МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 мая 1999 года  N 37

О Целевой комплексной программе социальной помощи
инвалидам, а также лицам, получившим увечья в связи с аварией
на Чернобыльской АЭС, на 1999 год

________________________________________________________________
Фактически не применяется
 в связи с истечением срока действия
________________________________________________________________

В целях повышения уровня социальной защищенности лиц, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, и лиц, приравненных к ним законодательными актами Российской Федерации, Московская городская Дума

постановляет:

1. Согласовать Целевую комплексную программу социальной помощи инвалидам, а также лицам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, на 1999 год (приложение).

2. Предложить Правительству Москвы признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 16 июня 1998 года N 464 "О Целевой комплексной программе социальной помощи инвалидам, а также лицам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, на 1998 год" со дня утверждения Целевой комплексной программы социальной помощи инвалидам, а также лицам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, на 1999 год (пункт снят с контроля, как выполненный - постановление Московской городской Думы от 10 марта 2000 года N 25).

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на депутата Московской городской Думы Новицкого И.Ю. (избирательный округ N 10).

Целевая комплексная программа
социальной помощи инвалидам, а также лицам, получившим
увечья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, на 1999 год


Цель и назначение

Целевая комплексная программа социальной помощи инвалидам, а также лицам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, на 1999 год (далее - Программа) является очередным этапом реализации Целевой программы на 1995-2000 годы и предназначена для:

- реализации комплекса дополнительных мер, направленных на социальную защиту москвичей, пострадавших от воздействия радиации вследствие аварий, катастроф и испытаний, ветеранов подразделений особого риска, членов семей умерших москвичей, относившихся к данным категориям;

- достижения соответствующего уровня качества жизни вышеуказанных категорий граждан, обеспечивающего возможность удовлетворительного решения жизненно важных проблем здоровья, работы, жилья, образования, квалификации, переобучения, отдыха и реабилитации;

- оказания содействия в повышении эффективности деятельности общественных объединений инвалидов в области социальной защиты;

- обеспечения возможности экономического и технического сотруд-ничества с отечественными, зарубежными и международными предприятиями, фирмами, организациями, фондами и частными лицами, поддерживающими настоящую Программу; - изучения и обобщения опыта уроков Чернобыля и разработки эффективных мер по преодолению негативных последствий аварии.

Срок реализации программы

Срок выполнения Программы с 1 января 1999 года по 31 декабря 1999 года.

Действие Программы распространяется на весь 1999 год и до утверждения в установленном порядке Программы на 2000 год.

Источники и объем финансирования

Источниками финансирования проектов Программы являются средства общественных организаций и средства, направляемые на финансирование проектов Программы в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона города Москвы от 18 июня 1997 года N 19 "О ставках и льготах по налогу на прибыль".

Общий объем финансирования проектов настоящей Программы - 33,72 млн.рублей (тридцать три миллиона семьсот двадцать тысяч рублей) на 1 января 1999 года, в том числе стоимость сопровождения проектов Программы не должна превышать 20 процентов их общей ориентировочной стоимости. Непосредственная ответственность за реализацию проектов Программы возлагается на исполнителей Программы на 1999 год, через которых осуществляется ее финансирование. На организацию, указанную первой в составе исполнителей, возлагается согласование и оформление протоколов соглашений о разделении функций, объемов работ и финансирования между исполнителями программы при выполнении данного проекта.

Реализация и контроль

Координацию реализации проектов Программы осуществляет Московское региональное общественное объединение инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы и других катастроф, аварий и испытаний (МРООИЧ) в тесном взаимодействии с Московской городской Думой, Правительством Москвы. Проекты Программы могут быть застрахованы в соответствии с действующим законодательством. Контроль за реализацией проектов Программы осуществляется Контрольно-счетной палатой Москвы и налоговыми инспекциями города Москвы в пределах их компетенции. Проекты Программы выполняются в натуральных показателях. Стоимость проектов Программы индексируется исходя из показателей инфляции, утвержденных в установленном порядке.

Проект 1

Создание новых дополнительных рабочих мест

Актуальность проекта: в настоящее время в городе Москве возрастает число москвичей, пострадавших от радиационных воздействий, не имеющих возможности трудоустройства в соответствии с квалификацией в связи с состоянием здоровья, что ухудшает не только материальное положение, но и моральнопсихологическое состояние как их самих, так и членов их семей. В особо тяжелом положении оказались ликвидаторы аварии на ЧАЭС и ветераны подразделений особого риска.

Цель проекта: создание 125 рабочих мест.

Содержание проекта:

создание новых рабочих мест для инвалидов с учетом их специальности и квалификации в социальной, правовой, финансовой областях, в сфере производства и строительства, педагогической, научной деятельности, на предприятиях бытового назначения и в других отраслях, в том числе рабочих мест для специалистов высшей квалификации, инженерного и медицинского персонала, техников и лаборантов в институтах биофизики, микробиологии и машиноведения РАН, НИКИЭТе Минатома, учреждениях Минздравмедпрома России по направлениям: радиационный контроль за товарами народного потребления и продуктами питания, контрольно-измерительные системы бытового и промышленного назначения, воздухо- и водоочистка, очистка почв, использование специализированных видов штаммов микроорганизмов для удаления из атмосферы обитаемых помещений опасных для человека летучих соединений, создание самоочищающихся фильтров и биоразлагаемого материала для рекреации почв, радиационная технология лечения злокачественных опухолей на основе нейтрон-захватной терапии, разработка новых наукоемких методик в сфере экологии.

При этом товары и услуги, созданные на этих рабочих местах, должны способствовать главным образом выполнению проектов данной Программы. Ожидаемый результат: решение социальных проблем данной категории москвичей своими силами и создание новой наукоемкой продукции.

Ориентировочная стоимость проекта на 1 января 1999 года - 2,75 млн.рублей.

Исполнители:

1. Ассоциация инвалидов радиационных катастроф и аварий "Инрад". Юридический адрес: 123182, Москва, ул. Живописная, 46. Банковские реквизиты: р/с 40703810900000000001 в коммерческом банке "Интеркредит" города Москвы, к/с 30101810600000000957, БИК 044583957, ИНН 7734016832.

2. Общественное объединение инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС "Общественная академия социальной и экологической защиты жертв катастроф". Юридический адрес: 103051, Москва, Петровский б-р, 15, оф.16. Банковские реквизиты: р/с 40703810238090104823 в Мещанском отделении N 7811/400 МБ АК СБ РФ, к/с 30101810600000000342, БИК 044525342, ИНН 7731144699, ОКОНХ 98600, ОКПО 40014746.

3. Благотворительная общественная организация "ЧернобыльХо-рошево-Мневники" муниципального района ХорошевоМневники Северо-Западного административного округа города Москвы. Юридический адрес: 123585, Москва, ул. Глаголева, 30/4. Банковские реквизиты: ИНН 7734023614, р/с 40703810700000000327 в КБ "Российский кредит" города Москвы, кредитное отделение "На Песчаной", БИК 044541103, к/с 30101810700000000103.

4. Пролетарская региональная общественная организация "Инвали-ды Чернобыля". Юридический адрес: 109280, Москва, ул. Автозаводская, 17, к.1-16. Банковские реквизиты: р/с 40703810300000000137 в АКБ "Общий", к/с 30101810000000000751, БИК 044583751, ИНН 7725- 59090.

5. Общественная организация инвалидов Чернобыля "Чернобыль-Щукино" Северо-Западного административного округа города Москвы. Юридический адрес: 123182, Москва, ул. Авиационная, 68. Банковские реквизиты: р/с 40703810202800001527 в Хорошевском отделении Мосбизнесбанка, к/с 30101810300000000312, ИНН 7734019103, БИК 0445893432.

6. Региональная общественная организация инвалидов "Центр гуманности и милосердия". Юридический адрес: 109316, Москва, Волгоградский проспект, 14. Банковские реквизиты: р/с 40703810400000000630 в ОАО "Банк Российский кредит", отделение "Новый Арбат", к/с 301018107000000000103, БИК 044541103, ИНН 7709223955.

7. Общественное территориальное объединение инвалидов Чернобыля Центрального административного округа города Москвы. Юридический адрес: 117049, Москва, ул. Донская, 6. Банковские реквизиты: ИНН 7706084622, ОКПО 33650925, ОКОНХ 98600, р/с 407038105030000001602 в Шаболовском отделении Мосбизнес-банка, БИК 044541312, к/с 30101810300000000312.

8. Региональная общественная организация инвалидов "Общее дело". Юридический адрес: 121019, Москва, Б. Афанасьевский пер., 11-13. Банковские реквизиты: р/с 40703810200000000002 в КБ "Роспром-банк", БИК 044585960, к/с 30101810400000000960, ИНН 7704151568.

Проект 2

Законо- и нормотворческая деятельность,
консультационно-методическая помощь

Актуальность проекта: существующая законодательная и нормативная база по вопросам социальной защиты жертв Чернобыльской и других радиационных катастроф имеет определенные недостатки, заложенные в ней правовые отношения подчас входят в противоречие друг с другом и не соответствуют требованиям Конституции Российской Федерации. Не сложился механизм реального проявления законодательной инициативы со стороны пострадавших и их общественных организаций. Анализ жалоб и предложений москвичей - инвалидов вследствие катастрофы на ЧАЭС показал, что проводимые с ними юридические консультации, помощь в составлении необходимых документов для экспертных советов и другие виды юридических услуг осуществляются в недостаточном по отношению к имеющимся потребностям объеме.

Существует значительная потребность в дополнительном юридическом обслуживании москвичей, пострадавших от радиационных воздействий, их общественных организаций, семей умерших лиц данной категории.

Цель проекта:

оказание юридической помощи инвалидам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, семьям умерших лиц данной категории;

функционирование и развитие юридической службы, совершенствование правового обеспечения по социально-право-вым вопросам инвалидов, семей, оставшихся после смерти этих лиц, и защита их прав в государственных и судебных органах власти; организация работы по недопущению изменения законодательства в сторону ущемления их прав;

осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства исполнительными органами власти всех уровней;

совершенствование механизма реализации законодательной инициативы со стороны пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы и их общественных организаций.

Ожидаемый результат: реализация системы мер, направленных на совершенствование системы правового обеспечения москвичей, пострадавших от радиационных воздействий, и правовой поддержки семей умерших лиц данной категории, связанной с разрешением их социальных проблем.

Ориентировочная стоимость проекта на 1 января 1999 года - 1,05 млн.рублей.

Исполнители:

1. Московское региональное общественное объединение инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы и других катастроф, аварий и испытаний (МРООИЧ). Юридический адрес: 113035, Москва, ул. Пятницкая, 27, стр.3. Банковские реквизиты: ИНН 77005058757, р/с 40703810500000000003 в КБ "Терраинвест", БИК 044585960, к/с 30101810400000000960.

2. Общественное объединение инвалидов Чернобыля "Чернобыль-Содействие". Юридический адрес: 103287, Москва, ул. Писцовая, 16/4. Банковские реквизиты: ИНН 7714021979, р/с 40703810600000000304 в КБ "Преодоление", к/с 30101810100000000103, БИК 044518103.

3. Региональная общественная организация инвалидов Чернобыля Юго-Западного административного округа города Москвы. Юридический адрес: 113452, Москва, Балаклавский проспект, 18, корп. 2, к.70А. Банковские реквизиты: р/с 40703810800010000008 в АКБ "КредитМосква", к/с 30101810700000000501, БИК 044583501, ИНН 7727098295.

4. Региональная общественная организация инвалидов "Общее дело". Юридический адрес: 121019, Москва, Б. Афанасьевский пер., 11-13. Банковские реквизиты: р/с 40703810200000000002 в КБ "Роспром-банк", БИК 044585960, к/с 30101810400000000960, ИНН 7704151568.

Проект 3

Развитие центра социально-психологической
реабилитации

Актуальность проекта: согласноданным клиникоэпидемиологи-ческих исследований распространенность психологических проблем и психических расстройств различного уровня с каждым годом увеличивается. До 20-25 процентов инвалидов-ликвидаторов страдают депрессивными расстройствами. Более чем у четверти обнаруживаются признаки психоорганического синдрома. У четверти инвалидов наблюдаются выраженные изменения поведения, негативно сказывающиеся на внутрисемейных и межличностных отношениях. Все эти люди нуждаются в психологической и психотерапевтической помощи. Существующая в городе Москве сеть психотерапевтической помощи не может полностью охватить своими услугами данную категорию граждан.

Цель проекта: развитие центра социально-психологической реабилитации, расширение психологической и психотерапевтической помощи пострадавшим вследствие техногенных катастроф, профилактика депрессивных нарушений, оздоровление психологического климата в семьях;

дальнейшая разработка концепций и программ оказания социальнопсихологической помощи и специализированного лечения данной категории пострадавших.

Содержание проекта:

создание системы динамического мониторинга состояния здоровья ликвидаторов катастроф;

повышение оперативности работы центра путем расширения системы патронажной и скорой психологической помощи;

реализация специализированного комплекса психологических образовательных программ;

развитие научного потенциала, привлечение высококвалифицированных специалистов и повышение уровня технической оснащенности центра в области психодиагностики и психокоррекции; разработка специализированных программ социально-психологической реабилитации и лечения нервно-психических расстройств у пострадавших вследствие техногенных катастроф.

Ожидаемый результат: работа центра социальнопсихологической реабилитации позволит снизить количество суицидов, улучшить психологическое состояние инвалидов, пострадавших от радиационных воздействий, и членов их семей и приобрести навыки самостоятельного решения проблем.

Ориентировочная стоимость проекта на 1 января 1999 года - 1,1 млн.рублей.

Исполнители:

1. Московское региональное общественное объединение инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы и других катастроф, аварий и испытаний (МРООИЧ). Юридический адрес: 113035, Москва, ул. Пятницкая, 27, стр.3. Банковские реквизиты: р/с 40703810500000000003 в КБ "Терраин-вест", к/с 30101810400000000960 в отделении N 2 ГУ ЦБ РФ по городу Москве, БИК 044585960, ИНН 77005058757.

2. Пролетарская региональная общественная организация "Инвалиды Чернобыля". Юридический адрес: 109280, Москва, ул. Автозаводская, 17, к.1-16. Банковские реквизиты: р/с 40703810300000000137 в АКБ "Общий", к/с 30101810000000000751, БИК 044583751, ИНН 7725- 59090.

3. Общественное объединение инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС "Общественная академия социальной и экологической защиты жертв катастроф". Юридический адрес: 103051, Москва, Петровский б-р, 15, оф.16. Банковские реквизиты: р/с 40703810238090104823 в Мещанском отделении N 7811/400 МБ АК СБ РФ, к/с 30101810600000000342, БИК 044525342, ИНН 7731144699, ОКОНХ 98600, ОКПО 40014746.

4. Региональная благотворительная общественная организация инвалидов "Социальная реабилитация". Юридический адрес: 109004, Москва, Товарищеский пер., 19, стр.1. Банковские реквизиты: р/с 40703810600000979700 в Арбатском отделении РНКБ, к/с 30101810400000000607, ИНН 7731158733, БИК 044583607.