МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 января 1998 года N 11
О мерах по выполнению Указа
Президента Российской Федерации
от 11 декабря 1997 года N 1278 "О мерах
по оздоровлению государственных финансов",
постановлений и распоряжений Правительства
Российской Федерации по реализации программы
оздоровления налоговой и бюджетной сфер
Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 года ВЧ-П13-40791, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации по реализации программы оздоровления налоговой и бюджетной сфер
приказываю:
1. Утвердить План работы по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 11 декабря 1997 года N 1278 "О мерах по оздоровлению государственных финансов" и поручения Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 года ВЧ-П13-40791 (приложение 1).
2. Утвердить Перечень мероприятий по исполнению постановлений Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 года N 1628, от 5 января 1998 года N 5, от 6 января 1998 года N 6 и 10, распоряжений Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 года N 1-р, 3-р и 4-р, от 6 января 1998 года N 9-р и поручения Правительства Российской Федерации от 26 декабря 1997 года ВЧ-П7-41745 (приложение 2).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Кудрина А.Л.
Министр М.М.Задорнов
Приложение 1
к приказу Министерства
финансов Российской Федерации
от 21.01.98 N 11
ПЛАН РАБОТЫ
по выполнению Указа Президента Российской Федерации
от 11 декабря 1997 года N 1278
"О мерах по оздоровлению государственных финансов"
и поручения Правительства Российской Федерации
от 19 декабря 1997 года ВЧ-П13-40791
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Содержание поручения в Указе Президента¦ Содержание поручения Правительства¦ Содержание поручения в ¦
¦ Российской Федерации ¦ Российской Федерации ¦ Минфине России ¦
+---------------------------------------+-----------------------------------+------------------------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
Подпункт "а" пункта 1. Провести до Госкомстату России - созыв Флягиной И.С.
1 апреля 1998 года инвентаризацию Минтруду России Овчинниковой Т.С.
бюджетной сети, численности, условий Минфину России Завьялову Г.А.
труда и социального обеспечения работ- - обеспечить выполнение с Руководителям отрасле-
ников организаций, содержание которых участием заинтересованных органов вых департаментов
финансируется из средств федерального подпункт "а" пункта 1 и доклад В соответствии с реше-
бюджета, а также внебюджетных Правительству в установленный нием Правительства о
источников их финансирования срок порядке и сроках прове-
дения инвентаризации
обеспечить координацию
и контроль за
представлением
министерствами и ведомст-
вами необходимых материа-
лов, их обобщение для
доклада в Правительство.
Подготовить соответствую-
щий приказ по Минфину
России.
Срок - в двухдневный
срок после выхода распо-
ряжения Правительства
Российской Федерации
Подпункт "б" пункта 1. По результатам Минфину России - созыв Нестеренко Т.Г.
инвентаризации: Минтруду России По предложениям отраслевых
утвердить до 1 августа 1998 года Минэкономики России департаментов разработать
перечень федеральных органов государст- обеспечить: сводный перечень;
венной власти, государственных органов - реализацию мероприятий, содержа- внести сводный перечень
и организаций (далее именуются - щихся в подпункте "б" пункта 1; на утверждение Правитель-
юридические лица), содержание которых - по вопросам, требующим решения ства.
финансируется за счет средств Правительства Российской Федерации, Срок - 1 июля 1998 года
федерального бюджета; представление предложений в
установленном порядке
осуществить в 1998-1999 годах Флягиной И.С. - созыв
реструктуризацию бюджетных обязательств, Отраслевые департаменты
предусмотрев их сокращение до 40 млрд. По результатам работы
рублей в год, в том числе путем Межведомственной комиссии
снижения количества юридических лиц, по реструктуризации
содержание которых финансируется за счет бюджетных расходов
средств федерального бюджета, и сформировать для пред-
численности работников, занятых в ставления в Правительство
бюджетной сфере, с направлением предложения по сокраще-
высвобождающихся средств на выполнение нию количества органи-
обязательств федерального бюджета; заций, финансируемых за
счет средств федерального
бюджета, численности
работников, занятых
в бюджетной сфере, по
консолидации в федераль-
ном бюджете средств вне-
бюджетных источников
финансирования, по
объемам, высвобождаемым
в результате реструкту-
ризации бюджетных
средств и их направлению
на выполнение просрочен-
ных обязательств
федерального бюджета
внести до 1 марта 1998 года в установ- Минфину России - созыв Флягиной И.С.,
ленном порядке в Государственную Думу Мингосимуществу России Ивакину Ю.С.
Федерального Собрания Российской Минтруду России Свод на подпись 26.01.98
Федерации законопроекты, предусматри- Минэкономики России Отраслевые департаменты
вающие сокращение перечня прямых Минюсту России Срок - 20.01.98 пред-
получателей средств федерального - представление в Правительство ставить в Бюджетный
бюджета, являющихся распределителями проектов документов во исполнение департамент
указанных средств абзаца четвертого подпункта "б" Подготовить для пред-
пункта 1 - до 1 февраля ставления в Правительство
1998 года предложения по сокраще-
нию перечня прямых
получателей средств
федерального бюджета,
проекты законодательных
актов по этому вопросу
Подпункт "в" пункта 1. Ввести с Госкомстату России - созыв Нестеренко Т.Г.
I квартала 1998 года: Минфину России Обеспечить обработку и
ежемесячную финансовую отчетность юриди- Минэкономики России анализ отчетности об
ческих лиц, содержание которых финанси- Мингосимуществу России объемах и составе кре-
руется за счет средств федерального - выполнение абзацев второго и диторской и дебиторской
бюджета, об объемах и составе их третьего подпункта "в" пункта 1 задолженности
кредиторской и дебиторской
задолженности;
ежеквартальную отчетность юридических Нестеренко Т.Г.
лиц, содержание которых финансируется Отраслевым департамен-
за счет средств федерального бюджета, там обеспечить обра-
об обеспеченности зданиями и помещени- ботку и анализ еже-
ями, о поступлении и расходовании квартальной отчетности
средств на их содержание, ремонт и и ее использование в
коммунальное обслуживание, предусмотрев целях контроля за
осуществление контроля за движением и целевым использованием
целевым использованием средств средств
федерального бюджета, направленных
на указанные цели;
лимиты потребления электро- и тепло- Минтопэнерго России Лапицкой Р.С.
энергии (в натуральном и стоимостном Минэкономики России Отраслевым департаментам
выражении) юридическими лицами, - реализация положений, преду- Обеспечить исполнение
содержание которых финансируется за смотренных в абзаце четвертом постановления Правитель-
счет средств федерального бюджета подпункта "в" пункта 1; ства Российской Федерации
- по вопросам, требующим решения от 5 января 1998 года
Правительства Российской Федерации, N 5
представление предложений в
установленном порядке Нестеренко Т.Г.
Обеспечить на основе
натурально-стоимостных
нормативов разработку
ежемесячных лимитов
финансирования из
федерального бюджета
Подпункт "г" пункта 1. Представить до Минфину России Нестеренко Т.Г.
1 марта 1998 года отчет об исполнении Минтруду России Обеспечить представле-
Указа Президента Российской Федерации Минэкономики России ние доклада в Правитель-
от 19 января 1996 года N 66 "О мерах - подготовка с участием за- ство Российской
по обеспечению своевременности интересованных министерств и Федерации
выплаты заработной платы за счет ведомств отчетов, предусмотренных Срок - 01.02.98
бюджетов всех уровней, пенсий и иных подпунктом "г" пункта 1, и пред-
социальных выплат" в части, касающейся ставление их в Правительство с
ответственности руководителей и проектом ответа Б.Н.Ельцину в
ликвидации созданных решениями срок до 15 февраля 1998 года
Правительства Российской Федерации
внебюджетных органов
Подпункт "д" пункта 1. Внести до 15 Минфину России - созыв Нестеренко Т.Г.
марта 1998 года в установленном порядке Минтруду России Флягиной И.С.
предложения об установлении персональной Минюсту России Ивакину Ю.С.
ответственности федеральных министров - подготовка предложений в соответ- Подготовка для внесения
и иных руководителей федеральных ствии с подпунктом "д" пункта 1 в Правительство
органов исполнительной власти, а также и внесение их в Правительство в Российской Федерации
руководителей других юридических лиц - срок до 1 марта 1998 года проекта предложений по
прямых получателей средств федерального внесению соответствующих
бюджета, являющихся распределителями предложений в дейст-
указанных средств, за расходованием вующее законодательство
средств федерального бюджета или Срок - 10.02.98
принятию обязательств по их расходо-
ванию в размерах, превышающих выделенные
лимиты бюджетных обязательств
Подпункт "е" пункта 1. Провести до 1 Мингосимущество России Петрову А.Ю.
апреля 1998 года инвентаризацию и Минэкономики России Костырко В.В.
проверку законности использования - выполнение мероприятий, Приостановить финансиро-
зданий, находящихся в федеральной содержащихся в подпункте вание и приобретение за
собственности, и приостановить в "е" пункта 1 счет средств федераль-
1998-1999 годах строительство и ного бюджета
приобретение за счет средств административных
федерального бюджета административных зданий и сооружений
зданий и сооружений, ведомственных ведомств, домов отдыха
домов отдыха и объектов социально- и объектов социально-
бытового и медицинского значения, бытового и медицинского
за исключением объектов по перечню, значения до утверждения
утверждаемому Правительством перечня Правительством
Российской Федерации Российской Федерации
Петрову А.Ю.
Костырко В.В.
Завьялову Г.А.
Представить предложения
по перечню
Срок - 01.02.98
Пункт 2. Пенсионному фонду Российской Молчанову И.П.
Федерации, Фонду социального Овчинниковой Т.С.
страхования Российской Федерации, Ежемесячно докладывать
Федеральному фонду обязательного о мерах, принимаемых
медицинского страхования осуществить Пенсионным фондом
меры по стабилизации финансирования России, Фондом социаль-
с учетом положений, предусмотренных ного страхования России,
в пункте 1 Указа Президента Федеральным фондом
Российской Федерации от 11 декабря социального страхования
1997 года N 1278 России.
Принять участие в раз-
работке мер по стаби-
лизации финансирования
Пункт 3. Установить, что срок Нестеренко Т.Г.
возврата средств, выделенных Отраслевым департаментам
на возвратной основе из федерального Обеспечить контроль за
бюджета в 1998 году, продлевается возвратом ссуд и соблю-
не более чем на 3 месяца дение порядка пролонгации
исключительно решениями ссуд, выделенных в 1998
Правительства Российской Федерации году. Обобщение, анализ
и доклад руководству
Минфина России о
состоянии расчетов по
ранее выделенным ссудам
Срок - 15.02.98
Пункт 5. Правительству Российской
Федерации:
не принимать в 1997-1998 годах решений Министерствам и ведомствам Мошкину Ю.А.
и не представлять предложений об Российской Федерации руководство- Завьялову Г.А.
увеличении выплат денежного довольствия, ваться положением, предусмотренным Куделиной Л.К.
надбавок и социальных пособий, абзацем вторым пункта 5 Указа К исполнению
приводящих к росту расходов сверх Президента Российской Федерации
предусмотренных в федеральном бюджете от 11 декабря 1997 года N 1278
на соответствующий год;
внести до 1 марта 1998 года предложения Минфину России (Ю.А.Мошкину)
о сокращении круга должностных лиц ФАПСИ Подготовить для
федеральных органов государственной подготовка с участием Управления представления в
власти, пользующихся правительственной Делами Президента Правительство
и иными видами специальной связи Российской Федерации и представ- предложения
ление предложений по абзацу Срок - 01.02.98
третьему пункта 5 - срок до
15 февраля 1998 года
Христенко В.Б.
Пункт 6. Рекомендовать органам исполни- Максимовой Н.С.
тельной власти субъектов Российской Представить предложения
Федерации осуществить меры по о взаимодействии с
реструктуризации расходов бюджетов субъектами Российской
субъектов Российской Федерации и Федерации по
оздоровлению государственных и реструктуризации расхо-
муниципальных финансов дов бюджетов субъектов
Срок - 20.01.98
Пункт 7. Правительству Российской Минфину России - созыв Флягиной И.С. - созыв
Федерации привести свои акты в Мингосимуществу России Ивакину Ю.С.
соответствие с Указом Президента Минтруду России Отраслевым департаментам
Российской Федерации от 11 декабря Минэкономики России Представить в установлен-
1997 года N 1278 "О мерах по Минюсту России ном порядке в Правитель-
оздоровлению государственных Представление в Правительство ство проекты документов
финансов" проектов документов во исполнение по приведению норматив-
пункта 7 - до 1 января 1998 года ных актов в соответствие
с Указом Президента
Российской Федерации от
11 декабря 1997 года
N 1278
Срок - в кратчайший срок
