УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Об утверждении Положения об органах государственной
безопасности в Вооруженных Силах Российской Федерации
и иных воинских формированиях (военной контрразведке)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 12 февраля 2000 года на основании
Указа Президента РФ от 7 февраля 2000 года N 318
____________________________________________________________________

1. Утвердить прилагаемое Положение об органах государственной безопасности в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных воинских формированиях (военной контрразведке).

2. Правительству Российской Федерации в ходе переговоров с правительствами других государств о статусе и условиях пребывания на их территории объединений, соединений, воинских частей и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации и Пограничных войск Российской федерации предусмотреть заключение соглашений о правовом положении и условиях пребывания на их территории органов военной контрразведки, включая вопросы обеспечения социальной защиты военнослужащих, служащих этих органов и членов их семей.

3. Министерству безопасности Российской Федерации совместно с Министерством обороны Российской Федерации и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в 2-месячный срок установить порядок финансирования, материально-технического и иного обеспечения деятельности органов военной контрразведки.

4. Министерству безопасности Российской Федерации в 2-месячный срок привести ведомственные нормативные акты, регламентирующие деятельность органов военной контрразведки, в соответствие с Положением, утвержденным настоящим Указом.

5. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.

ПОЛОЖЕНИЕ

об органах государственной безопасности в Вооруженных
Силах Российской Федерации и иных воинских формированиях
(военной контрразведке)

I. Общие положения

1. Органы государственной безопасности в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных воинских формированиях (военная контрразведка)* входят в систему федеральных органов государственной безопасности и находятся в прямом подчинении Министерства безопасности Российской Федерации. Органы ВКР обеспечивают в пределах предоставленных им полномочий безопасность в Вооруженных Силах Российской Федерации, Пограничных и Железнодорожных войсках Российской Федерации, внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, войсках и частях Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, военно-строительных частях Федерального управления специального строительства, в Объединенных Вооруженных Силах СНГ на территории России и их органах управления, в находящихся под юрисдикцией Российской Федерации объединениях, соединениях и частях, дислоцированных на территории других государств, пунктах управления государством и Вооруженными Силами Российской Федерации, а также в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации воинских формированиях**.

Участие органов ВКР в обеспечении безопасности Объединенных Вооруженных Сил СНГ и иных воинских формирований (частей), дислоцированных на территориях других государств Содружества и не принятых под юрисдикцию Российской Федерации, определяется специальными соглашениями Министерства безопасности Российской Федерации с органами государственной (национальной) безопасности этих государств.

2. Органы ВКР в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации "О безопасности", "О федеральных органах государственной безопасности", "Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации", иными законами и правовыми актами высших органов государственной власти и управления Российской Федерации, ее международными договорами и соглашениями, нормативными актами Министерства безопасности Российской Федерации и настоящим Положением, а также законодательством государств, на территориях которых дислоцируются объединения, соединения, части (объекты) Вооруженных Сил и иных воинских формирований, безопасность которых они обеспечивают.

3. Организация и деятельность органов ВКР осуществляются на основе принципов:

законности;

уважения прав и свобод человека и гражданина;

гуманизма;

подотчетности и подконтрольности высшим органам государственной власти и управления Российской Федерации и Министерству безопасности Российской Федерации;

единства системы органов военной контрразведки и централизации управления ими;

конспирации, сочетания гласных и негласных форм деятельности;

единоначалия и персональной ответственности сотрудников за исполнение должностных обязанностей;

коллегиальности при выработке решений по наиболее важным вопросам оперативно-розыскной и иной служебной деятельности;

сочетания объектового и линейного принципов работы.

4. Права и свободы человека и гражданина при осуществлении органами ВКР их деятельности обеспечиваются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О федеральных органах государственной безопасности", другими законодательными актами Российской Федерации.

* Далее именуются органы ВКР.

** Далее именуются Вооруженные Силы и иные воинские формирования (части).

II. Задачи органов ВКР

5. Задачами органов ВКР являются:

а) выявление, предупреждение и пресечение разведывательно-подрывной деятельности иностранных спецслужб и организаций против Российской Федерации, ее Вооруженных Сил и иных воинских формирований (частей);

б) добывание разведывательной информации об угрозах безопасности Российской Федерации, ее Вооруженных Сил и иных воинских формирований (частей);

в) ограждение Вооруженных Сил и иных воинских формирований (частей) от диверсионных и террористических актов;

г) предотвращение в пределах своей компетенции несанкционированных действий с оружием массового поражения;

д) обеспечение в пределах своей компетенции сохранности государственных секретов в Вооруженных Силах и иных воинских формированиях (частях);

е) выявление, предупреждение и пресечение во взаимодействии с органами прокуратуры, внутренних дел, другими государственными органами Российской Федерации организованной преступности, коррупции, наркобизнеса в Вооруженных Силах и иных воинских формированиях (частях), а также преступлений, расследование которых отнесено законом к ведению федеральных органов государственной безопасности;

ж) участие в обеспечении высших органов государственной власти и управления, других государственных органов Российской Федерации информацией об угрозах безопасности Российской Федерации, ее Вооруженных Сил и иных воинских формирований (частей).

Другие задачи на органы ВКР могут быть возложены только законами Российской Федерации.

6. В ходе решения возложенных на них задач органы ВКР оказывают содействие органам государственного и военного управления в укреплении боевой готовности и боеспособности Вооруженных Сил и иных воинских формирований (частей).

III. Обязанности органов ВКР

7. Органы ВКР обязаны:

а) вести контрразведывательную работу по выявлению, предупреждению и пресечению разведывательно-подрывной деятельности иностранных спецслужб и организаций против Российской Федерации, ее Вооруженных Сил и иных воинских формирований (частей);

б) осуществлять во взаимодействии с другими федеральными органами государственной безопасности и органами внешней разведки Российской Федерации разведывательную работу в целях получения информации об угрозах безопасности Российской Федерации, ее Вооруженных Сил и иных воинских формирований (частей);

в) осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях обеспечения безопасности Российской Федерации, ее Вооруженных Сил и иных воинских формирований (частей), проводить дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, расследование которых отнесено законом к ведению федеральных органов государственной безопасности;

г) проводить оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению и пресечению в Вооруженных Силах и иных воинских формированиях (частях) актов терроризма и диверсии;

д) осуществлять во взаимодействии с органами прокуратуры, внутренних дел и другими государственными органами Российской Федерации меры по борьбе с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой и наркобизнесом в Вооруженных Силах и иных воинских формированиях (частях);

е) участвовать в разработке и реализации мер по предупреждению несанкционированных действий с оружием массового поражения;

ж) участвовать в разработке и осуществлении мероприятий по защите государственных секретов в Вооруженных Силах и иных воинских формированиях (частях), обеспечению безопасности специальных (засекреченных) видов связи и шифровальной работы; осуществлять контроль за обеспечением сохранности государственных секретов в Вооруженных Силах и иных воинских формированиях (частях); по представлению командования проводить проверку лиц, допускаемых к работам с изделиями и документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну;

з) осуществлять анализ информации о вероятных угрозах безопасности Вооруженных Сил и иных воинских формирований (частей) и прогнозирование тенденций их развития; участвовать в информировании высших органов государственной власти и управления, других органов государственного и военного управления Российской Федерации об угрозах безопасности Российской Федерации, ее Вооруженных Сил и иных воинских формирований (частей), о чрезвычайных ситуациях, которые могут привести к тяжелым социально-политическим, военным, экологическим последствиям, а также в предоставлении сведений, необходимых для решения задач по обеспечению обороноспособности Российской Федерации;

и) информировать военное командование, другие органы управления Вооруженными Силами и иными воинскими формированиями (частями) о выявленных подрывных действиях спецслужб иностранных государств, организаций и отдельных граждан в отношении Вооруженных Сил и иных воинских формирований (частей), а также по другим вопросам, затрагивающим их безопасность;

к) поддерживать постоянную оперативную и мобилизационную готовность органов ВКР;

л) осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности.

IV. Права органов ВКР

8. Органы ВКР имеют право:

а) осуществлять оперативно-розыскные мероприятия на объектах Вооруженных Сил и иных воинских формирований (частей) и в их окружении с целью выявления, предупреждения и пресечения преступлений, расследование которых отнесено законом к ведению федеральных органов государственной безопасности, получения информации об угрозах безопасности Вооруженных Сил и иных воинских формирований (частей), обеспечения борьбы с иностранными спецслужбами и организациями, а также решения других задач в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) проводить необходимые следственные действия с целью выявления, предупреждения и раскрытия преступлений, расследование которых отнесено законом к ведению федеральных органов государственной безопасности;

в) осуществлять хранение и использование оперативных и других материалов, необходимых для обеспечения деятельности органов ВКР, создавать в этих целях информационные системы;

г) вносить на рассмотрение военного командования, других органов управления предложения по вопросам обеспечения безопасности Вооруженных Сил и иных воинских формирований (частей), решение которых входит в их компетенцию;

д) поддерживать на основе международных договоров и соглашений в установленном Министерством безопасности Российской Федерации порядке контакты со спецслужбами иностранных государств, с которыми осуществляется сотрудничество в военной области или на территории которых дислоцируются Вооруженные Силы и иные воинские формирования (части) в интересах обеспечения их безопасности;

е) в служебных целях использовать по согласованию с соответствующими органами государственного и военного управления, военным командованием средства связи, служебные помещения и транспортные средства оперативно обслуживаемых объемов, другие средства и силы, пользоваться их информационными системами и банками данных, архивно-учетными документальными материалами в части, касающейся осуществления сотрудниками органов ВКР своих функций;

ж) знакомиться в установленном порядке в соответствующих штабах и других управленческих структурах с актами органов управления Вооруженными Силами и иными воинскими формированиями (частями), а также с военной техникой, состоящей на их вооружении, в интересах решаемых органами ВКР задач.

9. Действия органов ВКР, связанные с ограничением прав и свобод граждан, использование в служебных целях средств связи и транспортных средств, принадлежащих государственным предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям и гражданам, а также возмещение расходов или ущерба, понесенных их владельцами, осуществляются в соответствии с законами Российской Федерации.

10. Права сотрудников органов ВКР на ношение, хранение, применение оружия и специальных средств регламентируются законами Российской Федерации и разработанными в соответствии с ними нормативными актами Министерства безопасности Российской Федерации.

11. Не допускается использование органами ВКР предоставленных им прав для решения задач, не предусмотренных настоящим Положением.

V. Система органов ВКР

12. Система органов ВКР и их организационная структура устанавливаются исходя из назначения, задач и принципов их деятельности.

13. Систему органов ВКР составляют:

Управление военной контрразведки Министерства безопасности Российской Федерации*;

управления и отделы военной контрразведки Министерства безопасности Российской Федерации по группам войск, военным и пограничным округам, округу ПВО, флотам, внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, объединениям центрального подчинения**;

отделы военной контрразведки Министерства безопасности Российской Федерации по объединениям, соединениям, частям, гарнизонам, военно-учебным заведениям и наиболее важным в системе обороны Российской Федерации организациям и учреждениям Вооруженных Сил и иных воинских формирований (частей)***.

* Далее именуется УВКР.

** Далее именуются управления и отделы ВКР по оперативно-стратегическим и оперативным объединениям.

*** Далее именуются отделы ВКР по объединениям, соединениям, частям, организациям и учреждениям.

14. УВКР является структурным оперативным подразделением центрального аппарата Министерства безопасности Российской Федерации на правах главного управления.

УВКР осуществляет оперативное руководство органами системы ВКР, реализует возложенные на них задачи, издает в пределах установленной настоящим Положением компетенции нормативные акты.

УВКР обеспечивает безопасность в центральных органах управления Вооруженных Сил и иных воинских формирований (частей) и непосредственно подчиненных им частях и учреждениях*.

Структура и организация деятельности УВКР определяются Положением об Управлении военной контрразведки Министерства безопасности Российской Федерации, утверждаемым Министром безопасности Российской Федерации.

15. Управления и отделы ВКР по оперативно-стратегическим и оперативным объединениям решают возложенные на них задачи в соответствующих штабах и иных органах управления войсками (силами), а также в непосредственно подчиненных им частях, организациях и учреждениях, организуют, координируют и контролируют деятельность подчиненных им органов ВКР.