____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФТС России от 6 июля 2009 года N 1236
____________________________________________________________________
В целях обеспечения действенного контроля за приемкой готовой продукции (вещевого имущества нового образца), изготовленной предприятиями швейной и текстильной промышленности в соответствии с договорами, заключенными с Региональным таможенным управлением тылового обеспечения,
приказываю:
1. Утвердить Положение о представителе заказчика ГТК России на промышленном предприятии и в организации (приложение 1).
2. Таможенным органам для обеспечения в зоне своей деятельности контроля за приемкой готовой продукции (вещевого имущества нового образца), изготовленной предприятиями промышленности в соответствии с договорами, заключенными с РТУ ТО, назначить из числа своих сотрудников представителей заказчика ГТК России (приложение 2).
3. Представителям заказчика ГТК России в своей работе руководствоваться настоящим Положением.
4. Контроль за деятельностью представителей заказчика ГТК России осуществлять Региональному таможенному управлению тылового обеспечения (А.Д.Листопад).
5. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России Г.М.Ануфриеву.
Председатель Комитета
В.Г.Драганов
ПОЛОЖЕНИЕ
о представителе заказчика ГТК России
на промышленном предприятии и в организации
1.1. Настоящее Положение распространяется на все промышленные предприятия независимо от форм собственности, базы, научно-исследовательские, проектные и конструкторские организации (далее - предприятия и организации), выполняющие заказы РТУ ТО.
1.2. Номенклатуру материалов, изделий и оборудования, подлежащих приемке, определяет РТУ ТО.
1.3. Техническая документация для серийного производства продукции должна быть отработана на основе принятого на снабжение опытного образца, согласована и утверждена в соответствии с установленным порядком.
1.4. Продукция должна соответствовать требованиям технической документации, стандартам, утвержденным образцам и условиям договора и поставляться только первого сорта. Возможность поставки изделий второго сорта в каждой отгружаемой партии устанавливается в договорах.
Представитель заказчика ГТК России (далее - представитель), на которого возложена обязанность осуществлять приемку серийной продукции, обязан:
2.1. Участвовать в подготовке материалов к договорам на поставку продукции, заключаемыми таможенными органами, осуществлять контроль за их оформлением и выполнением.
2.2. Осуществлять контроль за отработкой технологической документации на продукцию, за соответствием этой документации действующей нормативно-технической документации (НТД) и совместным решениям; согласовывать изменения в документации и периодически проверять состояние ее подлинников.
2.3. Проверять проведение предприятиями входного контроля, соответствие качества получаемых комплектующих изделий, полуфабрикатов и материалов, применяемых для изготовления продукции, требованиям технической документации.
2.4. Следить за качеством изготовления, соблюдением технологического процесса и проведением испытаний изделий, агрегатов, узлов и деталей.
2.5. Анализировать совместно с руководителями предприятий поступающие от таможенных органов рекламации на изделия с целью изучения характера дефектов и принятия мер к их ликвидации в изделиях, находящихся как в стадии производства, так и эксплуатации; участвовать в оформлении рекламаций на недоброкачественную и некомплектную продукцию, получаемую от других поставщиков.
2.6. Осуществлять контроль за соблюдением правил консервации, упаковки и хранения принятой продукции на складах предприятий, выполнением разнарядок на отгрузку продукции и своевременным оформлением согласно установленному порядку приемо-сдаточной и сопроводительной документации.
2.7. Участвовать в разработке мероприятий по снижению затрат на изготовление продукции, проверять плановые и отчетные калькуляции себестоимости изделий по первичной документации и участвовать в разработке цен на вещевое имущество и технические средства.
3.1. Представитель контролирует отработку технологической документации, рассматривает и согласовывает вносимые в нее изменения.
3.2. При изготовлении, согласовании и утверждении рабочих образцов готовых изделий представитель руководствуется образцами-эталонами, утвержденными в соответствии с установленным порядком.
3.3. Нормативно-техническая документация на образцы изделий должна быть подписана главным инженером и начальником ОТК предприятия и утверждена представителем.
3.4. При контроле конструкторской и технологической документации представитель проверяет:
- качество и технический уровень ее обработки, разработки технологических процессов,
- своевременность внесения согласованных с заказчиком изменений и правильность их оформления.
4.1. Представитель проверяет выполнение предприятиями требований нормативно-технической документации по входному контролю, участвует в анализе выявленных на входном контроле дефектов и в оформлении рекламационных актов с учетом сопроводительной документации (сертификатов, паспортов), удостоверяющих качество поступивших комплектующих изделий, материалов и полуфабрикатов; технологии входного контроля, правил хранения поступающих комплектующих изделий, материалов и полуфабрикатов.
5.1. Изделия, отдельные детали, а также операции технологического процесса, не подлежащие полной проверке представителем, подвергаются выборочному контролю.
5.2. В ходе контроля операций технологического процесса изготовления продукции представитель проверяет:
- наличие утвержденных и согласованных в соответствии с установленным порядком норм технологических режимов;
- соблюдение установленных технологических режимов на всех этапах производства от склада сырья до склада готовой продукции;
- соответствие применяемых сырья, материалов, фурнитуры и комплектующих элементов, предусмотренным в стандартах, ТУ и совместных соглашениях;
- товарный вид полуфабрикатов и готовой продукции.
5.3. Если на предприятии сложились условия, которые могут привести к выпуску недоброкачественной продукции и соответственно к прекращению ее приемки, принимаемые руководителем предприятия меры к устранению выявленных дефектов неэффективны, представитель докладывает об этом своему непосредственному начальнику, одновременно уведомляя об этом РТУ ТО.
Изделия, предъявляемые отделом технического контроля (ОТК) предприятия для приемочного контроля качества представителю, должны быть предварительно проверены на соответствие требованиям технической документации и приняты ОТК предприятия.
Изделия предъявляются на контроль качества и испытания в первичной упаковке подготовленными партиями. Предприятие изготовитель осуществляет материально-техническое и методологическое обеспечение (нормативно-техническая и технологическая документация, справочные материалы, рабочие места, средства испытаний и контроля, расходные материалы) приемки продукции, выделяет необходимое количество рабочей силы для производства работ, связанных с приемкой.
На каждую партию продукции (изделие), подготовленную к контролю, предприятие вручает представителю объявление (приложения 1, 2), подписанное директором (его заместителем или главным инженером) и начальником ОТК.
К объявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соответствие продукции (изделий) в партии и материалов, из которых они изготовлены, требованиям нормативно-технической документации (формуляры или паспорта, сертификаты, спецификации, протоколы и анализы испытаний материалов и готовых изделий, проведенных ОТК при входном контроле и приемке).
Если партию продукции из-за больших объемов нельзя предъявить одновременно, то ее принимают по частям. Результаты приемки каждой отдельной части оформляют промежуточными объявлениями и актами приемочного контроля качества. После приемки всей партии продукции на основе промежуточных актов составляется единый акт приемочного контроля качества (приложения 3, 4).
Перед началом приемки предъявленной продукции представитель проверяет:
- комплектность партии (изделий) по количеству, ростовке (вещевое имущество), сортности и наличие комплектующих деталей согласно технической документации и ведомости комплектности;
- соответствие материалов, из которых изготовлена продукция, требованиям НТД;
- маркировку и укладку партии;
При положительных результатах проверки партия считается готовой к приемке, что представитель подтверждает своей подписью на врученном ему объявлении, после чего он приступает к приемке продукции.
Методы определения качества по показателям внешнего вида, виды контроля, последовательность их проведения, контролируемые параметры (показатели) и нормы на них изложены в соответствующих стандартах и в конструкторской документации (технические условия, программы и методики испытаний, чертежи).
При контроле качества продукции представитель проверяет:
- соответствие ее внешнего вида и измерений стандартам, техническим условиям, техническим описаниям, утвержденным образцам (эталонам) и чертежам;
- соответствие требованиям НТД, образцам (эталонам) материалов, из которых она изготовлена;
- соблюдение технических требований и технологии при ее изготовлении;
- правильность оценки ОТК предприятия ее качества (сортность);
- наличие четкой и ясной маркировки на отдельных изделиях, правильность их первичной упаковки.
Проверка ведется с применением визуального, органолептического и измерительного способов контроля.
Для проверки качества и приемки изделий в случаях, установленных НТД, проводятся приемо-сдаточные, периодические, типовые и другие испытания. Порядок проведения оценки результатов испытаний, а также учета их при приемке и оформлении продукции устанавливается технической документацией.
Каждая из названных категорий контрольных испытаний по составу может включать в себя несколько видов испытаний (физико-механические, химические, тепловые, гидравлические, на надежность и др.).
Представитель участвует в проведении этих испытаний продукции и дает заключение по их результатам.
Результаты проверки внешнего вида сравнивают с требованиями НТД, устанавливают правильность определения сортности изделий и принимают решение по партии. При этом сортность принятой партии во всех случаях должна находиться в установленных пределах по договору.
При неудовлетворительных результатах приемо-сдаточных и периодических испытаний партия дальнейшей приемке не подлежит, при этом партия может быть либо принята с предъявленной или с пониженной сортностью, либо возвращена для пересортировки и устранения исправимых дефектов, либо забракована.
Представитель имеет право приостановить приемку продукции в следующих случаях:
а) обнаружено несоответствие изготовленной продукции требованиям стандартов и технических условий, предусмотренных договором, а также чертежом и образцом;
б) продолжается выпуск изделий, агрегатов и деталей без внесения в них в установленный срок принципиальных изменений, предусмотренных договором или другим двусторонним документом, а также при невыполнении в срок совместно принятых решений по улучшению качества продукции;
в) результаты испытаний отрицательные;
г) нарушается установленный в технической документации или договоре технологический процесс производства;
д) массовый брак изделий в производстве;
е) обнаружены в процессе эксплуатации продукции скрытые дефекты, вызывающие преждевременный износ, аварии (выход из строя) при условии, что эти дефекты имеются также в продукции, находящейся в производстве.
О прекращении приемки продукции представитель письменно ставит в известность руководителя предприятия и своего непосредственного начальника, докладывает в РТУ ТО с обстоятельным изложением причин прекращения приемки и отгрузки.
Представитель несет ответственность за необоснованную задержку приемки продукции и за неправильную оценку ее качества.
Приемка продукции, возврат ее для устранения исправимых дефектов, понижение сортности или признание ее забракованной производятся в присутствии представителя ОТК. При понижении сортности Представитель ОТК наносит на изделие соответствующее клеймо ОТК.
Непринятую партию (изделие) представитель возвращает ОТК для выявления причин несоответствия партии (изделия) требованиям НТД, проведения мероприятий по их устранению, повторной проверки (повторного проведения испытаний ОТК) и определения возможности исправления брака, устранения дефектов (или исключения дефектных изделий) и повторного предъявления. При невозможности (нецелесообразности) устранения дефектов (исключения дефектных изделий) партию (изделие) окончательно бракуют и изолируют. В акте приемочного контроля качества представитель обстоятельно излагает причины возврата (забракования).
Решение о возобновлении приемки продукции принимает представитель совместно с руководством предприятия после проведения согласованных между этими сторонами мероприятий по устранению причин, вызывающих приостановку приемки, и оформления двустороннего акта. В спорных случаях решение о возобновлении приемки принимает уполномоченный РТУ ТО.
Все разногласия, связанные с приостановкой приемки и запрещении отгрузки, возвратом, забракованием и снижением сортности продукции, разрешаются на основании Положения о представителях ГТК России.