Недействующий

Об особенностях осуществления Банком России проверок депозитарной деятельности кредитных организаций (утратило силу с 14.02.2020 на основании указания Банка России от 26.12.2019 N 5376-У)

2.1.2. Регламент депозитария


Регламент депозитария в каждом конкретном случае может быть представлен определенным набором документов, регламентирующих работу депозитария. Разделение требований к документам, входящим в Регламент, между п.А и п.Б Форм носит достаточно условный характер. При проверке Регламента следует исходить из следующего принципа:

Все, что касается клиента, должно содержаться в Условиях осуществления депозитарной деятельности (Клиентском регламенте) или в общедоступных приложениях к этому документу, остальное по выбору депозитария может быть отнесено как к Условиям, так и к Операционному регламенту (служебным инструкциям).

При проведении документарной проверки документов необходимо выяснить, отражены ли нижеперечисленные требования в документах депозитария. Сведения о наличии или отсутствии того или иного требования в документах депозитария заносятся в таблицу Формы 2.1.2. В случае наличия в проверяемом документе того или иного условия в графе таблицы проставлять название*, а также номер пункта проверяемого документа депозитария, в котором содержится описание этого условия, при отсутствии ставится "нет".

________________

* В случае, если  название документа повторяется в последовательных пунктах, допускается указывать его только один раз.

Комментарии, касающиеся полноты отражения перечисленных в таблице требований, указываются после таблицы.

Форма 2.1.2

А. Условия осуществления депозитарной деятельности:

1. Счета депо

  

- Порядок открытия и закрытия счетов депо (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, пп.4.4-4.17)

(Документ, N п.п./нет)

- Порядок закрытия счетов депо по инициативе администрации  (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.4.14)

(Документ, N п.п./нет)

- Порядок изменения реквизитов владельца счета (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, Прил.4, комментарии, пункт 4)

(Документ, N п.п./нет)

- Порядок назначения попечителя (оператора) счета депо и порядок приема поручений через оператора (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.2.39)

(Документ, N п.п./нет)

- Порядок назначения распорядителя счета депо - физического лица, который на основании регламента или доверенности имеет право подписи на документах, инициирующих проведение операций со счетом депо (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.2.40)

(Документ, N п.п./нет)

  

  

2. Разделы счета депо

  

Наличие разделов у счета депо не обязательно. Информация о разделах вполне может быть отнесена к Операционному регламенту, кроме случаев, когда раздел открывается по прямому поручения клиента (Поручению на открытие раздела)

- Порядок открытия и закрытия разделов счета депо (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, пп.4,28, 4.32, 4.37)

(Документ, N п.п./нет)

- Набор допустимых разделов счетов депо (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.2.31)

(Документ, N п.п./нет)

- Типы документов, формирующие разделы счетов депо (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, пп.2.31, 4.32)

(Документ, N п.п./нет)

3. Лицевые счета.

Перечисленные ниже пункты, как правило, входят в состав операционного (служебного) регламента. В Условиях описывается общий порядок в самом общем виде

- Порядок открытия и закрытия лицевых счетов (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, пп.4.20, 4.28)

(Документ, N п.п./нет)

- Порядок однозначного определения соответствия лицевых счетов депо счетам синтетического учета (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.п.2.30, 4.22, 5.2)

(Документ, N п.п./нет)

4. Депозитарные операции

В части Условий, посвященной описанию депозитарных операций, должен быть описан общий порядок осуществления каждой депозитарной операции

- Общие положения: Регламент исполнения каждой депозитарной операции (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, пп.3.14, 4.48)

Обычно в этом разделе описывается общий порядок исполнения операций в части, которую необходимо знать клиенту

  

- перечень и описание  осуществляемых депозитарием операций (Положение ФКЦБ России N 36 от 16.10.97 , п.3.3)

(Документ, N п.п./нет)

- порядок действий клиентов и персонала депозитария при выполнении операций, выполняемых депозитарием

(Документ, N п.п./нет)

(Положение ФКЦБ России N 36 от 16.10.97, п.3.3)

  

- основания для проведения операций (Положение ФКЦБ России N 36 от 16.10.97, п.3.3)

(Документ, N п.п./нет)

- сроки выполнения операций (Положение ФКЦБ России N 36 от 16.10.97, п.3.3)

(Документ, N п.п./нет)

- порядок и сроки предоставления клиентам (депонентам) отчетов о проведенных операциях (Положение ФКЦБ России N 36 от 16.10.97, п.3.3)

(Документ, N п.п./нет)

  

  

- Поручение депо:

  

- Перечень инициаторов операций и их полномочия

(Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.2.38)

(Документ, N п.п./нет)

- Состав и форма документов, инициирующих каждый тип депозитарных операций (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.2.37)

(Документ, N п.п./нет)

- Порядок оформления и порядок приема поручений на исполнение депозитарных операций (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, пп.4.45, 4.46)

(Документ, N п.п./нет)

- Порядок оформления поручений по инициативе администрации депозитария (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.4.46)

(Документ, N п.п./нет)

- Сроки исполнения поручений или предоставления уведомления об отказе (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.4.46, Прил.18, комментарий п.13)

(Документ, N п.п./нет)

- Отчет об исполнении депозитарной операции:

  

- Состав получателей отчетов (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.4.48)

(Документ, N п.п./нет)

- Порядок и периодичность передачи отчетов о выполнении операции получателям (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.4.49)

(Документ, N п.п./нет)

- Порядок предоставления клиентам выписок по счетам клиента (депонента) (Положение ФКЦБ России N 36 от 16.10.97, п.3.3)

(Документ, N п.п./нет)

Порядок принятия претензий по исполненным депозитарным операциям (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.4.51)

(Документ, N п.п./нет)

5. Формы документов

В Условия должны быть включены формы поручений, отчетов и других документов, которые заполняют клиент и депозитарий (как правило, в качестве приложений)

- Образцы документов, которые должны заполнять клиенты депозитария (Положение ФКЦБ России N 36 от 16.10.97, п.3.3);

-  Формы поручений на исполнение  депозитарных (инвентарных) операций (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.4.45, Прил.18)

(Документ, N п.п./нет)

- Образцы документов, которые клиенты получают на руки (Положение ФКЦБ России N 36 от 16.10.97, п.3.3)

- Формы отчетов об исполнении депозитарных (инвентарных) операций (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.4.45, Прил.18)

(Документ, N п.п./нет)

6. Другие вопросы

  

- Способ получения доходов владельцем счета (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, Прил.4, комментарий п.6)

(Документ, N п.п./нет)

- Тарифы депозитария (Положение ФКЦБ России N 36 от 16.10.97, п.3.3)

Обычно содержатся в приложениях. В Условиях должны быть ссылки на эти приложения

(Документ, N п.п./нет)

-Процедура допуска ценных бумаг к обслуживанию в депозитарии, а также процедура снятия ценных бумаг с обслуживания (Положение ФКЦБ России N 36 от 16.10.97, п.3.3)

Обычно в клиентском регламенте содержится либо общий перечень ценных бумаг, обслуживаемых депозитарием, либо общий порядок допуска ценных бумаг и снятия с обслуживания. Подробности процедур допуска, как правило, содержатся в операционном регламенте

(Документ, N п.п./нет)

- Порядок определения способа хранения ценных бумаг (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.4.38)

(Документ, N п.п./нет)

- Правила приема и выдачи сертификатов ценных бумаг, находящихся в открытом и закрытом хранении для наличных выпусков (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.4.41)

(Документ, N п.п./нет)

  

Б. Служебные инструкции депозитария

Требования к служебным инструкциям депозитария не установлены нормативными документами. В настоящем разделе приведены общие указания по содержанию служебных инструкций

1. Операционный регламент (Правила учета операций)

Документы, определяющие порядок совершения операций и документооборот депозитария, включая процедуры отражения во внутренних документах депозитария всех совершаемых операций, порядок обработки документов подразделениями депозитария, разграничение полномочий по обработке, хранению и последующему использованию документов (Положение ФКЦБ России N 36 от 16.10.97), в том числе:

(Документ, N п.п./нет)

- Регламент исполнения каждой депозитарной операции. Промежуточные этапы исполнения операций (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.п.4.45, 4.48)

Могут быть включены в Условия осуществления депозитарной деятельности

(Документ, N п.п./нет)

2. Правила ведения учета

Правила ведения учета депозитарных операций и соответствующие процедуры, обеспечивающие и поддерживающие обособленное хранение ценных бумаг и/или учет прав на ценные бумаги каждого клиента (депонента), а также обособленное хранение ценных бумаг и /или  учет прав на ценные бумаги клиентов (депонентов) и ценных бумаг, принадлежащих самому депозитарию (Положение ФКЦБ России N 36  от 16.10.97), в том числе:

(Документ, N п.п./нет)

- Набор счетов аналитического учета и порядок отражения на них депозитарных операций (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.4.45; документ ПАРТАД "Организация учета ценных бумаг на счетах депо (Принципы классификации)" от 14.11.95

(Документ, N п.п./нет)

- Порядок ведения операционного журнала депо (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.3.15)

(Документ, N п.п./нет)

- Правила однозначного соответствия лицевых счетов депо аналитического учета счетам депо синтетического учета (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.5.2, Прил.12-13)

(Документ, N п.п./нет)

- Правила кодирования счетов депо и лицевых счетов операций (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, пп.4.9, 4.21, Прил.1-2)

(Документ, N п.п./нет)

  

  

3. Инструкции по внутреннему контролю

Документы, определяющие правила внутреннего контроля для обеспечения целостности данных, в том числе в случае чрезвычайных ситуаций, разграничения прав доступа и обеспечения конфиденциальности информации, не допускающие возможности использования указанной информации в собственных интересах депозитария, служащих депозитария и третьих лиц в ущерб интересам клиентов (депонентов) (Положение ФКЦБ России N 36 от 16.10.97), в том числе:

(Документ, N п.п./нет)

- Служебные инструкции, описывающие процедуру контроля за правильностью аналитического учета (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.4.54), в том числе:

(Документ, N п.п./нет)

- Проверка заполнения первичных документов

(Документ, N п.п./нет)

- Проверка соответствия проведенных операций первичным документам

(Документ, N п.п./нет)

- Проверка отсутствия технических ошибок при исполнении депозитарных операций

(Документ, N п.п./нет)

- Проверка правильности отражения на активных счетах реальных активов

(Документ, N п.п./нет)

- Инструкция по формам и способам контроля за доступом к хранящимся ценным бумагам и учетным записям (в электр. и бумаж. формах)

(Документ, N п.п./нет)

- Инструкция по мерам по обеспечению сохранности и целостности данных, в том числе на ЭВМ (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.3.17)

(Документ, N п.п./нет)

- Инструкция по системе мер в случае пожара, стихийного бедствия или других чрезвычайных мер

(Документ, N п.п./нет)

  

  

4. Инструкции по работе с наличными ценными бумагами

- Правила работы с сертификатами ценных бумаг (Инструкция Банка России N 44 от 25.07.96, п.4.41)

(Документ, N п.п./нет)

- Внутренняя инструкция по работе с наличными ценными бумагами, находящимися в открытом хранении (на основе инструкции об эмиссионно-кассовой работе)

(Документ, N п.п./нет)

- Внутренняя инструкция  по работе с наличными ценными бумагами, находящимися в закрытом хранении (на основе инструкций по порядку приема на хранение ценностей)

(Документ, N п.п./нет)

5. Иные инструкции

- процедура рассмотрения жалоб и запросов клиентов (депонентов) (Положение ФКЦБ России N 36 от 16.10.97)

(Документ, N п.п./нет)

Комментарии: