УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации

(с изменениями на 1 июня 2021 года)

В целях совершенствования организации предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации и впредь до принятия соответствующих федеральных законов

постановляю:

1. Установить, что Следственный департамент Министерства внутренних дел Российской Федерации является следственным органом, обеспечивающим в пределах своих полномочий исполнение законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве и возглавляющим органы предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации.

(Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2011 года N 1392; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 2012 года N 709. - См. предыдущую редакцию)

1_1. Пункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 2012 года N 709; утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 214. - См. предыдущую редакцию.

2. Утвердить прилагаемое Положение об органах предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации.

3. Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 2011 года N 1392. - См. предыдущую редакцию.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
 Российской Федерации
Б.Ельцин

Москва, Кремль

23 ноября 1998 года

N 1422

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 23 ноября 1998 года N 1422

ПОЛОЖЕНИЕ
об органах предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации

(с изменениями на 1 июня 2021 года)

1. Органы предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуются - органы предварительного следствия) обеспечивают в пределах своих полномочий исполнение законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

2. Правовую основу деятельности органов предварительного следствия составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, акты уголовного и уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также настоящее Положение.

3. Деятельность органов предварительного следствия осуществляется в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, презумпции невиновности, а также на основе взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными объединениями.

4. В органы предварительного следствия входят: Следственный департамент Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Следственный департамент); следственная часть Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу; следственные управления (отделы) управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам; следственные управления (отделы) линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте; главные следственные управления (управления, отделы) министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации; следственные управления (отделы, отделения, группы) управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на части территорий административных центров субъектов Российской Федерации, управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах; следственное управление управления внутренних дел на Московском метрополитене Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Москве; следственный отдел Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе "Байконур"; следственные отделы (отделения, группы) линейных отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

(Пункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 4 апреля 2014 года N 202; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 300; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 30 июня 2016 года N 307. - См. предыдущую редакцию)

5. Личный состав органов предварительного следствия включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания (далее именуются - сотрудники), федеральных государственных гражданских служащих и работников (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 12 января 2010 года N 62 - см. предыдущую редакцию).

6. Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 214. - См. предыдущую редакцию.

7. Финансирование органов предварительного следствия осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых Министерству внутренних дел Российской Федерации.

8. Основными задачами органов предварительного следствия являются:

обеспечение в пределах своих полномочий исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве;

организационно-методическое руководство расследованием преступлений, подследственных следователям органов внутренних дел Российской Федерации.

9. В соответствии с возложенными задачами органы предварительного следствия осуществляют следующие основные функции:

анализируют следственную практику, организацию и результаты деятельности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, разрабатывают и реализуют меры по повышению качества и сокращению сроков производства расследования;

изучают, обобщают и рекомендуют к внедрению положительный опыт предварительного следствия, разрабатывают для использования на практике современные методики расследования отдельных видов преступлений;

организуют взаимодействие следователей органов внутренних дел Российской Федерации с органами, осуществляющими оперативно-разыскную, экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам;

изучают правоприменительную практику следователей органов внутренних дел Российской Федерации и осуществляют разработку предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации;

обеспечивают эффективную кадровую политику, подбор, расстановку и воспитание следственных кадров, повышение их квалификации и профессионального мастерства;

организуют рассмотрение и разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации писем, жалоб и заявлений граждан, поступающих в связи с производством предварительного следствия по уголовным делам.

10. Органы предварительного следствия возглавляет Следственный департамент, положение о котором утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации (абзац в редакции Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2011 года N 1392 - см. предыдущую редакцию).

Абзац утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 2011 года N 1392. - См. предыдущую редакцию.

11. Следственный департамент возглавляет заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации - начальник Следственного департамента Министерства внутренних дел Российской Федерации, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2021 года N 333. - См. Предыдущую редакцию)

Заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации - начальник Следственного департамента Министерства внутренних дел Российской Федерации имеет право по вопросам, относящимся к его компетенции, представлять Министерство внутренних дел Российской Федерации во взаимоотношениях с Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации и федеральными судами, вести переписку от имени Министерства внутренних дел Российской Федерации (абзац дополнен Указом Президента Российской Федерации от 21 октября 2008 года N 1510; в редакции Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 2008 года N 1655; в редакции, введенной в действие с 15 января 2011 года Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2011 года N 38; в редакции Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2011 года N 1392 - см. предыдущую редакцию).

(Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 3 мая 2005 года N 497. - См. предыдущую редакцию)

12. Следственную часть Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу возглавляет заместитель начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу - начальник следственной части, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации.

Следственные управления (отделы) управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам возглавляют заместители начальников управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам - начальники следственных управлений (отделов), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром внутренних дел Российской Федерации по представлению заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации - начальника Следственного департамента Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласованному в установленном порядке с начальниками управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам.

(Пункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 300. - См. предыдущую редакцию)

13. Следственные управления (отделы) линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, подчиненных Министерству внутренних дел Российской Федерации, возглавляют заместители начальников линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте - начальники следственных управлений (отделов), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром внутренних дел Российской Федерации по представлению заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации - начальника Следственного департамента Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласованному в установленном порядке с начальниками соответствующих линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 4 апреля 2014 года N 202. - См. предыдущую редакцию)

Абзац утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 4 апреля 2014 года N 202. - См. предыдущую редакцию.

Следственные управления (отделы) линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, подчиненных управлениям на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, возглавляют заместители начальников линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте - начальники следственных управлений (отделов), которые назначаются на должность и освобождаются от должности начальниками управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам по представлению начальников соответствующих следственных управлений (отделов) управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам.

(Абзац дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 4 апреля 2014 года N 202)

(Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2011 года N 1392. - См. предыдущую редакцию)

14. Главные следственные управления (управления, отделы) министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации возглавляют соответственно заместители министров внутренних дел по республикам, заместители начальников главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации - начальники главных следственных управлений (управлений, отделов), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром внутренних дел Российской Федерации (за исключением лиц, замещающих должности высшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации) по представлению соответственно министров внутренних дел по республикам, начальников главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации, согласованному в установленном порядке с заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации - начальником Следственного департамента Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Абзац утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 4 апреля 2014 года N 202. - См. предыдущую редакцию.

(Пункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2011 года N 1392)

15. Следственные управления (отделы, отделения, группы) управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на части территорий административных центров субъектов Российской Федерации, управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, следственное управление управления внутренних дел на Московском метрополитене Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Москве, следственный отдел Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе "Байконур" возглавляют соответственно заместители начальников управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на части территорий административных центров субъектов Российской Федерации, управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, заместитель начальника управления внутренних дел на Московском метрополитене Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Москве, заместитель начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе "Байконур" - начальники следственных управлений (отделов, отделений, групп), которые назначаются на должность и освобождаются от должности руководителями (начальниками) территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне по представлению начальников соответствующих органов предварительного следствия территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне.

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 30 июня 2016 года N 307. - См. предыдущую редакцию)

Абзац утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 4 апреля 2014 года N 202. - См. предыдущую редакцию.

Следственные отделы (отделения, группы) линейных отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте возглавляют соответственно заместители начальников линейных отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте - начальники следственных отделов (отделений, групп), которые назначаются на должность и освобождаются от должности начальниками территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на окружном и межрегиональном уровнях, которым подчинены линейные отделы, отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, по представлению начальников соответствующих органов предварительного следствия территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на окружном и межрегиональном уровнях.

(Абзац дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 4 апреля 2014 года N 202)

(Пункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2011 года N 1392)

Редакция документа с учетом

изменений и дополнений подготовлена

АО "Кодекс"