(с изменениями на 21 ноября 2001 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 28 августа 2002 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 12 августа 2002 года N 584
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2001 года N 809 (Российская газета (ведомственное приложение), N 49, 11.12.2001).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации
постановляет:
Установить, что действие указанного Положения не распространяется на продажу на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями государственного или муниципального имущества, информационное сообщение о проведении которого опубликовано до вступления в силу настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Е.Примаков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 ноября 1998 года N 1311
ПОЛОЖЕНИЕ
о продаже на коммерческом конкурсе с инвестиционными
и (или) социальными условиями государственного
или муниципального имущества
(с изменениями на 21 ноября 2001 года)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения коммерческого конкурса с инвестиционными и (или) социальными условиями по продаже находящегося в государственной или муниципальной собственности имущества (далее именуется - конкурс), условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса и расчетов за имущество, приобретенное по результатам конкурса.
2. Конкурс является открытым. Предложения по цене приватизируемого имущества подаются участниками конкурса в закрытой форме (в запечатанном конверте).
3. Продавцами государственного имущества выступают:
в случае продажи имущества, находящегося в федеральной собственности, - Российский фонд федерального имущества, его отделения и назначенные им в установленном порядке представители;
в случае продажи имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации, - юридические лица, которым в порядке, определенном органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставлены полномочия на организацию и осуществление продажи такого имущества.
Продавцы муниципального имущества назначаются органами местного самоуправления самостоятельно.
II. Подготовка к проведению конкурса
4. Продавец в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением:
а) образует комиссию по проведению конкурса (далее именуется - комиссия) и утверждает ее состав;
б) в установленном порядке принимает решение об изменении определенной планом приватизации цены приватизируемого имущества и установлении на ее основе начальной цены продажи на конкурсе (далее именуется - начальная цена продажи);
в) определяет срок и условия внесения задатка лицами, заявившими о своем участии в конкурсе (далее именуются претенденты), а также иные условия договора о задатке и заключает с ними этот договор;
г) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении конкурса;
д) принимает заявки от претендентов и ведет их учет по мере поступления в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени ее поступления (месяц, число, время в часах и минутах);
е) проверяет правильность оформления заявок и прилагаемых к ним документов;
ж) передает в комиссию по окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами, а также журнал приема заявок с описями представленных претендентами документов;
з) представляет в комиссию информацию о поступивших на его счета задатках с указанием наименования претендента, внесшего задаток, суммы задатка и даты его поступления ;
и) утверждает протокол комиссии об итогах конкурса;
к) заключает с победителем конкурса договор купли-продажи имущества и договор о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий;
л) производит расчеты с претендентами, участниками и победителем конкурса;
м) организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах конкурса;
н) обеспечивает передачу имущества покупателю (победителю конкурса) и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него;
о) в случае если объектом приватизации являются акции открытого акционерного общества, заключает с этим акционерным обществом договор об использовании инвестиционных средств;
п) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения осуществляет контроль за соблюдением покупателем условий конкурса.
Функции, указанные в подпунктах "а" - "г", "з" - "л", "н" "п" настоящего пункта, являются исключительно функциями продавца, которые он не вправе передать назначенному им представителю по проведению конкурса, за исключением случаев, когда таким представителем при продаже федерального имущества в установленном порядке назначаются органы по управлению государственным имуществом или фонды имущества субъектов Российской Федерации.
5. При продаже имущества, находящегося в федеральной собственности, в состав комиссии входят с правом решающего голоса по два представителя от Российского фонда федерального имущества, Министерства государственного имущества Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации и один представитель федерального органа исполнительной власти, в компетенции которого находятся координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли экономики. Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится указанное имущество, вправе направить для участия в работе комиссии по одному представителю с правом совещательного голоса.
Председателем комиссии назначается член комиссии от продавца.
При продаже имущества, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации, состав комиссии определяется уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
При продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности, состав комиссии определяется органом местного самоуправления.
6. Комиссия:
а) рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами, принятые продавцом от претендентов, и определяет их соответствие требованиям законодательства и условиям конкурса;
б) принимает решение о допуске или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе;
в) уведомляет претендентов о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе в порядке и сроки, установленные в пункте 27 настоящего Положения;
г) определяет победителя конкурса.
Для установления соответствия представленных документов требованиям законодательства и условиям конкурса комиссия вправе при необходимости запросить дополнительные сведения, а также направить представленные документы на экспертизу.
7. Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы.
Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. При голосовании каждый член комиссии с правом решающего голоса имеет один голос. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председатель. В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), производится его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.
Решения комиссии, в том числе о результате рассмотрения заявок претендентов и об итогах конкурса с определением его победителя, оформляются протоколами, которые подписываются членами комиссии с правом решающего голоса, принимавшими участие в заседании. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".
8. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее чем за 45 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.
При приватизации муниципального имущества органы местного самоуправления могут устанавливать более короткий срок опубликования информационного сообщения, который, однако, не может быть менее 30 дней.
9. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:
а) наименование объекта и начальную цену продажи;
б) форму и сроки платежа;
в) дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;
г) адрес места приема заявок и документов (с указанием в случае необходимости этажа, комнаты, номера телефона, времени приема);
д) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
е) дату и время (час, минуты) начала и окончания приема комиссией предложений по цене имущества, продаваемого на конкурсе;
ж) размер и срок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов продавца, иные условия договора о задатке, определенные продавцом в качестве условий договора присоединения;
з) дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;
и) номера телефонов и местонахождение продавца и комиссии;
к) адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями о продаваемом имуществе и работе комиссии, и порядок ознакомления с этими сведениями;
л) срок, предоставляемый для заключения договора купли-продажи и договора о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий;
м) порядок определения победителя;
н) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;
о) условия конкурса, их стоимостное выражение, срок и порядок выполнения, меры по контролю за выполнением, порядок подтверждения победителем конкурса выполнения условий (для инвестиционных условий указываются требуемый объем инвестиций, сроки, направления и форма их осуществления);
п) иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные законодательством;
р) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении имущества;
с) сведения о площади и наличии обременений земельного участка, занимаемого недвижимым имуществом;
т) сведения об обременениях недвижимого имущества правами иных лиц.
10. При продаже на конкурсе акций открытого акционерного общества, созданного в процессе приватизации, информационное сообщение о конкурсе, кроме сведений, указанных в подпунктах "а"-"п" пункта 9 настоящего Положения, а также в пункте 3 статьи 18 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", должно включать следующие сведения:
а) полное наименование, юридический адрес и местонахождение открытого акционерного общества;
б) величина уставного капитала открытого акционерного общества;
в) общее количество и типы выпущенных акций;
г) номинальная стоимость одной акции, общее количество и тип продаваемых на конкурсе акций.
11. С момента начала приема заявок продавец предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с планом приватизации, условиями договора купли-продажи, договора о задатке, договора о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий, а также с иной имеющейся у него информацией о продаваемом имуществе.
12. Для участия в конкурсе претендент вносит на объявленные в информационном сообщении счета продавца задаток в счет обеспечения оплаты приобретаемого на конкурсе имущества.
В случае когда начальная цена продажи имущества не превышает ста тысяч установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, задаток устанавливается в размере 30 процентов начальной цены продажи.
В иных случаях задаток устанавливается в размере 20 процентов начальной цены продажи.
13. Договор о задатке заключается в порядке, предусмотренном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Договор о задатке должен предусматривать размер задатка, порядок и сроки его внесения, банковские реквизиты сторон, а также порядок возврата задатка в случаях, когда претендент не допущен к участию в конкурсе, не признан победителем конкурса, отзывает заявку в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения.
14. Документом, подтверждающим поступление задатка на счета продавца, является выписка из счетов, которую продавец или его представитель обязан представить в комиссию до момента признания претендентов участниками конкурса.