Для целей настоящего закона используются следующие понятия:
Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и сохранения здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.
Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника в определенных условиях приводит к травме, другому внезапному резкому ухудшению здоровья или смерти.
Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника в определенных условиях может привести к заболеванию или снижению работоспособности.
Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работников вредных и опасных производственных факторов исключено или их уровни не превышают гигиенических нормативов.
Рабочее место - все места, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой и которые прямо или косвенно находятся под контролем работодателя.
Работник - гражданин Российской Федерации либо иностранный гражданин или лицо без гражданства, состоящий в трудовых правоотношениях с работодателем на основании заключенного трудового договора.
Работодатель - юридическое лицо (организация), государственный орган либо орган местного самоуправления, не являющийся юридическим лицом, либо физическое лицо, заключившее трудовой договор с работником.
Права и обязанности организации как работодателя в трудовых отношениях с работниками осуществляет ее руководитель - единоличный исполнительный орган юридического лица (директор, генеральный директор и др.), действующий в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации.
Средства индивидуальной и коллективной защиты работников средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов.
Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого работник получил травму, увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им трудовых обязанностей как на территории работодателя, так и за ее пределами, либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном работодателем, и которое повлекло необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание работника, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.
Сертификат соответствия (паспорт безопасности) - документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции (объекта) установленным требованиям по охране труда.
Статья 2. Законодательство об охране труда
Законодательство об охране труда состоит из соответствующих норм Конституции Российской Федерации, Кодекса законов о труде Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации об охране труда, настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ними других законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы.
Статья 3. Сфера действия Закона
Действие настоящего Закона распространяется на организации города Москвы любых организационно-правовых форм; на граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица; а также на работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями; на студентов и учащихся, проходящих производственную практику в организациях; на военнослужащих, привлекаемых для работы в организациях; осужденных лиц, отбывающих наказание по приговору суда в период их работы в организациях; на иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в трудовых отношениях с работодателями, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации и города Москвы.
Статья 4. Нормативные требования и нормативные
правовые акты по охране труда
Единые нормативные требования по охране труда (далее требования по охране труда) содержатся в законодательстве Российской Федерации, нормативных правовых актах по охране труда (межотраслевые и отраслевые правила по охране труда, правила безопасности, санитарные и строительные нормы и правила, стандарты системы стандартов безопасности труда, организационно-методические документы и типовые инструкции по охране труда), а также в московских городских нормативных правовых актах по охране труда и устанавливают правила, процедуры и критерии, направленные на обеспечение безопасности и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.
Организации города Москвы на основе государственных нормативных правовых актов Российской Федерации разрабатывают и утверждают свои инструкции по охране труда для работников по профессиям и видам работ, положения и другие организационно-методические документы, содержащие требования по охране труда.
Требования по охране труда обязательны для исполнения всеми организациями города Москвы независимо от их организационно-правовых форм и гражданами при осуществлении ими любых видов производственной деятельности.
Порядок разработки, согласования, утверждения, пересмотра московских городских нормативных правовых актов по охране труда устанавливается Правительством Москвы, а городских законодательных актов по охране труда - Московской городской Думой.
В разработке и согласовании нормативных правовых актов по охране труда принимают участие профессиональные союзы в лице их уполномоченных органов.
Городские законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда не должны противоречить законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а нормативные акты по охране труда организаций не должны противоречить законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и города Москвы.
Статья 5. Цель, принципы и основные направления государствен-
ной политики в области охраны труда в городе Москве
Целью государственной политики в области охраны труда является обеспечение безопасных условий труда работникам, предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Государственная политика в области охраны труда основывается на принципах:
признания и обеспечения приоритета безопасности жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности организации;