О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения (с изменениями на 30 июля 2004 года) (утратило силу с 15.09.2004 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2004 N 444)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 августа 1999 года N 887


О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных
услуг и мерах по социальной защите населения

(с изменениями на 30 июля 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 15 сентября 2004 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 30 августа 2004 года N 444
____________________________________________________________________

В целях реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Россия на рубеже эпох" (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации), касающихся совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг и реализации мер по социальной защите населения в соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" в условиях проведения жилищно-коммунальной реформы, Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Продолжить реформирование правоотношений в жилищно-коммунальной сфере и системы управления жилищным фондом, обеспечивая при этом адресную социальную защиту населения. Увязывать изменение платы за жилье и коммунальные услуги с системой мер по социальной защите малоимущих граждан, уровнем доходов населения и реализацией мероприятий по снижению издержек жилищно-коммунальных услуг.

2. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Установить, что разъяснения о применении указанного Положения дает Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.

____________________________________________________________________

Действие абзаца первого пункта 7 Положения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденного настоящим постановлением с 16 июля 2003 года не применяется на территории муниципальных образований, включенных в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2003 года N 372 в перечень субъектов Российской Федерации, принимающих участие в проведении эксперимента, а также муниципальных образований, осуществляющих переход на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов граждан - постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2002 года N 490 (с изменениями внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2003 года N 372).

____________________________________________________________________      

3. Пункт утратил силу с 14 августа 2004 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 392. - См. предыдущую редакцию.

4. Пункт утратил силу с 14 августа 2004 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 392. - См. предыдущую редакцию.

5. Абзац утратил силу с 14 августа 2004 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 392. - См. предыдущую редакцию.

В отношении отдельных видов коммунальных услуг могут быть введены в установленном порядке дополнительные меры социальной защиты граждан, связанные с оплатой этих услуг. При расчете субсидий, предоставляемых в соответствии с Положением о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденным настоящим постановлением, такие дополнительные меры социальной защиты не учитываются.

Предприятия и организации, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственный жилищный фонд и оказывающие жилищно-коммунальные услуги, компенсируют в порядке, устанавливаемом государственными органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, за счет собственных средств затраты, связанные с предоставлением субсидий имеющим на это право гражданам, проживающим в домах, относящихся к указанному жилищному фонду.

Федеральные органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, имеющие закрепленный за ними государственный жилищный фонд и оказывающие жилищно-коммунальные услуги, компенсируют затраты, связанные с предоставлением субсидий лицам, проходящим либо проходившим военную службу в указанных органах по контракту, и членам их семей, проживающим в домах, относящихся к указанному жилищному фонду, за счет средств федерального бюджета, выделяемых федеральным органам исполнительной власти на эти цели (абзац дополнительно включен со 2 февраля 2003 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2003 года N 32, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2002 года).

6. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в 1999-2000 годах:

а) обеспечивать оформление в соответствии с законодательством Российской Федерации договоров найма жилого помещения между нанимателями и собственниками жилья;

б) перевести обслуживание жилищного фонда полностью на конкурсную основу;

в) разработать и утвердить стандарты качества предоставляемых коммунальных услуг;

г) предусматривать при формировании на основе действующей бюджетной классификации расходных статей бюджетов соответствующего уровня выделение средств на компенсацию затрат, связанных с предоставлением гражданам субсидий.

7. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

а) не снижать финансовую помощь и не увеличивать нормативы отчислений от регулирующих налогов (на срок не менее трех лет) на сумму экономии средств, полученной в результате проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства, в отношении муниципальных образований, активно проводящих указанную реформу;

б) осуществлять контроль за соответствием стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг в регионах федеральным стандартам;

в) увязывать изменения тарифов на электро-, теплоэнергию и газ, получаемые с соответствующих оптовых рынков, с динамикой поэтапного перехода к оплате населением жилищно-коммунальных услуг, обеспечивающей самоокупаемость этих услуг.

8. Пункт утратил силу с 14 августа 2004 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 392. - См. предыдущую редакцию.