ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 июля 1992 года N 32


О разграничении компетенции территориальных
и специализированных прокуратур

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации
от 11 ноября 1993 года N 34
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Российской  Федерации  "О  прокуратуре Российской   Федерации"   и   в  целях  разграничения компетенции территориальных и специализированных прокуратур, обеспечения между ними необходимого взаимодействия

1. Возложить обязанности по осуществлению надзора за законностью правовых актов и исполнением законов:

предприятиями, организациями, учреждениями, общественными объединениями, должностными лицами системы Министерства путей сообщения, департаментов морского, речного, воздушного транспорта Министерства  транспорта Российской Федерации, Морского и Речного регистра, а по вопросам исполнения законов о безопасности движения железнодорожного,

 морского, речного и воздушного транспорта - независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности - на транспортные прокуратуры;

органами военного управления, федерального агентства правительственной связи и информации, воинскими частями и учреждениями,  пограничными и внутренними войсками  -  на  военные прокуратуры;

местными представительными  органами,  органами  исполнительной власти и управления,  предприятиями,  организациями и учреждениями закрытых (монофункциональных) административно-территориальных образований, режимными предприятиями,    обслуживающими   их военно-строительными  и  воинскими  частями   -   на   прокуратуры войсковых частей;

администрацией исправительно-трудовых и  воспитательно-трудовых учреждений,  лечебно-трудовых  профилакториев  - на прокуратуры по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний.

Природоохранные прокуроры  осуществляют  надзор  за исполнением законов, направленных на защиту окружающей среды, природоохранными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и должностными  лицами,  перечень  которых определяется  прокурором республики,  края, области, автономного округа, а расположенными в акватории Волги  - Волжским природоохранным прокурором   по согласованию с прокурорами республик и областей.

2. Надзор  за  исполнением  законов  органами,  осуществляющими дознание  и  предварительное  следствие на транспорте, в воинских частях и учреждениях,  в закрытых  административно-территориальных образованиях и на режимных объектах, в местах исполнения уголовных наказаний, возложить, соответственно, на транспортных, военных прокуроров, прокуроров войсковых частей и прокуроров по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний.

Организация надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, и разграничение компетенции в этой сфере регулируются специальным приказом.

3. Установить  следующий  порядок  участия   специализированных прокуроров в рассмотрении уголовных, гражданских и иных дел:

военные прокуроры и прокуроры войсковых частей -

поддерживают государственное   обвинение   в  военных  судах  и постоянных сессиях судов,  участвуют в пределах своих полномочий в рассмотрении судами гражданских и арбитражных дел, опротестовывают незаконные приговоры, решения, постановления и определения;

транспортные, природоохранные  прокуроры и прокуроры по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний -

поддерживают государственное обвинение в территориальных судах в случаях, предусмотренных законом и приказами Генерального прокурора по делам, за расследованием которых они осуществляли надзор. В остальных случаях о направлении дела в суд уведомляется соответствующий территориальный прокурор с передачей ему надзорного производства;

участвуют в рассмотрении судами гражданских дел по заявленным ими искам, а если для этого отсутствует возможность, обращаются с соответствующим предложением к территориальным  прокурорам. В установленном законом порядке названные прокуроры вправе участвовать в рассмотрении гражданских дел, когда одной из сторон являются поднадзорные им предприятия, учреждения и организации.

В кассационном порядке транспортные,  природоохранные прокуроры и прокуроры по  надзору  за  соблюдением  законов при  исполнении уголовных    наказаний    опротестовывают    незаконные   судебные постановления по делам, в рассмотрении которых они участвовали. По другим делам протесты приносятся территориальными прокурорами. Ими же опротестовываются судебные постановления, вступившие в законную силу, в том числе по представлениям специализированных прокуроров.

4. Расследование преступлений осуществлять в соответствии с подследственностью, предусмотренной уголовно-процессуальным законом:

военными прокуратурами -

всех преступлений  военнослужащих,  а  также  преступлений   по службе,  совершенных  служащими  военных учреждений и организаций. Когда лицо, совершившее преступление на территории воинской части, не установлено,  расследование до установления виновного проводить военным  прокурорам.  Возложить  на  них  оказание  содействия   в раскрытии  и расследовании преступлений,  совершенных в отношении военнослужащих;

прокуратурами войсковых частей -

преступлений на территории закрытых административно-территориальных образований, режимных объектов, а также преступлений, совершенных военными строителями и военнослужащими, связанными с работой на этих  объектах, независимо  от  места совершения;

транспортными прокуратурами -

преступлений, совершенных на полотне железной дороги, станциях, платформах,  в морских и речных портах, на причалах и пристанях, в аэропортах,  поездах,  на судах и самолетах  системы  Министерства путей сообщения и Министерства транспорта Российской Федерации,  а также преступлений, совершенных по службе работниками предприятий, организаций,  учреждений железнодорожного,  морского,  речного  и воздушного транспорта указанных министерств,  Морского  и  Речного регистра;

преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного,  водного  и воздушного транспорта,

независимо от форм собственности  и  ведомственной  принадлежности транспортных средств;

природоохранными прокуратурами -

экологических преступлений, совершенных преимущественно на предприятиях, перечень которых определен  прокурором республики, края, области, автономного округа, а расположенных в акватории Волги - Волжским природоохранным прокурором;

прокуратурами по  надзору за соблюдением законов при исполнении уголовного наказания -

преступлений, совершенных  осужденными в исправительно-трудовых учреждениях   и   лечебно-трудовых   профилакториях, а также преступлений  по службе работников этих учреждений (за исключением военнослужащих внутренних войск).

В случаях отдаленности специализированных прокуратур от места происшествия производство неотложных следственных действий выполнять соответствующему территориальному прокурору.

Прокуроры республик, краев, областей, г.г. Москвы и Санкт-Петербурга,  автономной  области и автономных округов вправе поручать  прокурорам  по  надзору  за  соблюдением   законов   при исполнении   уголовного  наказания  и  природоохранным прокурорам расследование других дел.  Такие поручения прокурорам, подчиненным Волжскому природоохранному прокурору, могут даваться только с его согласия.

5. Управлениям  и  отделам  Генеральной  прокуратуры Российской Федерации обеспечить согласованность  действий территориальных  и специализированных прокуратур в надзорной и следственной работе.

Контроль за  исполнением  Приказа  возложить  на   заместителей Генерального прокурора Российской Федерации.

Считать недействующими  изданные  ранее  приказы   и   указания Прокуратуры   Союза   ССР   и   Прокуратуры   РСФСР по вопросам разграничения  компетенции  территориальных  и  специализированных прокуратур.

Приказ направить прокурорам республик, краев, областей, автономной области, автономных округов, г.г. Москвы и Санкт-Петербурга, военных округов, групп войск, флотов и гарнизонов, Волжскому природоохранному прокурору, транспортным (на правах областных), районным, городским и приравненным к ним прокурорам.