ПРИКАЗ
от 22 июня 1998 года N 341
О формировании государственной политики в области сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны
20 мая 1998 года на заседании Коллегии Министерства культуры Российской Федерации был рассмотрен вопрос о формировании государственной политики в области сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны.
Коллегия заслушала информацию о состоянии сохранности и безопасности библиотечных фондов, об итогах работы Межведомственной комиссии по проверке учета и режима хранения фондов всех федеральных библиотек, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации, организованной Управлением библиотек и информации в соответствии с поручением Президиума Правительства Российской Федерации (протокол N 5 от 06.02.97).
Анализ материалов проверки показывает, что несмотря на предпринимаемые федеральными библиотеками усилия по сохранению фондов, за последние годы в результате хронического недофинансирования резко ухудшилась, а в ряде библиотек стала критической, ситуация с обеспечением безопасности и сохранности федеральных библиотечных фондов.
Для выхода из создавшегося положения наряду с острой необходимостью улучшения бюджетного финансирования требуется принятие целого комплекса мер по организации системного подхода к решению проблем обеспечения сохранности и безопасности библиотечных фондов, особенно важного в условиях нехватки средств.
Коллегия рассмотрела и одобрила разработанные в этих целях ведущими библиотеками страны по заказу и при участии Управления библиотек и информации документы:
- Заключение об организации учета и режиме хранения фондов в федеральных библиотеках, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации.
- Проект Концепции Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации.
- Проект подпрограммы - "Консервация библиотечных фондов", одной из составляющих Национальную программу.
- Проект Положения о книжных памятниках Российской Федерации.
- Проект организации федерального Центра консервации документов на базе Отдела консервации документов Российской национальной библиотеки.
Коллегия одобрила работу Управления библиотек и информации по формированию государственной политики в области сохранения библиотечных фондов.
В целях дальнейшей реализации этой политики, повышения эффективности работ по обеспечению сохранности и доступности библиотечных фондов
приказываю:
1. Признать направление деятельности по сохранению библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны одним из основных приоритетов государственной культурной политики.
2. Утвердить Концепцию Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации.
3. Рекомендовать органам культуры субъектов Российской Федерации принять концепцию Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации как основу для разработки региональных программ сохранения библиотечных фондов.
4. Управлению библиотек и информации (Е.И. Кузьмин) и федеральным библиотекам завершить разработку Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации в течение 1998-1999 годов Управлению экономики и финансов (А.Б. Савченко) предусмотреть для этого необходимое финансирование.
5. Управлению экономики и финансов (А.Б.Савченко) совместно с Управлением библиотек и информации (Е.И.Кузьмин) в трехмесячный срок внести предложения по привлечению дополнительных средств, в том числе и внебюджетных, для регулярного финансирования работ в рамках Национальной программы сохранения библиотечных фондов.
6. Рекомендовать органам культуры субъектов Российской Федерации обеспечить долевое целевое финансирование работ в рамках Национальной программы сохранения библиотечных фондов.
7. Управлению библиотек и информации (Е.И. Кузьмин) подготовить предложения по созданию в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.95 N 594 дирекции Национальной программы сохранения библиотечных фондов.
8. Утвердить в качестве базовых учреждений по разработке и реализации Национальной программы сохранения библиотечных фондов по теме "Книжные памятники Российской Федерации" - Российскую государственную библиотеку, "Консервация библиотечных фондов" Российскую национальную библиотеку, "Создание страхового фонда и сохранение информации" - Всероссийскую государственную библиотеку иностранной литературы им.М.И.Рудомино, "Использование библиотечных фондов" - Государственную публичную историческую библиотеку, "Безопасность библиотечных фондов" - Центр по безопасности культурных ценностей ГосНИИР. Базовым организациям работать в тесном контакте с федеральными и региональными библиотеками, другими учреждениями культуры. Общую координацию Программы осуществляет Министерство культуры Российской Федерации и Российская библиотечная ассоциация.
9. Российской национальной библиотеке (В.Н.Зайцев) создать федеральный Центр консервации библиотечных фондов на основе Отдела консервации документов Российской национальной библиотеки в качестве базового подразделения для реализации Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации в части "Консервация документов". Утвердить проект его организации. Управлению экономики и финансов (А.Б.Савченко) предусмотреть расходы по организации и содержанию Центра в проектах бюджета Российской национальной библиотеки начиная с 1999 года.
10. В основном одобрить проект Положения о книжных памятниках Российской Федерации, направить его для согласования в заинтересованные ведомства, с целью последующего внесения в установленном порядке в Правительство Российской Федерации для утверждения.
11. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра В.П.Демина.
Министр
Н.Л.Дементьева