(с изменениями на 21 ноября 2001 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 28 августа 2002 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 12 августа 2002 года N 585
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2001 года N 809 (Российская газета (ведомственное приложение), N 49, 11.12.2001).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации
постановляет:
Председатель Правительства
Российской Федерации
С.Кириенко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 мая 1998 года N 487
ПОЛОЖЕНИЕ
о продаже на специализированном аукционе находящихся
в государственной и муниципальной собственности
акций открытых акционерных обществ, созданных
в процессе приватизации
(с изменениями на 21 ноября 2001 года)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения специализированного аукциона по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации (далее именуется - специализированный аукцион), условия участия в нем, форму подачи заявок на участие в специализированном аукционе, порядок определения победителей, а также порядок расчетов за приобретаемые акции.
2. Специализированный аукцион является открытым. Заявки на участие в специализированном аукционе подаются в письменной форме. Все победители специализированного аукциона получают акции по единой цене продажи одной акции (далее именуется - единая цена продажи).
В случаях, установленных пунктами 47 и 48 настоящего Положения, акции могут продаваться на межрегиональных и всероссийских специализированных аукционах с целью обеспечения участия широкого круга лиц в специализированных аукционах.
3. Продавцами на специализированном аукционе выступают:
в случае продажи акций, находящихся в федеральной собственности, в том числе на межрегиональных и всероссийских специализированных аукционах, - Российский фонд федерального имущества и его отделения;
в случае продажи акций, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации, - юридические лица, которым в порядке, определенном органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставлены полномочия по организации и осуществлению продажи таких акций.
Продавцы акций, находящихся в муниципальной собственности, назначаются органами местного самоуправления самостоятельно.
II. Подготовка к проведению специализированного аукциона
4. Продавец в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением:
а) образует комиссию по проведению специализированного аукциона (далее именуется - комиссия), утверждает ее персональный состав и в случае необходимости обеспечивает привлечение к ее работе независимых экспертов и аудиторов;
б) в установленном порядке определяет начальную цену продажи одной акции (далее именуется - начальная цена продажи) открытого акционерного общества, акции которого выставляются на специализированный аукцион;
в) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении специализированного аукциона. В случае издания продавцом официального бюллетеня информационное сообщение подлежит опубликованию в нем в обязательном порядке;
г) принимает заявки от лиц, намеревающихся принять участие в специализированном аукционе (далее именуются - претенденты), и ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием времени подачи документов (число, месяц, время в часах и в минутах);
д) проверяет правильность оформления документов, представленных претендентом;
е) обеспечивает прием от претендентов денежных средств в оплату акций для участия в специализированном аукционе (далее именуются - денежные средства);
ж) представляет в комиссию по окончании срока приема заявок сведения о поступивших заявках;
з) представляет в комиссию информацию о поступивших от претендентов на его счета денежных средствах с указанием претендента, размера и даты поступления денежных средств;
и) утверждает протокол комиссии об итогах специализированного аукциона;
к) производит расчеты с претендентами, участниками и победителями специализированного аукциона;
л) организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах специализированного аукциона;
м) обеспечивает передачу акций покупателям (победителям специализированного аукциона) и осуществляет необходимые действия, связанные с переходом права собственности на них.
Функции, указанные в подпунктах "а", "б", "е", "з", "и", "м", осуществляются исключительно продавцом. Иные функции, указанные в настоящем пункте, продавец вправе передать своим представителям, назначенным им в установленном порядке.
5. При продаже акций, находящихся в федеральной собственности, в состав комиссии входят с правом решающего голоса по два представителя от продавца, Министерства государственного имущества Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации. Федеральный антимонопольный орган, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление в соответствующей сфере деятельности, и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится открытое акционерное общество, вправе направить для участия в работе комиссии по одному представителю с правом совещательного голоса.
Председателем комиссии назначается член комиссии от продавца. Члены комиссии принимают участие в ее работе на основании надлежащим образом оформленных доверенностей.
При продаже акций, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации, состав комиссии определяется уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В случае продажи акций, находящихся в муниципальной собственности, состав комиссии определяется органами местного самоуправления.
6. Комиссия:
а) рассматривает представленные продавцом (представителем продавца) сведения о поступивших заявках;
б) рассматривает представленную продавцом информацию о поступивших от претендентов на счета продавца денежных средствах, а в случае необходимости - заявки и другие документы, принятые продавцом (представителем продавца) от претендентов, и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;
в) по окончании срока приема заявок на основании представленных продавцом (представителем продавца) сведений о поступивших заявках оформляет протокол об итогах приема заявок;
г) принимает решение о допуске (об отказе в допуске) претендентов к участию в специализированном аукционе и составляет протокол об определении участников специализированного аукциона;
д) определяет единую цену продажи в соответствии с порядком, определенным настоящим Положением;
е) определяет по итогам специализированного аукциона перечень победителей, каждому из которых подлежат продаже акции с правом голоса, составляющие более 20 процентов уставного капитала открытого акционерного общества (более 20 процентов акций с правом голоса), и перечень остальных победителей специализированного аукциона;
ж) оформляет протокол об итогах специализированного аукциона.
7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. При голосовании каждый член комиссии с правом решающего голоса имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов комиссия принимает решение, за которое голосовал председатель. В случае если присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т. п.), производится его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.
Решения комиссии, в том числе об итогах приема заявок, об определении участников специализированного аукциона и об итогах специализированного аукциона, оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании. При подписании протоколов члены комиссии письменно фиксируют свое мнение, проставляя "за" или "против".
8. Информационное сообщение о проведении специализированного аукциона должно быть опубликовано не позднее чем за 45 дней до объявленной в нем даты окончания приема заявок.
При продаже акций, находящихся в муниципальной собственности, органы местного самоуправления могут устанавливать более короткий срок опубликования информационного сообщения, который, однако, не может быть менее одного месяца.
9. Информационное сообщение о проведении специализированного аукциона должно включать в себя:
а) полное наименование, юридический адрес и местонахождение открытого акционерного общества, акции которого продаются на специализированном аукционе;
б) величину уставного капитала открытого акционерного общества;
в) общее количество и типы выпущенных акций;
г) номинальную стоимость одной акции, общее количество и тип выставляемых на специализированном аукционе акций;
д) балансовый отчет открытого акционерного общества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате публикации информационного сообщения;
е) площадь земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество открытого акционерного общества;
ж) характеристику недвижимого имущества открытого акционерного общества и наличие у него обременений;
з) установленные ограничения на перепродажу акций;
и) обязательства открытого акционерного общества, в том числе перед федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, государственными внебюджетными фондами;
к) основную номенклатуру продукции (работ, услуг) открытого акционерного общества;
л) численность работников открытого акционерного общества;
м) порядок ознакомления претендентов с иными сведениями об открытом акционерном обществе и адреса, по которым с ними можно ознакомиться;
н) ограничения на участие нерезидентов Российской Федерации, а также резидентов Российской Федерации, имеющих в качестве учредителей (участников) и аффилированных лиц иностранных физических и юридических лиц;
о) начальную цену продажи;
п) форму, сроки, порядок приема денежных средств и необходимые реквизиты счетов, на которые принимаются денежные средства от претендентов;
р) форму бланка заявки на участие в специализированном аукционе;
с) даты начала и окончания приема заявок;
т) адреса пунктов приема заявок и документов (с указанием в случае необходимости этажа, комнаты, номера телефона, времени приема);
у) перечень документов, подаваемых претендентами вместе с заявкой на участие в специализированном аукционе, и требования к их оформлению;
ф) дату, время и место подведения итогов специализированного аукциона;
х) номера телефонов и местонахождение продавца и комиссии;
ц) порядок определения победителей специализированного аукциона;
ч) способ уведомления претендентов о результатах их участия в специализированном аукционе;
ш) иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В соответствии с представлениями федерального антимонопольного органа и его территориальных органов в информационное сообщение включаются сведения о доле продукции (работ, услуг) открытого акционерного общества, занимающего доминирующее положение на соответствующем товарном рынке.
10. С момента начала приема заявок продавец предоставляет каждому претенденту возможность предварительного ознакомления с планом приватизации, а также с иной имеющейся у него информацией об открытом акционерном обществе, акции которого подлежат продаже на специализированном аукционе.
III. Условия участия в специализированном аукционе
11. К участию в специализированном аукционе допускаются физические и юридические лица, признаваемые в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" покупателями, своевременно подавшие заявку на участие в специализированном аукционе, представившие надлежащим образом оформленные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении специализированного аукциона, и обеспечившие поступление денежных средств на счета продавца не позднее даты окончания приема заявок.
Обязанность доказать право на участие в специализированном аукционе возлагается на претендента.
12. Заявка на участие в специализированном аукционе, подаваемая претендентом, оформляется путем заполнения бланка заявки и выражает намерение претендента принять участие в специализированном аукционе на условиях, установленных настоящим Положением и опубликованных в информационном сообщении о проведении специализированного аукциона. Эта заявка рассматривается как адресованное продавцу предложение претендента заключить договор купли-продажи акций.
Прием заявок с прилагаемыми к ним документами начинается с даты, опубликованной в информационном сообщении. Прием заявок осуществляется в течение не менее 25 дней.