ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


О физической культуре и спорте

(с изменениями на 30 июля 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2010 года на основании
закона Ленинградской области от 30 декабря 2009 года N 118-оз
____________________________________________________________________

Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
30 марта 1999 года

Настоящий закон устанавливает принципы правового регулирования отношений в сфере физической культуры и спорта в Ленинградской области, определяет систему организации управления физической культурой и спортом, создает правовую базу для функционирования физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций, обеспечивает реализацию права жителей Ленинградской области на отдых и занятие физической культурой и спортом.

Статья 1. Общие положения

1. Субъектами правовых отношений, регулируемых настоящим законом, являются органы исполнительной власти и местного самоуправления, реализующие государственную политику в сфере физической культуры и спорта, а также физкультурно-спортивные объединения, физкультурно-спортивные организации, другие субъекты физкультурно-спортивного движения (пункт в редакции, введенной в действие с 6 ноября 2001 года Законом Ленинградской области от 23 октября 2001 года N 58-оз, - см. предыдущую редакцию).

2. Физкультурно-спортивное объединение - общественное добровольное самоуправляемое некоммерческое объединение, создаваемое по инициативе граждан в целях развития физической культуры и спорта в Ленинградской области.

Физкультурно-спортивная организация - одна из организационно-правовых форм физкультурно-спортивного объединения, созданная на основе членства в целях совместной деятельности по проведению физкультурно-оздоровительной и спортивной работы и достижения своих уставных целей.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 ноября 2001 года Законом Ленинградской области от 23 октября 2001 года N 58-оз, - см. предыдущую редакцию).

3. Правовое регулирование отношений в сфере физической культуры и спорта в Ленинградской области осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ленинградской области, настоящего закона, других областных законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области (пункт в редакции, введенной в действие с 6 ноября 2001 года Законом Ленинградской области от 23 октября 2001 года N 58-оз, - см. предыдущую редакцию).

Статья 2. Компетенция Ленинградской области в сфере
физической культуры и спорта

1. К компетенции Законодательного собрания Ленинградской области относятся:

1) разработка областных законопроектов в сфере физической культуры и спорта, внесение изменений и дополнений в соответствующие законы;

2) при принятии областного бюджета - утверждение соответствующих статей и контроль за их исполнением;

3) установление льготных условий деятельности физкультурно-спортивных организаций.

2. К компетенции Правительства Ленинградской области относятся:

1) разработка законопроектов, утверждение в соответствии с принятыми законами нормативных актов;

2) утверждение программ развития физической культуры и спорта;

3) лицензирование деятельности в сфере физической культуры и спорта;

4) осуществление бюджетного финансирования сферы физической культуры и спорта;

5) установление областных требований, норм и правил по отбору и закреплению земель, размещению, содержанию, целевому использованию и развитию сети спортивных сооружений, а также требований по охране жизни и здоровья лиц, находящихся на спортивных сооружениях;

6) установление почетных званий, наград, государственных премий и степеней Ленинградской области в сфере физической культуры и спорта.

3. К компетенции органа исполнительной власти Ленинградской области в области физической культуры и спорта относятся:

1) разработка и реализация региональных целевых программ развития физической культуры и спорта в Ленинградской области;

2) внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп на основе утвержденных нормативов физической подготовленности, в том числе требований всероссийского комплекса "Физкультура и здоровье";

3) увеличение количества спортивных школ, центров и клубов всех видов и типов и обеспечение подготовки спортивного резерва, спортсменов высокого класса для сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта;

4) разработка и реализация календарных планов физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, в том числе организация всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов;

5) формирование органов управления физической культурой и спортом, координация их деятельности и взаимодействия;

6) обеспечение совместно с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, Олимпийским комитетом России и общероссийскими федерациями по различным видам спорта подготовки сборных команд Российской Федерации и сборных команд Ленинградской области и их выступлений на всероссийских и международных соревнованиях;

7) заключение соглашений, договоров по развитию физической культуры и спорта в Ленинградской области;

8) организация подготовки и переподготовки специалистов в области физической культуры и спорта;

9) организация научно-методического обеспечения системы физической культуры и спорта;

10) организация подготовки и издания научно-методической литературы по развитию и организации физической культуры и спорта для муниципальных образований Ленинградской области;

11) координация работы в области физической культуры и спорта;

12) участие в установленном порядке в осуществлении контроля за исполнением федеральных и областных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в области физической культуры и спорта;

13) присвоение в установленном порядке спортивных званий, разрядов, судейских и тренерских категорий;

14) представление на присвоение почетных, спортивных званий спортсменам, работникам физической культуры и спорта, активистам;

15) организация пропаганды физической культуры и спорта среди населения с использованием средств массовой информации;

16) финансирование в установленном порядке субъектов физкультурно-спортивного движения;

17) введение новых видов физических упражнений и новых видов спорта в областные программы физического воспитания населения на основе научно-экспериментальной проверки;

18) согласование перечня физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений в Ленинградской области, не подлежащих приватизации;

19) осуществление лицензирования видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

20) организация работы межведомственных комиссий по вопросам, определяемым настоящим законом.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 ноября 2001 года Законом Ленинградской области от 23 октября 2001 года N 58-оз, - см. предыдущую редакцию).

4. К компетенции органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта относятся:

1) участие в определении основных направлений развития физической культуры и спорта, учитывающих особенности муниципального образования;

2) координация деятельности общественных объединений физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности;

3) участие в организации и проведении экспертизы проектов строительства объектов физической культуры и спорта;

4) разработка и реализация муниципальной программы развития физической культуры и спорта;

5) внесение предложений в областные программы развития физической культуры и спорта;

6) организация и проведение тестирования физической подготовленности населения;

7) обеспечение населения муниципального образования необходимой информацией о состоянии физической культуры и спорта;

8) введение дополнительных учебных и внеучебных занятий в муниципальных образовательных, в том числе дошкольных, учреждениях за счет бюджетов муниципальных образований;

9) формирование бюджетов муниципальных образований в части финансирования физической культуры и спорта и местных фондов развития физической культуры и спорта;

10) организация пропаганды физической культуры и спорта среди населения с использованием средств массовой информации;

11) организация работы детско-юношеских клубов физической подготовки по месту жительства;

12) организация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с молодежью, инвалидами, ветеранами, детьми дошкольного и школьного возраста.

(Пункт дополнительно включен с 6 ноября 2001 года Законом Ленинградской области от 23 октября 2001 года N 58-оз).

Статья 3. Органы государственной власти,
реализующие государственную политику в сфере
 физической культуры и спорта

1. Ленинградская область самостоятельно решает вопросы о структуре органов государственной власти, реализующих государственную политику в сфере физической культуры и спорта.

2. Областные органы государственной власти Ленинградской области, реализующие государственную политику в сфере физической культуры и спорта, осуществляют свою деятельность в тесной связи с органами здравоохранения, образования, социальной защиты населения, органами, реализующими молодежную политику, администрациями предприятий, правоохранительными органами, общественными объединениями спортивной направленности, строят эту деятельность совместно с органами местного самоуправления.

3. В целях нравственного воспитания и формирования у граждан здорового образа жизни в деятельности органов государственной власти, реализующих государственную политику в области физической культуры и спорта и других организаций, действующих в этой сфере, не допускается рекламирование культа жестокости и насилия, унижения человеческого достоинства, использование запрещенных стимуляторов, наносящих вред здоровью человека, а также реклама алкогольных напитков и табачных изделий во время трансляций физкультурно-оздоровительных и спортивных программ по каналам Ленинградского областного и кабельного телевидения и областного радиовещания.

4. Взаимоотношения между органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта определяются нормами федерального и областного законодательства и договорами.

Статья 4. Физкультурно-спортивные объединения и физкультурно-спортивные организации

1. В Ленинградской области создаются и действуют физкультурно-спортивные объединения. К ним относятся физкультурно-спортивные общества профессиональных союзов, физкультурно-спортивные общества органов государственной власти, федерации (союзы, ассоциации) по различным видам спорта (в том числе их структурные подразделения профессионального спорта).

2. Порядок образования, регистрации, реорганизации и ликвидации физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов, ассоциаций) определяется Федеральным законом "Об общественных объединениях" с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

3. Основные задачи, функции, структура, вопросы членства, избрания органов управления, хозяйственной деятельности, финансирования, социальной защиты спортсменов и работников физической культуры и спорта, учреждения своей символики предусматриваются уставами физкультурно-спортивных объединений.

Физкультурно-спортивные объединения могут вступать во всероссийские и международные физкультурно-спортивные объединения (федерации, союзы, ассоциации), приобретать права и нести обязанности, соответствующие статусу всероссийских и международных объединений, если такие права и обязанности не противоречат общепризнанным принципам и нормам российского и международного права.

4. В Ленинградской области создаются физкультурно-спортивные организации (физкультурно-оздоровительные, спортивные, спортивно-технические клубы и коллективы физической культуры) любых организационно-правовых форм и форм собственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со своими уставами спортивные клубы и коллективы физической культуры организуют физкультурно-оздоровительную работу с гражданами, в том числе с детьми и с обучающимися в образовательных учреждениях, ветеранами, инвалидами, осуществляют подготовку спортивного резерва, спортивных команд и спортсменов высокой квалификации.

(Статья в редакции, введенной в действие с 6 ноября 2001 года Законом Ленинградской области от 23 октября 2001 года N 58-оз, - см. предыдущую редакцию).

Статья 5. Организация физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий с инвалидами*

___________________

* Наименование статьи в редакции, введенной в действие с 6 ноября 2001 года Законом Ленинградской области от 23 октября 2001 года N 58-оз, - см. предыдущую редакцию.

1. Организация занятий физической культурой и спортом в системе непрерывной реабилитации инвалидов (включая детей с отклонением в развитии), подготовка кадров, методическое, медицинское обеспечение и врачебный контроль осуществляются координационным советом по делам инвалидов при Правительстве Ленинградской области, в состав которого входят представители государственных органов образования, здравоохранения, социальной защиты и других заинтересованных организаций.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления Ленинградской области обеспечивают создание условий для занятий инвалидов физической культурой и спортом на физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях за счет средств, предусмотренных бюджетами различных уровней, привлеченных средств и благотворительных поступлений.

Статья 6. Спортивный туризм

1. В целях привлечения большего количества жителей Ленинградской области к занятиям физической культурой, спортом и формированию принципов здорового образа жизни на территории Ленинградской области могут создаваться и действовать организации и объединения спортивного туризма как самостоятельные, так и при существующих спортивных обществах и объединениях.

2. Координация и руководство развитием организаций и объединений спортивного туризма возлагается на областной орган исполнительной власти Ленинградской области по физической культуре и спорту, реализующий государственную политику в сфере физической культуры и спорта во взаимодействии с иными заинтересованными органами государственной власти.