Об утверждении Методики исчисления размера ущерба, вызываемого уничтожением и повреждением мест обитания объектов животного мира на территории Москвы (с изменениями на 8 апреля 2003 года)

V. Примеры расчетов размера экологического ущерба

1. Выявлено незаконное занятие участка, памятника природы, в долине одной из малых рек города под строительство гаражного комплекса. Территория представляет собой речную террасу, поросшую луговой растительностью с редким кустарником. Площадь "самозахвата" составляет 0,9 га. Нарушение обнаружено в момент начала строительства, когда площадка выровнена, при этом растительность уничтожена и верхний слой почвы снят. Участок относится к категории местообитаний животных "Луга...". Степень нарушения местообитания: "уничтожено".

Для определения размера экологического ущерба необходимо умножить площадь уничтоженного местообитания (0,9 га) на стоимость единицы площади местообитания "Луга...", указанной в п.2 таблицы 1 (за гектар - 1800), на минимальный размер оплаты труда (по состоянию на дату составления протокола о правонарушении), на коэффициент экологической значимости территории, равный 2 (указан в пункте 4.3 Методики), на коэффициент нарушенности местообитания редких видов, всегда равный 2 в случае полного уничтожения местообитания редких видов. Размер ущерба (У) рассчитывается по формуле:

 и составляет на момент оценки 648 тысяч рублей.

2. Участок лесных насаждений, прилегающий к промышленной зоне, превращен в административно-хозяйственный комплекс с нарушением процедуры согласования отвода земли и без положительного заключения государственной экологической экспертизы. Площадь участка - 2,7 га (27000 кв.метров). Данный участок являлся местом обитания следующих редких видов животных: малой бурозубки, ласки и зайца-русака. Статуса особо охраняемой природной территории не имеется (К=1). После хозяйственного воздействия на участке осталось 430 кв.метров разреженного леса с кустарниковой растительностью, 540 кв. метров с травянистой растительностью без деревьев и кустарников, 26030 кв. метров местообитания было уничтожено. При этом на первом участке (430 кв.метров) из редких видов животных осталась ласка, а на втором (540 кв.метров) - малая бурозубка. Площадь участка со степенью нарушения местообитания "уничтожено" составляет 26030 кв.метров, а со степенью "преобразовано с переходом из одной категории в другую" - 970 кв.метров.

Для определения размера экологического ущерба необходимо сначала определить стоимость участка местообитания до его трансформации: площадь лесной территории (27000 кв.метров) умножить на стоимость единицы площади категории местообитаний "Леса...", указанную в п.1 таблицы 1 (за кв.метр - 0,15).

Затем необходимо аналогично определить стоимость участка местообитания после его трансформации в категорию местообитания "Застроенные территории...", куда входят разреженные леса, кустарники, травянистая растительность, оставшиеся на административно-хозяйственной территории и занимающие в сумме 970 кв.метров, из которых 430 кв.метров занято разреженными лесами и кустарниками, а 540 кв.метров - травянистой растительностью без деревьев и кустарников (в кв.метрах - соответственно 0,1 и 0,05).

Далее по таблице 3* находят коэффициенты редкости видов (), равные: 3,5 - для малой бурозубки; 2 - для ласки; 3 - для зайца-русака. По таблице 4* для указанных видов определяют коэффициенты наличия/отсутствия i-х редких видов животных, занесенных в Красную книгу города Москвы, обитавших на земельном участке до начала хозяйственного воздействия, (). Для оставшихся (отсутствующих на данном участке местообитания) редких видов полагают (). По результатам натурного обследования аналогично определяют коэффициенты , т.е. коэффициенты наличия/отсутствия i-х редких видов животных, занесенных в Красную книгу города Москвы, обитавших на земельном участке после начала хозяйственного воздействия. Коэффициент нарушенности местообитаний () вычисляется для каждого участка:

________________

* Таблицы не публикуются. - Примечание изготовителя базы данных.     

Затем определяется разница в стоимости участка местообитания до и после его преобразования. Размер ущерба () рассчитывается по формуле:

 и составляет на момент оценки 793 тысячи 291 рубль 50 копеек.

3. На участке лесного массива площадью 0,3 га и расположенного рядом луга площадью 0,5 га ведется несанкционированное строительство торгового комплекса. Местообитания животных уничтожены полностью. Статуса особо охраняемой природной территории не имеется (К = 2), места обитания редких видов животных и растений уничтожены полностью (Кн = 2).

Расчет ущерба (У) следует проводить по каждому местообитанию отдельно, поскольку они входят в разные категории ("Леса..." и "Луга..."). Затем результаты суммируются. Размер ущерба рассчитывается:

и составляет на момент оценки 270 тысяч рублей.

4. Участок уличного газона длиной 150 м шириной 10 м внутри Садового кольца предполагается использовать под автостоянку. При этом местообитание животных будет уничтожено полностью.

При проработке раздела ОВОС в проектной документации расчет стоимости данного участка как среды обитания животных проводится по категории местообитания "Уличное озеленение..." с применением коэффициента экологической значимости территории (2), указанного в пункте 4.3 текста Методики исчисления размера ущерба, вызываемого уничтожением и повреждением мест обитания объектов животного мира на территории Москвы. Сначала определяется площадь уничтожаемого участка местообитания животных:

Затем размер ущерба рассчитывается по формуле: