда, относящиеся к работе на объекте "Укрытие", выданные администрациями Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им.И.В.Курчатова, либо Межотраслевым научно-техническим центром "Укрытие" Национальной академии наук Украины (правопреемником Комплексной экспедиции Института им. Курчатова).

Документы, перечисленные в абзацах 13 (кроме пропусков), 14 пункта 5, должны быть заверены гербовой печатью администрации Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им.И.В.Курчатова, либо ПО "Комбинат", либо их соответствующими службами, выдавшими эти документы (абзац дополнен со 2 декабря 2000 года совместным приказом МЧС России, Минтруда России, Минфина России от 13.11.2000 N 561/262/96н, - см. предыдущую редакцию).

Под работами в 1988-1990 годах по объекту "Укрытие" понимаются все работы внутри защитного сооружения 4-го энергоблока Чернобыльской АЭС независимо от времени пребывания в нем и полученной дозовой нагрузки, а также практическое несение боевой службы военнослужащими внутренних войск по охране объекта "Укрытие" на постах NN 15-19, работы по контролю за несением службы, уровнем дозовых нагрузок на постах и проверке инженерно-технических средств охраны объекта "Укрытие" по периметру, ограниченному указанными постами.

6. Для принятия решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений, проверки документов, представленных гражданами в соответствии с настоящим Положением, в органах, указанных в пункте 3 Положения, создаются соответствующие комиссии.

Решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений принимаются комиссиями в месячный срок с момента принятия от граждан документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

7. Бланки удостоверений выдаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий представителю органа, указанного в пункте 3 настоящего Положения, на основании заявки, доверенности, выданных в установленном порядке, и копий документов, послуживших основанием для выдачи удостоверения.

8. Все реквизиты бланка удостоверения подлежат обязательному заполнению черными чернилами. На фотографии, вклеенной в удостоверение, и на подписи руководителя органа, оформляющего и выдающего удостоверение, ставится гербовая печать. Исправления и подчистки в удостоверениях не допускаются.

9. В удостоверении указывается год участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В случае неоднократного участия этих граждан в указанных работах в разные годы в удостоверение вписывается год работы, дающий право на статус для получения льгот и компенсаций в большем объеме.

10. Вдове (вдовцу) умершего (погибшего) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС удостоверение выдается на имя умершего (погибшего) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. При оформлении удостоверения нового образца в нем указывается фамилия, имя, отчество умершего (погибшего) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Фотография в бланк не вклеивается, а на ее месте делается надпись черными чернилами "Посмертно" и заверяется печатью органа, оформляющего и выдающего удостоверения.

11. Для выдачи удостоверений органами, оформляющими и выдающими удостоверения, составляется ведомость по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению в 2 экземплярах, в которой указываются фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства гражданина, паспортные реквизиты или реквизиты удостоверения личности, серия и номер выданного удостоверения, дата выдачи, документы, на основании которых выдано удостоверение (наименование документа, номер, дата выдачи и орган, выдавший его), личная подпись гражданина, дата.