Инструкция о порядке вселения граждан в жилые помещения в городе Москве
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом РСФСР, Законом РФ "Об основах федеральной жилищной политики", Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в г.Москве и Московской области, утвержденными постановлением Правительства Москвы и Московской области от 30.03.99 N 241-28, постановлением Правительства Москвы от 21.01.97 N 46 "О порядке и условиях аренды и найма жилых помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности г.Москвы", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы и определяет порядок вселения граждан в жилые помещения различных форм собственности, находящиеся на территории г.Москвы.
1.2. Граждане, проживающие в жилых помещениях государственного и муниципального фонда г.Москвы по договорам социального и коммерческого найма, имеют право вселить в занимаемое помещение близких родственников, а также иных лиц в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
1.3. Вселение вышеуказанных лиц по месту жительства осуществляется с согласия наймодателя (управления муниципального жилья административного округа) при внесении изменений в заключенный ранее договор социального или коммерческого найма. Вселение по месту пребывания временных жильцов осуществляется при уведомлении наймодателя, при заключении договора поднайма при согласовании с наймодателем.
1.4. Близкими родственниками нанимателя считаются: родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, супруг.
1.5. Соблюдение нормы жилой площади не требуется при вселении несовершеннолетних детей нанимателя, супруга и нетрудоспособных родителей, зарегистрированных по месту жительства в Москве и Московской области, а также лиц, указанных в пп.3.3, 3.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в г.Москве и Московской области. В данном случае внесение изменений в договор найма или порядок оформления документов на вселение временных жильцов носит не разрешительный, а уведомительный характер.
1.6. Документы, необходимые для вселения граждан в жилые помещения государственного и муниципального фонда г.Москвы по месту пребывания, подаются в Московское государственное коммерческое агентство по оказанию услуг в обмене жилых помещений "Мосжилсервис" для последующего согласования или уведомления наймодателя (управление муниципального жилья административного округа).
1.7. Документы, необходимые для вселения граждан в жилые помещения государственного и муниципального фонда г.Москвы по месту жительства, подаются в управления муниципального жилья административных округов для соблюдения процедуры согласования или уведомления наймодателя.
1.8. Для подачи:
- заявления о внесении изменений в договор найма;
- заявления на вселение временных жильцов;
- для заключения договора поднайма в управления муниципального жилья административных округов либо МГКА "Мосжилсервис" обязаны явиться наниматель, все члены его семьи, совместно с ним проживающие (включенные в договор найма либо зарегистрированные по месту жительства в данном жилом помещении), кроме малолетних (до 14 лет) детей, а также вновь вселяемые граждане.
1.9. Управления муниципального жилья вправе принимать вышеуказанные документы, в которых подписи членов семьи нанимателя и вселяемых граждан удостоверены начальником жилищной эксплуатирующей организации.
1.10. Согласование вселения в бесспорном порядке производится начальником управления муниципального жилья административного округа. При отсутствии формальных оснований для вселения, установленных настоящей Инструкцией, решение вопроса выносится управлением муниципального жилья административного округа на общественную жилищную комиссию при префекте административного округа и утверждается распоряжением префекта. В случае несогласия гражданина с решением комиссии вопрос выносится на решение Комиссии по жилищным вопросам, регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства при Правительстве Москвы, которое может быть обжаловано в судебном порядке.
1.11. В случае принятия положительного решения начальник управления муниципального жилья дает заключение (форма N 1, форма N 6, утвержденные Инструкцией о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в г.Москве и Московской области) о соответствии вселения законодательным и иным нормативно-правовым актам Российской Федерации.
1.12. В случае, если на момент обращения нанимателя с заявлением или договором поднайма выясняется, что договор найма, на основании которого данный наниматель проживает в жилом помещении, не был оформлен письменно, то до вселения новых лиц сначала оформляется договор найма с теми лицами, которые уже проживают (зарегистрированы по месту жительства в данном жилом помещении). При этом норма жилой площади не учитывается.
1.13. Согласованное заявление о внесении изменений в заключенный договор найма (приложения 8, 9) приравнивается по статусу к дополнительному соглашению к договору найма.
1.14. При вселении гражданина на государственную, муниципальную жилую площадь г.Москвы на основании заявления о внесении изменений в договор найма указанный гражданин обязан также внести изменения в договор найма жилого помещения по прежнему месту жительства (в случае, если жилое помещение по прежнему месту жительства находится в собственности г.Москвы и занималось данным гражданином на основании договора найма). Управление муниципального жилья административного округа по месту вселения согласовывает с гражданином заявление о внесении изменений в договор найма только после представления им согласованного заявления о внесении изменений в договор найма по прежнему месту жительства (об исключении из договора найма постоянно проживающего - приложение 10). После оформления вселения гражданина на новое место жительства управление муниципального жилья направляет заявление по форме приложения 10 с копией заявления о вселении по новому месту жительства в управление муниципального жилья по месту прежнего жительства гражданина. В случае, если наниматель жилого помещения государственного, муниципального фонда изменяет место своего жительства, то договор найма по прежнему месту жительства подлежит перезаключению.
1.15. При вселении гражданина в жилое помещение во всех случаях, кроме указанного в пункте 1.14 настоящей Инструкции, управление муниципального жилья по новому месту жительства гражданина направляет в управление муниципального жилья по адресу прежнего места жительства в г.Москве копии документов о вселении гражданина по месту жительства.
1.16. При вселении граждан в жилые помещения, находящиеся в государственном, муниципальном жилищном фонде, на оборотной стороне договора поднайма либо заявления о внесении изменений в договор найма указывается, что в данном жилом помещении не проживают (и в него не вселяются) лица, страдающие тяжелыми формами заболеваний, дающими право в соответствии с действующим законодательством на предоставление дополнительной площади.
1.17. После оформления и согласования документов управление муниципального жилья административного округа направляет в жилищно-эксплуатационную организацию по новому месту жительства гражданина копии заключенного договора найма и согласованного заявления об изменении договора найма.
2. Временное вселение граждан и оформление договоров поднайма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде
_______________________________________________________________________
Настоящий раздел не применяется в связи с принятием распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 22.09.2005 N 590.
_______________________________________________________________________
2.1. Прием граждан и документов по вопросам вселения по месту пребывания осуществляется сотрудниками МГКА "Мосжилсервис". Сотрудники МГКА "Мосжилсервис" оформляют необходимые для вселения документы, которые впоследствии представляются в управление муниципального жилья административного округа для осуществления процедуры уведомления и согласования с наймодателем.