ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПРЕМЬЕР

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 4 мая 1999 года N 393-РП


Об обеспечении безопасности
и охраны жизни людей на водоемах г.Москвы
в 1999 году

____________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Премьера Правительства Москвы
от 27 апреля 2000 года N 415-РП
____________________________________________________

Анализ обеспечения безопасности и охраны жизни людей на водоемах г.Москвы в купальном сезоне 1998 года показал, что работа, проведенная специалистами городских служб и административных округов по этим вопросам, значительно улучшилась. Практически на всех запланированных к открытию и эксплуатации пляжах и зонах отдыха москвичей на водоемах были проведены мероприятия, обеспечивающие безопасный отдых населения в летний оздоровительный сезон. В результате принятых мер в 1998 году увеличилось число людей, спасенных на воде по сравнению с 1997 годом.

Однако в ходе проверок, проведенных специалистами городских служб, выявлен ряд существенных недостатков: в некоторых административных округах [пляж "Тропарево" (Юго-Западный административный округ), пляж "Битца" (Южный административный округ)] система расположения спасательных станций и постов не обеспечивает полного перекрытия зонами оперативного действия всех мест массового отдыха населения на водоемах; несвоевременно и некачественно проводилось обследование и очистка дна водоемов от опасных предметов, в ряде округов [пляж "Левобережье" (Северный административный округ), пляж - озеро "Белое" (Восточный административный округ), пляжи "Серебряный бор-2", "Серебряный бор-3" (Северо-Западный административный округ)] не были развернуты ведомственные и общественные спасательные посты, не всеми префектурами административных округов определены фактические владельцы пляжей ["Борисовские пруды", "Битца" (Южный административный округ)], в некоторых административных округах ["Битца" (Южный административный округ), "Мещерская" (Западный административный округ), озеро "Белое" (Восточный административный округ)] лодочные прокатные станции не были приняты в эксплуатацию по причине их неготовности.

В соответствии с постановлением правительства Москвы от 24 июня 1997 года N 474-ПП "Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах и Правил охраны жизни людей на воде в городе Москве" и в целях улучшения работы городских, окружных, районных административных органов, предприятий, учреждений, общественных организаций по обеспечению безопасности и предупреждению несчастных случаев с людьми на воде:

1. Утвердить:

1.1. План мероприятий по обеспечению безопасности и охраны жизни людей на водоемах в городе Москве на 1999 год (приложение 1).

1.2. Перечень пляжей и мест массового отдыха населения на воде в городе Москве на 1999 год (приложение 2).

2. Префектам административных округов:

2.1. До 1 июня 1999 года обеспечить проведение мероприятий по подготовке пляжей и мест массового отдыха населения на воде.

2.2. Осуществлять контроль за предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, имеющими на своих территориях водоемы с береговыми зонами, по поддержанию их в надлежащем порядке и строгом соответствии с Правилами охраны жизни людей на воде в городе Москве и не допускать их эксплуатации без разрешения органов Госсанэпиднадзора и ГИМС г.Москвы.

2.3. Содействовать окружным советам Региональной общественной организации профилактики и спасения на водах (РООПСВОД) в организации информационно-разъяснительной и профилактической работы по соблюдению правил и мер безопасности на воде на предприятиях, в учебных заведениях и учреждениях административных округов.

2.4. Развернуть совместно с РООПСВОД, руководителями предприятий, организаций и учреждений спасательные посты и разработать маршруты берегового патрулирования дружинников по обеспечению безопасности населения в районах массового отдыха у воды, в необорудованных местах купания, а также в районах расположения пляжей, лодочно-прокатных станций, водно-моторных клубов.

Установить время работы спасательных постов РООПСВОД с 20 мая по 1 сентября в выходные и праздничные дни в две смены: с 11-00 до 16-00 часов и с 16-00 до 21-00 часа. Обеспечить в течение купального сезона 1999 года оперативный контроль за работой общественных и ведомственных спасательных постов.

2.5. Выделить необходимые ассигнования для обеспечения мероприятий по безопасности на воде в подведомственных административных округах, на оплату дежурств спасателей в выходные и праздничные дни, обучение детей плаванию, приобретение спасательного инвентаря, наглядно-агитационных материалов и профилактические мероприятия.

2.6. Заключить в установленном порядке договоры с Московской городской поисково-спасательной службой (МГПСС) на водолазное обследование и очистку дна водоемов в районе пляжей, предусмотренные п.3 приложения 1 к настоящему распоряжению.

2.7. Обеспечить выделение лодочно-прокатными станциями необходимого количества гребных лодок для спасательных постов РООПСВОД, расположенных в зоне прокатных станций.

3. Главному управлению внутренних дел г.Москвы в зависимости от оперативной обстановки в городе и погодных условий выделять наряды милиции в места массового отдыха граждан. Организовать работу участковых инспекторов, на территории обслуживания которых имеются водоемы для купания.

4. Московской городской поисково-спасательной службе:

4.1. Осуществлять профилактическую работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде в зонах оперативного действия спасательных станций, обеспечить их работу на водных объектах, укомплектовав необходимым количеством матросов-спасателей, спасательными средствами и инвентарем.

4.2. Произвести до открытия пляжей водолазное обследование и очистку дна водоемов от опасных предметов по заявкам владельцев (на договорной основе).

4.3. Проводить инструктаж и осуществлять контроль за деятельностью активистов (дружинников) по обеспечению безопасности на воде, выделяемых для дежурства на спасательных постах РООПСВОД.

4.4. Обеспечить готовность МГПСС к работе по охране жизни людей на воде и своевременное прибытие поисково-водолазного отряда к месту происшествия при поступлении сообщений о несчастных случаях.

5. Государственной инспекции по маломерным судам г.Москвы:

5.1. До начала купального сезона произвести техническое освидетельствование пляжей с выдачей заключения об их пригодности к эксплуатации.

5.2. В период купального сезона осуществлять постоянный контроль за соблюдением Правил охраны жизни людей на воде в городе Москве. Запрещать открытие и эксплуатацию пляжей без положительных актов органов Госсанэпиднадзора, а также актов водолазного обследования и очистки дна акватории, выданных МГПСС.

6. Комитету здравоохранения г.Москвы развернуть на пляжах и в местах массового отдыха населения на водоемах города (приложение 2) временные медицинские пункты, укомплектовав их медицинским персоналом; в выходные и праздничные дни обеспечить на них дополнительно дежурство бригад скорой медицинской помощи.

7. Комитету физической культуры и спорта правительства Москвы при организации зимнего плавания и закаливания обеспечить по согласованию с МГПСС безопасность и охрану жизни людей на воде.

8. Комитету по телекоммуникациям и СМИ г.Москвы систематически давать информацию ГУ ГОЧС г.Москвы, ГИМСа, МГПСС, РООПСВОД о состоянии безопасности и охраны жизни людей на водоемах города и другие профилактические материалы.

9. Региональной общественной организации профилактики и спасения на водах постоянно вести агитационно-пропагандистскую работу по разъяснению правил поведения и мер безопасности на воде, используя средства массовой информации. Систематически информировать население о состоянии водоемов, обстоятельствах и причинах несчастных случаев и мерах по их предотвращению, воспитывать культуру поведения населения у воды и на воде.

10. Считать утратившим силу распоряжение премьера правительства Москвы от 29.05.98 N 570-РП "О неотложных мерах по содержанию и использованию мест массового купания и отдыха москвичей в 1998 году".

11. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы Никольского Б.В.

ПЛАН
мероприятий по обеспечению безопасности и охраны
 жизни людей на водоемах в городе Москве на 1999 год

Перечень
пляжей и мест массового отдыха населения на воде
в городе Москве на 1999 год

        Примечание: На всех остальных водоемах города купание запрещено.