Рынок труда
Главная цель преобразований в этой сфере - развитие рынка труда и защита прав работников.
В 1999 году должен быть принят новый Кодекс законов о труде, призванный привести трудовое законодательство в соответствие с требованиями рыночной экономики. В Кодексе устанавливается реально достижимый минимум социальных гарантий, усилена роль индивидуальных трудовых соглашений, упрощен порядок их расторжения (например, устраняется необходимость получать согласие профсоюза и предоставлять другое место работы), а также расширяются возможности по заключению срочных трудовых договоров и договоров, охватывающих несколько видов работ. Предусматривается, что Кодекс законов о труде будет также содержать положения, гарантирующие выполнение коллективных соглашений на уровне отдельных предприятий. Кодекс будет отражать вопросы:
- управления предприятием. Будут разграничены функции руководства и работников. В частности, решения об использовании активов предприятия в производственных процессах станут прежде всего прерогативой владельцев (руководства) предприятия, в то время как работники будут более активно вовлекаться в формирование трудовых отношений;
- заключения трудовых соглашений. Трудовые соглашения будут заключаться на основе переговоров между работодателем и работником, причем в этих соглашениях найдут отражение положения коллективного договора. Заработная плата будет предметом переговоров в рамках заключения трудового соглашения. Как правило, она будет определяться объемом трудовых услуг, профессиональными навыками и работника, и особенностями работы (например, ее сложностью или опасностью), Уровень оплаты труда работника может быть изменен либо в результате его индивидуальных переговоров с работодателем, либо в ходе переговоров о заключении коллективного договора;
- тарифов и норм выработки. Тарифы и нормы выработки в коммерческом секторе будут самостоятельно устанавливаться работодателями, за исключением минимального уровня оплаты труда, определяемого законодательством.