ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 5 января 2000 года N 1


Об утверждении Положения о морской службе
таможенных органов Российской Федерации

Во исполнение пункта 1.4.1 перспективного плана-графика исполнения мероприятий Федеральной целевой программы развития таможенной службы Российской Федерации на 1996-1997 годы и на период до 2000 года, утвержденного председателем ГТК России 26 марта 1997 года, а также в соответствии с Положением о Государственном таможенном комитете Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 25.10.94 N 2014,

1. Утвердить Положение о морской службе таможенных органов Российской Федерации (прилагается).

2. Управлений таможенной охраны (А.С.Черкасов), Правовому управлению (С.И.Истомин) в трехмесячный срок после подписания настоящего приказа подготовить проект приказа ГТК России об утверждении Положения об экипаже морского (речного) таможенного судна, типового положения о морском отделе (группе) регионального таможенного управления (таможни).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России О.Н. Свиридову.

4. Считать приказ вступившим в силу с момента подписания.

ПОЛОЖЕНИЕ
о морской службе таможенных органов
Российской Федерации


1. Общие положения

1.1. Морская служба таможенных органов Российской Федерации (далее - морская служба) входит в единую систему таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы) и организует свою деятельность под руководством Управления таможенной охраны ГТК России (УТО).

Структурными подразделениями морской службы являются: морской отдел УТО, морские отделы региональных таможенных управлений, морские группы (отделы) таможен, таможенные суда (далее - морские подразделения).

1.2. Морской отдел УТО руководит в пределах своей компетенции деятельностью морских подразделений, входящих в состав таможенных органов и обеспечивающих выполнение их функций в исключительной экономической зоне Российской Федерации (далее также исключительная экономическая зона), территориальных и внутренних водах, на пограничных реках и озерах Российской Федерации.

1.3. Создание, реорганизацию и ликвидацию морской службы и ее подразделений осуществляет ГТК России по представлению УТО.

1.4. Морская служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации", другими законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере таможенного дела в исключительной экономической зоне, территориальных и внутренних водах, на пограничных реках и озерах Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России, а также настоящим Положением.

1.5. Финансовое, материальное и правовое обеспечение деятельности морской службы осуществляет ГТК России.

2. Основные задачи морской службы

2.1. Использование таможенных судов для обеспечения экономической безопасности и защиты экономических интересов Российской Федерации в ее исключительной экономической зоне, территориальных и внутренних водах, на пограничных реках и озерах Российской Федерации.

2.2. Планирование и реализация основных направлений развития и совершенствования морской службы.

2.3. Поддержание морских таможенных судов и экипажей в установленной боевой готовности к выполнению поставленных задач.

2.4. Контроль таможенной границы в части выполнения таможенных правил участниками внешнеэкономической деятельности.

2.5. Поддержание установленного таможенного режима в регионах деятельности таможенных органов.

2.6. Борьба с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела.

2.7. Контроль за строительством, испытаниями, приемкой, приобретением, эксплуатацией, ремонтом, списанием таможенных судов, обеспечением функционирования объектов инфраструктуры их базирования.

2.8. Планирование и организация материально-технического обеспечения деятельности морских подразделений.

3. Основные функции морской службы

3.1. Планирование и организация несения службы таможенными судами в исключительной экономической зоне, территориальных и внутренних водах, на пограничных реках и озерах Российской Федерации.

3.2. Организация поддержания установленного таможенного режима, осуществление таможенного контроля и ведение борьбы с контрабандой, нарушениями таможенных правил и отношений российских и иностранных невоенных судов в исключительной экономической зоне, территориальных и внутренних водах, на пограничных реках и озерах Российской Федерации.

3.3. Организация взаимодействия морских подразделений с подразделениями других органов исполнительной власти.

3.4. Участие в подготовке и проведении оперативно-поисковых мероприятий, проводимых подразделениями таможенных органов.

3.5. Участие в подготовке и проведении специальных оперативно-розыскных мероприятий, проводимых подразделениями таможенных органов совместно с подразделениями ФСБ России, ФПС России, МВД России, ФСНП России, Госкомрыболовством.

3.6. Планирование совместно с заинтересованными таможенными органами, подразделениями ГТК России организационно-технических основ системы управления морскими подразделениями.

3.7. Разработка принципов организации управления, связи и наблюдения, использования автоматизированных систем в интересах обеспечения безопасности плавания и эффективного использования таможенных судов.

3.8. Разработка и выполнение планов и программ развития морской службы.

3.9. Разработка и представление ГТК России предложений о совершенствовании структуры морских подразделений и их штатных расписаний.

3.10. Планирование и организация в пределах своей компетенции комплектования морской службы.

3.11. Планирование мероприятий по предупреждению аварийности технических средств, соблюдению техники безопасности и взрывопожаробезопасности, обеспечению безопасности плавания таможенных судов и организация их выполнения.

3.12. Расследование происшествий с таможенными судами и их техническими средствами.

3.13. Разработка и выполнение планов и программ приобретения морской техники.

3.14. Разработка нормативных актов ГТК России по вопросам деятельности морской службы.

3.15. Планирование, организация и контроль расходования финансовых и материально-технических средств, выделенных на обеспечение деятельности морских подразделений.

4. Права морской службы

Для выполнения возложенных задач и функции морская служба имеет право:

4.1. Вносить в ГТК России предложения по вопросам деятельности морских подразделений, эффективному использованию морских (речных) таможенных судов.

4.2. 3апрашивать oт региональных таможенных управлений и таможен документы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на нее задач и функций.

4.3. Давать указания по вопросам планирования боевой подготовки и организации службы в морских подразделениях, контролировать их деятельность.

4.4. Вносить в ГТК России предложения о планировании, перераспределении финансовых, материально-технических средств на обеспечение деятельности морских подразделений.

4.5. Осуществлять контроль заключения контрактов н договоров с поставщиками по вопросам, связанным с деятельностью морской службы.

4.6. Представлять в пределах своей компетенции таможенные органы в органах государственной власти и организациях.

5. Заключительные положения

5.1. Морскую службу возглавляет начальник морского отдела УТО, назначаемый на должность и освобождаемый от нее согласно приказу ГТК России по представлению начальника УТО.

5.2. Начальник морского отдела УТО:

- руководит деятельностью морской службы по специальным вопросам;

- организует и контролирует деятельность морской службы в пределах своей компетенции;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на морскую службу задач и функций;

- разрабатывает, согласует и представляет на утверждение структуру и штатные расписания морских подразделений, осуществляет контроль организационно-штатной дисциплины в морской службе;

- осуществляет контроль разработки, согласования, утверждения договоров, актов, соглашений, решений, протоколов, программ, касающихся компетенции морской службы и представляет их на рассмотрение руководству ГТК России или руководству УТО;

- согласует технические задания, эскизные и технические проекты таможенных судов;

- осуществляет контроль планирования и расходования финансовых средств, выделенных согласно годовому плану на обеспечение деятельности морских подразделений;

- вносит в соответствии с установленным порядком предложения о назначении, освобождении от занимаемой должности, присвоении специальных званий сотрудникам морской службы;

- согласует назначение на должности начальников морских подразделений и командиров таможенных судов водоизмещением более 50 тонн;

- осуществляет другие функции и пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России.