ЗАКОН

ГОРОДА МОСКВЫ

от 12 июля 1999 года N 30


О территориальной единице с особым статусом
"Московский международный деловой центр
"Москва-Сити"

(с изменениями на 12 сентября 2001 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 5 ноября 2006 года
на основании закона Москвы
от 20 сентября 2006 года N 44
____________________________________________________________________

Настоящий Закон принят на основании Конституции Российской Федерации, Устава города Москвы, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти города федерального значения Москвы, Закона города Москвы от 10 марта 1999 года N 13 "О территориальных единицах с особым статусом в городе Москве" и определяет правовые и экономические основы создания и функционирования территориальной единицы с особым статусом "Московский международный деловой центр "Москва-Сити" (далее по тексту Закона - ТЕОС "Москва-Сити").

Целью настоящего Закона является создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций с целью развития стабильной экономической и правовой основы для реализации приоритетной Целевой комплексной программы города Москвы "Московский международный деловой центр "Москва-Сити" (далее по тексту Закона - ММДЦ "Москва-Сити").

Статья 1. Определение территориальной единицы с особым
статусом "Московский международный деловой
центр "Москва-Сити"

ТЕОС "Москва-Сити" представляет собой имеющую особый порядок управления и правовой статус единицу территориального устройств города Москвы, где для российских и иностранных предпринимателей и инвесторов применяются специальные формы стимулирования предпринимательской деятельности. Статус ТЕОС "Москва-Сити" определяется для создания и развития делового центра и городских объектов инженерно-транспортной инфраструктуры.

Функционирование ТЕОС "Москва-Сити" осуществляется на основе настоящего Закона, нормативных правовых актов Московской городской администрации, Целевой комплексной программы градостроительного и социально-экономического развития ММДЦ "Москва-Сити", принятой Московской городской Думой и Правительством Москвы, и ежегодных программ развития проекта ММДЦ "Москва-Сити", утверждаемых Правительством Москвы, а также соглашений об осуществлении международных и внешне-экономических связей, заключаемых органами государственной власти города Москвы.

В ТЕОС "Москва-Сити" устанавливается особый режим землепользования, льготный режим налогообложения, инвестиционной и предпринимательской деятельности, а также особый порядок управления.

Статья 2. Цели создания территориальной единицы с особым
статусом "Московский международный деловой центр
"Москва-Сити"

ТЕОС "Москва-Сити" создается с целью:

- организации и создания условий для эффективного функционирования приоритетной Целевой комплексной программы градостроительного и социально-экономического развития ММДЦ "Москва-Сити";

- создания условий для более эффективного становления города Москвы как центра деловой активности Российской Федерации;

- создания основы для стабильных налоговых поступлений в бюджет города Москвы;

- более эффективного использования городских территорий;

- сохранения и создания новых рабочих мест, в том числе и за счет создания дополнительных рабочих мест на сопутствующих и обслуживающих предприятиях, обеспечения заказами существующих городских производителей товаров и услуг;

- повышения рыночной стоимости земельных участков, выставляемых на продажу на территории города Москвы;

- иными целями, не противоречащими действующему законодательству и соответствующими экономическим и социальным интересам жителей города Москвы.

Статья 3. Границы территориальной единицы с особым
статусом "Московский международный деловой
центр "Москва-Сити"

Граница ТЕОС "Москва-Сити" проходит: по оси 2-й Магистральной улицы, юго-западной границе владения N 3 по 2-й Магистральной улице до улицы Ермакова Роща, по оси улицы Ермакова Роща, по северо-западной границе полосы отвода железнодорожной ветки N 27 до пересечения со Смоленским направлением Московской железной дороги (далее по тексту Закона - МЖД), далее пересекая пути Смоленского направления МЖД и автомагистраль 3-го кольца, по восточной границе полосы отвода 3-го кольца, по северо-восточной границе полосы отвода 2-го Красногвардейского проезда, по северной границе полосы отвода 1-го Красногвардейского проезда, далее пересекая 1-й Красногвардейский проезд, по западным границам владения N 14 по Краснопресненской набережной (Краснопресненский выставочный комплекс), по оси р.Москва, далее пересекая набережную Тараса Шевченко, по западной границе владения N 12 по Кутузовскому проспекту, по северо-западным границам владений NN 14,16,18 по Кутузовскому проспекту, по северо-восточной границе владения N 20 по Кутузовскому проспекту, по северо-восточной границе владения N 15 по набережной Тараса Шевченко, по южным границам полосы отвода набережной Тараса Шевченко (включая территорию сквера между домами NN 22 и 24 по Кутузовскому проспекту), далее пересекая автомагистраль 3-го кольца по оси Малого кольца МЖД, по оси р.Москва, по северо-западной границе полосы отвода Смоленского направления МЖД, по восточным и северной границам домовладения N 39 по Шмитовскому проезду (мельничный комбинат N 4), по оси Шелепихинского шоссе до 2-й Магистральной улицы.

В границы ТЕОС входит также территория Западного речного порта (владение N 2/1 по улице Заречной).

Статья 4. Правовая защита инвестиций и предпринимательской
деятельности в территориальной единице с особым
статусом "Московский международный деловой
центр "Москва-Сити"

Инвестиции и предпринимательская деятельность в ТЕОС "Москва-Сити" пользуются правовой защитой государства, которая регулируется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Законом, международными договорами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

Инвестиции в ТЕОС "Москва-Сити" осуществляются в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, международными договорами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

На территории ТЕОС "Москва-Сити" могут осуществляться любые виды деятельности, реализация которых приводит в интересах города к сохранению и созданию рабочих мест, расширению объемов реального производства товаров и услуг, а также к созданию и совершенствованию механизмов функционирования финансовой системы.

Статья 5. Управление территориальной единицей с особым
статусом "Московский международный деловой
центр "Москва-Сити"

Органами управления ТЕОС "Москва-Сити" являются:

- Администрация;

- Управляющая компания;

- Наблюдательный совет.

Статья 6. Администрация территориальной единицы с особым
статусом "Московский международный деловой центр
"Москва-Сити"

Администрация ТЕОС "Москва-Сити" (далее по тексту - Закона Администрация) - образуемый Мэром Москвы орган исполнительной власти города, осуществляющий управление ТЕОС "Москва-Сити". Администрация является юридическим лицом и действует на основании Положения, утверждаемого Мэром Москвы.

Объекты на территории ТЕОС "Москва-Сити", находящиеся в собственности города Москвы, за исключением объектов, права собственности и иные вещные права на которые оформлены в установленном порядке иным лицам, закрепляются за Администрацией Правительством Москвы на праве оперативного управления. Администрация осуществляет права владения и пользования закрепленным за ней имуществом в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества в пределах, установленных настоящим Законом, иными нормативными актами города Москвы и Договором о разграничении полномочий по управлению ТЕОС "Москва-Сити", заключенным с Управляющей компанией.

Администрация осуществляет постоянное взаимодействие с префектами Западного и Центрального административных округов и с районными Управами прилегающих к ТЕОС "Москва-Сити" районов.

Администрация ТЕОС "Москва-Сити", в рамках своей компетенции, осуществляет международные и внешне-экономические связи, заключая соглашения в области торгово-экономического, научно-технического и иного сотрудничества, прежде всего касающегося реализации инвестиционных проектов, а также ведет переговоры и заключает соглашения об осуществлении международных и внешне-экономических связей в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 7. Управляющая компания территориальной единицы с
особым статусом "Московский международный деловой
центр "Москва-Сити"

Управляющая компания ТЕОС "Москва-Сити" (далее по тексту Закона - Управляющая компания) - юридическое лицо, осуществляющее организацию и координацию деятельности участников ТЕОС "Москва-Сити" в целях реализации проекта ММДЦ "Москва-Сити", действующее на основании Устава юридического лица, Генерального договора на управление проектом по созданию и развитию ММДЦ "Москва-Сити" от 30 декабря 1994 года, заключенного с Правительством Москвы, Договора о разграничении полномочий по управлению ТЕОС "Москва-Сити", заключенного с Администрацией, и договоров с участниками ТЕОС "Москва-Сити".

В соответствии со статьей 10 Закона города Москвы от 10 марта 1999 года N 13 "О территориальных единицах с особым статусом в городе Москве" и на основании ранее заключенного с Правительством Москвы Генерального договора на управление проектом по созданию и развитию ММДЦ "Москва-Сити" от 30 декабря 1994 года Управляющей компанией ТЕОС "Москва-Сити" является ОАО "Сити".

Управляющая компания имеет право на налоговые и иные льготы, предусмотренные настоящим Законом для участников ТЕОС "Москва-Сити", в порядке и на условиях, определенных настоящим Законом.

К компетенции Управляющей компании относятся:

- реализация Целевой комплексной программы градостроительно-го и социально-экономического развития ММДЦ "Москва-Сити";

- разработка программ развития проекта ММДЦ "Москва-Сити" и ТЕОС "Москва-Сити";

- управление финансовыми средствами и материальными активами ТЕОС "Москва-Сити" в соответствии с решениями Наблюдательного совета, участие в управлении целевыми внебюджетными средствами, направляемыми юридическими лицами в качестве инвестиционных средств на развитие программы ММДЦ "Москва-Сити", а также средствами целевых фондов, создаваемых специально для развития проекта ММДЦ "Москва-Сити" и ТЕОС "Москва-Сити";

- ведение Реестра участников ТЕОС "Москва-Сити" и выдача Свидетельств участника ТЕОС "Москва-Сити";

- заключение договоров с участниками ТЕОС "Москва-Сити";

- организация и проведение конкурсов на получение статуса участника ТЕОС "Москва-Сити";

- контроль за выполнением участниками ТЕОС "Москва-Сити" принятых на себя обязательств;

- учреждение свободного склада в случаях, предусмотренных Законом;

- координация привлечения российских и иностранных инвесторов для развития проекта ММДЦ "Москва-Сити" и отдельных проектов, входящих в его состав;

- создание инженерно-транспортной инфраструктуры как в ТЕОС "Москва-Сити", так и на прилегающих территориях, влияющих на развитие проекта ММДЦ "Москва-Сити";

- организация предоставления коммунальных услуг для участников ТЕОС "Москва-Сити";

- технический контроль за всеми без исключения проектами в рамках проекта ММДЦ "Москва-Сити" на всей территории ТЕОС "Москва-Сити";

- иные вопросы, отнесенные к компетенции Управляющей компании настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами города Москвы и Договором о разграничении полномочий по управлению ТЕОС "Москва-Сити", заключенным с Администрацией, и не противоречащие Уставу ОАО "Сити". Управляющей компании распоряжением Мэра Москвы может быть передана часть полномочий Администрации.

Управляющая компания в соответствии с договором с Администрацией является Генеральным подрядчиком на выполнение городского государственного заказа, включающего полностью или частично работы, необходимые для реализации проекта ММДЦ "Москва-Сити".

Взаимоотношения Управляющей компании с Администрацией и участниками ТЕОС "Москва-Сити" строятся на договорной основе.

Статья 8. Наблюдательный совет территориальной единицы с
особым статусом "Московский международный
деловой центр "Москва-Сити"

Наблюдательный совет ТЕОС "Москва-Сити" (далее по тексту Закона - Наблюдательный совет) - коллегиальный орган, определяющий стратегию развития ТЕОС "Москва-Сити" и осуществляющий контроль за деятельностью Администрации. Наблюдательный совет действует на основании Положения, утверждаемого Мэром Москвы. В состав Наблюдательного совета входят депутаты Московской городской Думы, представители Правительства Москвы, Управляющей компании и иных организаций. Персональный состав Наблюдательного совета утверждается Мэром Москвы. Кандидатуры депутатов Московской городской Думы, входящих в Наблюдательный совет, утверждаются Московской городской Думой.

Общее число членов Наблюдательного совета должно быть не менее 9 и не более 15 человек.

Статья 9. Участники территориальной единицы с особым
статусом "Московский международный деловой
центр "Москва-Сити"

Участниками ТЕОС "Москва-Сити" являются юридические лица, в том числе иностранные, созданные в любой организационно-правовой форме, российские и иностранные физические лица, подписавшие с Управляющей компанией договор участника ТЕОС "Москва-Сити", получившие от Администрации статус участника ТЕОС "Москва-Сити" и внесенные в Реестр участников в соответствии с требованиями настоящего Закона.

В состав участников ТЕОС "Москва-Сити" входят предприятия и организации, заключившие с Управляющей компанией договор участника ТЕОС "Москва-Сити" и являющиеся арендаторами земельных участков на территории ТЕОС "Москва-Сити", девелоперами и инвесторами, а также предприятия и организации, выполняющие работы и оказывающие услуги, предусмотренные Целевой комплексной программой градостроительного и социально-экономического развития ММДЦ "Москва-Сити" и ежегодными программами развития проекта ММДЦ "Москва-Сити", утверждаемыми Правительством Москвы.

Статья 10. Свидетельство участника территориальной
единицы с особым статусом "Московский
международный деловой центр "Москва-Сити"

Основанием для включения в Реестр участников ТЕОС "Москва-Сити" является Свидетельство участника ТЕОС "Москва-Сити", которое выдается Управляющей компанией после заключения договора участника ТЕОС "Москва-Сити" с Управляющей компанией.

Статья 11. Лишение статуса участника территориальной
единицы с особым статусом "Московский
международный деловой центр "Москва-Сити"

Лишение статуса участника ТЕОС "Москва-Сити" производится в случаях нарушения им настоящего Закона, иных нормативных правовых актов об образовании и функционировании ТЕОС "Москва-Сити" и (или) невыполнения им договора участника ТЕОС "Москва-Сити" с Управляющей компанией.

Лишение статуса участника ТЕОС "Москва-Сити" производится распоряжением руководителя Администрации, которое может быть оспорено в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 12. Договорной характер отношений
в территориальной единице с особым статусом
"Московский международный деловой центр "Москва-Сити"

Основанием для подписания договоров участника ТЕОС "Москва-Сити" являются инвестиционные контракты, договоры аренды участков земли в границах ТЕОС "Москва-Сити" или иные гражданско-правовые договоры, касающиеся реализации проекта ММДЦ "Москва-Сити" или отдельных программ и проектов, входящих в его состав, заключаемые юридическими и физическими лицами с Правительством Москвы, органами Московской городской администрации, Администрацией, Управляющей компанией.

Управляющая компания в соответствии с настоящим Законом рассматривает заявления российских и иностранных инвесторов и девелоперов по участию в развитии проекта ММДЦ "Москва-Сити" или отдельных проектов, входящих в его состав, готовит проекты инвестиционных и иных гражданско-правовых договоров и заключает с ними договоры участника ТЕОС "Москва-Сити".

Администрация с участием Управляющей компании имеет право проводить торги (конкурсы, аукционы) по инвестированию и реализации отдельных проектов в рамках проекта ММДЦ "Москва-Сити".