УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 марта 1999 года N 256
ПОРЯДОК
финансирования и поставок сельскохозяйственным
товаропроизводителям в 1999 году минеральных удобрений
и химических средств защиты растений
(с изменениями на 12 августа 1999 года)
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1998 года N 1527 "О мерах по обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей минеральными удобрениями и химическими средствами защиты растений в 1999 году", определяет основные принципы и правила финансирования за счет средств федерального бюджета расходов на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям в 1999 году части затрат на приобретение минеральных удобрений и химических средств защиты растений (далее именуются - средства химизации).
2. Компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, части затрат на приобретение средств химизации осуществляется независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности за счет снижения стоимости средств химизации, отпускаемых заводами-производителями. Возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется:
при оплате стоимости минеральных удобрений, рассчитанной по согласованным ценам и сниженным на 40 процентов с 1 августа 1999 г. (абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 1999 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1999 года N 920);
при оплате стоимости средств защиты растений, рассчитанной по согласованным и контрактным ценам закупки, сниженным на 40 процентов.
Средства, предусмотренные на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации, перечисляются заводам-производителям.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 мая 1999 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1999 года N 539)
I. Порядок заключения договоров
3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации совместно с Министерством экономики Российской Федерации проводит конкурс среди производителей средств химизации на поставку их сельскохозяйственным товаропроизводителям в объемах, установленных пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1998 года N 1527.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации совместно с Министерством экономики Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" проводит конкурс среди заводов - производителей средств химизации на поставку средств химизации сельскохозяйственным товаропроизводителям с оплатой части их стоимости за счет средств федерального бюджета. При этом уровень согласованных цен является основным условием конкурса.
Конкурс проводится в соответствии с положением о порядке проведения закрытого конкурса на право участия в поставке средств химизации сельскохозяйственным товаропроизводителям и получения компенсации, утвержденным решением конкурсной комиссии от 21 декабря 1998 года.
По итогам конкурса определяются перечень заводов-производителей с указанием по каждому заводу номенклатуры и объемов поставок средств химизации, цены (не выше согласованных), по которым будет производиться отпуск продукции снабженческо-сбытовым организациям или сельскохозяйственным товаропроизводителям, графики поставок.
4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Министерство экономики Российской Федерации по представлению заводов-производителей и поставщиков основных видов сырья согласовывают цены на средства химизации, исходя из экономически обоснованных затрат на их производство и с учетом льгот по оплате за газ, электрическую энергию, железнодорожные перевозки (далее именуются - согласованные цены).
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации доводит согласованные цены на средства химизации до органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации и заводов-производителей.
5. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации доводит до органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации на основе их заявок расчетные объемы поставок средств химизации, расходы по которым подлежат компенсации, согласованные цены и перечень заводов - производителей средств химизации.
6. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации заключает с заводами-производителями договоры, предусматривающие объемы поставок средств химизации по номенклатуре, графики поставок, цены на средства химизации, общую стоимость поставки, расчетную сумму компенсации и сумму аванса в размере до 20 процентов расчетной суммы компенсации части затрат на приобретение минеральных удобрений и 60 процентов - средств защиты растений.
Компенсации подлежат 40 процентов стоимости минеральных удобрений и средств защиты растений, включая остатки пестицидов, закупленные в централизованном порядке и хранящиеся на резервных базах Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, по состоянию на 1 января 1999 г. (абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 1999 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1999 года N 920).
При расчете стоимости средств химизации учитываются оптовые цены заводов-производителей, контрактные цены закупки средств защиты растений, находящихся на указанных резервных базах, льготы по оплате за газ, электрическую энергию и железнодорожные перевозки в расчете на 1 тонну средств химизации, поставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям. В указанную стоимость не включаются налог на добавленную стоимость, налог с продаж, расходы по оплате наценок снабженческим организациям и транспортные расходы.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 мая 1999 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1999 года N 539)
7. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют специально уполномоченные снабженческие организации (далее именуются - снабженческие организации) и заключают с ними договоры на поставку средств химизации сельскохозяйственным товаропроизводителям по утвержденному ими перечню с указанием номенклатуры и объемов поставок средств химизации.
Снабженческие организации заключают договоры с заводами-производителями и с сельскохозяйственными товаропроизводителями на поставку средств химизации.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают предельный размер наценки по расходам этих организаций по приему, хранению и погрузке средств химизации (не более 10,3 процента).
Сельскохозяйственные товаропроизводители, не вошедшие в указанный перечень, могут самостоятельно заключать договоры на поставку средств химизации с заводами-производителями в пределах установленных им органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации объемов поставок.
В 3-дневный срок после подписания копии указанных договоров представляются снабженческими организациями или сельскохозяйственными товаропроизводителями, которые заключили договоры с заводами-производителями самостоятельно, в органы управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации. Органы управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации ежемесячно, не позднее 5 числа, представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации реестр заключенных договоров по форме согласно приложению 5.
8. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Порядка самостоятельно определяют порядок оплаты средств химизации в пределах средств бюджетов субъектов Российской Федерации и сельскохозяйственных товаропроизводителей.
II. Порядок выплаты компенсации
9. Министерство финансов Российской Федерации в пределах утвержденных на соответствующий период лимитов для выплаты указанных компенсаций перечисляет средства федерального бюджета, предусмотренные по главе 082, разделу 0800 "Сельское хозяйство и рыболовство", подразделу 0802 "Земельные ресурсы", целевой статье 344 "Мероприятия по улучшению землеустройства и землепользования, осуществляемые за счет средств земельного налога", виду расходов 212 "Мероприятия по улучшению землеустройства и землепользования", экономической статье 111040 "Прочие текущие расходы" бюджетной классификации Российской Федерации, на отдельный лицевой счет Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, открываемый в Управлении федерального казначейства по г. Москве. Учет расходов по компенсации затрат на приобретение средств химизации ведется отдельно от учета других средств, выделяемых по целевой статье 344 "Мероприятия по улучшению землеустройства и землепользования, осуществляемые за счет средств земельного налога".