УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Госстандарта России
от 31.03.93 N 7
(с изменениями от 10.03.95 N 3)
____________________________________________________________________
Пункт 1 постановления Госстандарта России от 31 марта 1993 года N 7 утратил силу - постановление Госстандарта России от 18 ноября 2003 года N 120.
____________________________________________________________________
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ
механических транспортных средств и прицепов
Основные положения
Введение
Настоящая Система сертификации механических транспортных средств и прицепов (далее - Система) устанавливает основные принципы, структуру и правила сертификации автомобилей, автобусов, троллейбусов, электромобилей, мотоциклов, мопедов, прицепного состава (далее - транспортных средств), их составных частей и предметов оборудования, запасных частей и принадлежностей на территории Российской Федерации.
1. Определения
Для целей настоящей Системы применяются следующие термины и определения:
"тип транспортного средства" - категория транспортных средств, характеризующаяся совокупностью одинаковых конструктивных признаков, зафиксированных в технических описаниях:
"составные части и предметы оборудования" - элементы конструкции транспортного средства (агрегаты, узлы и детали), нормативные документы на которые содержат требования по безопасности для жизни, здоровья или имущества граждан и охране окружающей среды:
"запасные части" - элементы конструкции транспортного средства (агрегаты, узлы и детали), поступающие в торговлю и (или) организации по ремонту и техническому обслуживанию;
"принадлежности" - дополнительные устройства, предназначенные для установки на транспортное средство с целью улучшения его потребительских свойств и не предназначенные для обязательной установки на всех экземплярах транспортных средств одной модели;
"сертификация соответствия" - действие третьей стороны, доказывающее, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствуют конкретному стандарту или другому нормативному документу;
"официальное утверждение типа транспортного средства" - то же, что и "сертификация соответствия" при сертификации продукции на соответствие Правилам Европейской Экономической Комиссии Организации Объединенных Наций (далее - Правила ЕЭК ООН):
"обязательная сертификация" - сертификация, вводимая в качестве необходимого условия реализации на территории Российской Федерации продукции (услуг) для использования по прямому назначению;
"добровольная сертификация" - сертификация, проводимая на добровольной основе по инициативе изготовителя (исполнителя), продавца (поставщика) или потребителя продукции (услуги);
"нормативный документ" -документ, предусмотренный законодательством Российской Федерации в качестве нормативного, а также другие документы, признаваемые Госстандартом России для проведения сертификации и установленные в данной Системе;
(Измененная редакция, Изм. N 1).
"система сертификации" - система, располагающая собственными правилами процедуры и управления для проведения сертификации;
"аккредитация" - официальное признание правомочий осуществлять какую-либо деятельность по сертификации;
"схема сертификации" - состав и последовательность действий сторон при проведении сертификации;
"сертифицируемая продукция" - продукция, предусмотренная к сертификации;
"сертифицированная продукция" - продукция, прошедшая сертификацию;
"система качества" - совокупность организационной структуры, ответственности, процедур, процессов и ресурсов, обеспечивающая осуществление общего руководства качеством:
"сертификация систем качества" - удостоверение аккредитованным Органом по сертификации в том, что система качества проверяемого предприятия соответствует требованиям государственного или международного стандарта на систему качества:
"сертификация (проверка условий) производства" - проверка и оценка производства сертифицируемой продукции, направленная на получение необходимой уверенности в стабильности характеристик и показателей, подтверждаемых при сертификационных испытаниях;
"инспекционный контроль" - контроль за деятельностью аккредитованных Органов по сертификации, Испытательных лабораторий, а также за сертифицированной продукцией и состоянием ее производства с целью оценки возможности сохранения действия ранее выданных аттестатов и (или) Сертификатов соответствия. Одобрений типа транспортного средства;
"Центральный орган по сертификации" - организация, осуществляющая руководство Системой:
"Орган по сертификации" - организация, проводящая сертификацию конкретного вида продукции, процесса или услуги;
"Орган по сертификации производства" - организация, проводящая сертификацию производства;
"Орган по сертификации систем качества" - орган, проводящий сертификацию системы качества предприятия;
"Административный орган от Российской Федерации в Комитете по внутреннему транспорту ЕЭК ООН" (далее - Административный орган) орган, наделенный правами осуществлять деятельность в рамках Женевского Соглашения 1958 года от имени Российской Федерации, а также выдающий Одобрения типа транспортного средства;
"Испытательная лаборатория (центр)" -организация, осуществляющая испытания конкретных видов продукции или конкретного вида испытаний:
"Техническая служба" - испытательная лаборатория (центр), аккредитованная на право проведений сертификационных испытаний в рамках Женевского Соглашения 1958 года;
"аккредитация Испытательной лаборатории (центра)" - официальное признание того, что Испытательная лаборатория (центр) правомочна осуществлять испытания конкретных видов продукции или конкретные виды испытаний;
"аккредитация Органа по сертификации продукции (Органа по сертификации производства, Органа по сертификации систем качества)" - официальное признание того, что организация правомочна проводить сертификацию конкретных видов продукции (сертификацию производства, сертификацию систем качества):
"потребитель" - предприятие, организация, учреждение или гражданин, использующие, приобретающие, заказывающие, либо имеющие намерения приобрести или заказать продукцию для собственных нужд;
"поставщик" - предприятие, организация, учреждение или гражданин, поставляющие продукцию в установленном порядке:
"изготовитель" - предприятие, организация, учреждение или гражданин, производящие продукцию для реализации;
"заявитель" - юридическое или физическое лицо, обратившееся с заявкой на проведение сертификации конкретной продукции;
"эксперт" - лицо, аттестованное на право проведения одного или нескольких видов работ в области сертификации;
"сертификация соответствия" - документ, изданный в соответствии с правилами Системы, указывающий, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствуют конкретному стандарту или другому нормативному документу;
"сообщение, касающееся официального утверждения типа транспортного средства" - то же, что и "сертификация соответствия" при сертификации на соответствие Правилам ЕЭК ООН;
"одобрение типа транспортного средства" - документ, подтверждающий в соответствии с установленной процедурой, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированное транспортное средство соответствует перечню технических требований, предъявляемых к данному типу транспортного средства;
"паспорт транспортного средства" - документ, выдаваемый отечественным производителем потребителю (торговому предприятию) транспортного средства и подтверждающий наличие Одобрения типа транспортного средства на изготовленное транспортное средство;
"сертификат на систему качества предприятия" - документ, выдаваемый в соответствии с правилами Системы сертификации ГОСТ Р и удостоверяющий, что система качества проверяемого предприятия соответствует требованиям государственного или международного стандарта на систему качества;
"знак соответствия" - защищенный в установленном порядке знак, которым маркируется продукция (непосредственно упаковка или документация) или документация на услугу, для информирования о том, что они прошли сертификацию и соответствуют требованиям одного или нескольких нормативных документов,
"Консультативная группа" -группа, осуществляющая консультативные услуги в рамках Системы.
2. Цели и условия сертификации
Обязательная сертификация транспортных средств, их составных частей и предметов оборудования, запасных частей и принадлежностей проводится с целью разрешения реализации такой продукции на территории Российской Федерации только при условии соответствия установленным требованиям безопасности для жизни, здоровья или имущества граждан и охраны окружающей среды.
Может быть проведена добровольная сертификация по остальным требованиям как независимая объективная оценка потребительских свойств продукции.
Система учитывает обязательства и требования, вытекающие из участия Российской Федерации в Соглашении о принятии единообразных условий официального утверждения и о взаимном признании официального утверждения предметов оборудования и частей механических транспортных средств, заключенного в Женеве 20.03.58, а также в Венской конвенции о дорожном движении 1968 года.
Система является открытой для вступления в нее организаций других государств и участия в ней предприятий и организаций различных форм собственности, предпринимателей и иных лиц, заинтересованных в деятельности по сертификации.
3. Область применения
Система применяется в соответствии с отдельными Порядками при сертификации следующих объектов сертификации:
транспортных средств, составных частей и предметов оборудования, выпускаемых отечественными (в том числе и совместными) предприятиями, филиалами зарубежных фирм на территории Российской Федерации, а также ввозимых на эту территорию из-за рубежа с целью реализации и последующей постоянной эксплуатации на дорогах общей сети;
запасных частей и принадлежностей транспортных средств.
Система может быть дополнена Порядками на другие объекты сертификации в области транспортных средств (например, транспортные средства, выпускаемые из ремонта, транспортные средства, изготавливаемые в порядке индивидуального творчества и т.д.)
4. Структура и состав участников системы
4.1. Организационную структуру Системы образуют следующие участники Системы:
- Центральный орган по сертификации;
- Органы по сертификации;
- Испытательные лаборатории (центры);
- Совет по сертификации;
- Административный орган;
- Консультативная группа:
4.2. Управление Системой осуществляет Центральный орган по сертификации.
4.3. Органы по сертификации и Испытательные лаборатории должны быть аккредитованы в установленном Госстандартом России порядке и занесены в Государственный Реестр Системы сертификации ГОСТ Р.
4.4. Совет по сертификации является совещательным органом и его состав формируется Центральным органом по сертификации на основе добровольного участия из представителей Минтранса, Роскоммаша, МВД, Минприроды России, обществ потребителей транспортных средств, испытательных лабораторий, изготовителей сертифицируемой продукции, профсоюзных и здравоохранительных органов, а также институтов и территориальных органов Госстандарта России и других организаций, заинтересованных в совершенствовании Системы.
Совет по сертификации не может вмешиваться в деятельность участников Системы.
Схемы Система приведена в приложении 1.
5. Функции, права и обязанности участников системы
5.1. Функции, права и обязанности Центрального органа по сертификации, Органа по сертификации и Испытательной лаборатории устанавливаются соответствующими Положениями, утвержденными Госстандартом России.
5.2. Функции и права Совета по сертификации устанавливаются соответствующим Положением, утвержденным Центральным органом по сертификации.
Основные функции участников Системы приведены в приложении 2.
6. Основные правила системы
6.1. Обязательная сертификация продукции проводится на соответствие требованиям безопасности для жизни, здоровья или имущества граждан и охраны окружающей среды, установленным в Системе нормативными документами, включая Правила ЕЭК ООН, посредством выдачи Сертификатов соответствия по отдельным свойствам на составные части и предметы оборудования, запасные части и принадлежности, и Одобрения типа транспортного средства на конкретное транспортное средство по совокупности свойств. Предпочтение отдается сертификации по Правилам ЕЭК ООН.
При отсутствии Правил ЕЭК ООН или при наличии в национальных нормативных документах требований, отсутствующих в Правилах ЕЭК ООН, сертификация проводится по национальным нормативным документам. Решение в этом случае принимает Орган по сертификации.
6.2. Порядки сертификации на объекты сертификации утверждаются Госстандартом России.
6.3. Сертификацию продукции, включая установление схемы сертификации конкретной продукции, осуществляют Органы по сертификации, зарегистрированные в установленном Госстандартом России порядке, или Административные органы.
6.4. Аккредитация Органов по сертификации и Испытательных лабораторий проводится в соответствии с порядком, установленным Системой сертификации ГОСТ Р.
