ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 1998 года N 680


Об утверждении Положения о государственной
санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и внесении
изменений и дополнений в Положение о государственном
санитарно-эпидемиологическом нормировании

____________________________________________________________________
Утратило силу с 8 августа 2000 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
 от 24 июля 2000 года N 554
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации;

изменения и дополнения, которые вносятся в Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N 625 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 8, ст. 860).

2. Признать утратившим силу Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N 625 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 8, ст. 860).

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
которые вносятся в Положение о государственном санитарно-
эпидемиологическом нормировании

1. Абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:

"На территории субъекта Российской Федерации могут действовать санитарные правила, установленные для этой территории".

2. В пунктах 7, 8, 9 и 14 слова: "Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации (Госкомсанэпиднадзор России)" заменить словами: "Министерство здравоохранения Российской Федерации" в соответствующем падеже.

3. В пункте 9 исключить слова: "а также иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации".

4. В пункте 11 слова: "Госкомсанэпиднадзор России" заменить словами: "Министерство здравоохранения Российской Федерации" в соответствующем падеже, а слова: "в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах" заменить словами: "в субъектах Российской Федерации".

5. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Федеральные санитарные правила утверждаются и вводятся в действие Министерством здравоохранения Российской Федерации, а санитарные правила на территориях субъектов Российской Федерации соответствующим главным государственным санитарным врачом.

Федеральные санитарные правила вступают в силу со дня их опубликования, если не оговорены иные условия введения их в действие".

6. Абзац первый пункта 13 изложить в следующей редакции:

"13. Федеральные санитарные правила вводятся на пять лет. Санитарные правила на территориях субъектов Российской Федерации вводятся на срок до одного года. Их действие может быть продлено, но не более чем на два срока".

ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной санитарно-эпидемиологической службе
Российской Федерации

1. Государственная санитарно-эпидемиологическая служба Российской Федерации (далее именуется - служба) входит в систему Министерства здравоохранения Российской Федерации и объединяет органы и организации, действующие в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами службы являются:

профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний населения Российской Федерации;

предупреждение вредного влияния неблагоприятных условий труда, быта, факторов окружающей среды на здоровье человека;

гигиеническое воспитание и образование населения.

4. В систему государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации входят:

1) Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора центрального аппарата Министерства здравоохранения Российской Федерации;

2) центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, городах и районах, центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора на водном и воздушном транспорте (региональные и зональные);

3) научно-исследовательские учреждения санитарно-гигиенического и эпидемиологического профиля;

4) дезинфекционные станции;

5) государственные унитарные предприятия по производству медицинских иммунобиологических препаратов;

6) санитарно-эпидемиологическая служба Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации, подведомственные ему центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора и другие санитарно-эпидемиологические учреждения;

7) другие санитарно-профилактические организации.

Указанные в подпунктах 2-7 пункта 4 настоящего Положения организации далее именуются организации службы.

5. Создание, реорганизация и ликвидация организаций службы осуществляются Министерством здравоохранения Российской Федерации в установленном порядке.

6. Министерство здравоохранения Российской Федерации руководит организациями службы через непосредственно подчиненные ему организации.

7. Министерству здравоохранения Российской Федерации непосредственно подчиняются:

1) центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации;

2) центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора на водном и воздушном транспорте в регионах;

3) научно-исследовательские учреждения санитарно-гигиенического и эпидемиологического профиля;

4) государственные унитарные предприятия по производству медицинских иммунобиологических препаратов;

5) другие санитарно-профилактические организации.

Центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора в районах и городах (межрайонные) подчиняются соответствующим центрам государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации.

Зональные центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора на водном и воздушном транспорте непосредственно подчиняются соответствующим центрам государственного санитарно-эпидемиологического надзора на водном и воздушном транспорте в регионах.

Дезинфекционные станции подчиняются соответствующим центрам государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

8. Организации службы в соответствии с возложенными на них задачами выполняют следующие функции:

1) подготавливают предложения по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения для принятия решений органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

2) участвуют в разработке целевых и территориальных программ обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, а также предложений к проектам федеральных целевых и территориальных программ по вопросам охраны здоровья населения, профилактики заболеваний и оздоровления среды обитания человека;

3) разрабатывают и утверждают в установленном порядке санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы;

4) организуют и проводят санитарно-гигиеническую и эпидемиологическую экспертизу;

5) проводят научные и другие виды исследований в области изучения состояния здоровья населения, профилактики заболеваний человека и среды его обитания;

6) осуществляют методическое руководство работой по гигиеническому воспитанию и образованию граждан, участвуют в пропаганде гигиенических знаний;

7) осуществляют производство и поставку медицинских иммунобиологических препаратов, дезинфекционных средств;

8) выполняют дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы.

9. Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации и центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора, кроме функций, перечисленных в пункте 8 настоящего Положения:

1) осуществляют государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства Российской Федерации;

2) проводят государственную регистрацию потенциально опасных химических и биологических веществ, государственную регистрацию биологически активных добавок к пищевым продуктам, сертификацию медицинских иммунобиологических препаратов и дезинфекционных средств, а также осуществляют государственный контроль за их качеством;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляют органам государственной власти Российской Федерации и органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, организациям, общественным объединениям и гражданам информацию о состоянии здоровья населения в связи со средой обитания человека, актах санитарного законодательства Российской Федерации;

4) координируют деятельность:

специальных служб федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих ведомственный санитарно-эпидемиологический надзор за обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия в войсках и на специальных объектах;

организаций по проведению производственного и общественного контроля за соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, выполнением гигиенических и противоэпидемических мероприятий, осуществляют методическое руководство по этим вопросам;

5) осуществляют в установленном порядке лицензирование деятельности, связанной с возбудителями инфекционных заболеваний человека.

10. В рамках осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации и центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора:

1) принимают в пределах своих полномочий обязательные для выполнения органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, должностными лицами и гражданами решения по проведению гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

2) применяют меры административного воздействия при выявлении санитарных правонарушений, а также передают материалы для привлечения лиц, совершивших такие правонарушения, к дисциплинарной и уголовной ответственности, а также предъявляют иски в суды по этим вопросам;

3) осуществляют контроль за выполнением гигиенических и противоэпидемических мероприятий, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, в частности, при:

а) размещении объектов промышленности, выборе земельных участков под строительство;

б) планировке и застройке населенных пунктов;

в) проектировании, строительстве, реконструкции, модернизации предприятий, зданий, сооружений, инженерных сетей и транспортных средств, а также при вводе их в эксплуатацию;

г) разработке, постановке на производство, промышленном выпуске, применении и использовании продукции, в том числе закупаемой за рубежом;

д) выборе водоисточников, используемых для централизованного и децентрализованного водоснабжения, купания, занятий спортом и отдыха населения, а также в лечебных целях; установлении зон санитарной охраны источников водопользования населения и осуществлении мероприятий по охране водоемов от загрязнения; обеспечении населения водой для питьевых, хозяйственных и производственных целей;

е) осуществлении мероприятий по охране от загрязнения атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны производственных и других помещений в местах постоянного и временного пребывания людей;

ж) установлении санитарно-защитных зон промышленных организаций;

з) сборе, переработке, обезвреживании, захоронении и утилизации производственных и бытовых отходов;

и) эксплуатации зданий, помещений, сооружений, оборудования и транспортных средств;

к) выполнении работ с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих и неионизирующих излучений;

л) воспитании, обучении и отдыхе детей и подростков;