РОССИЙСКАЯ СОВЕТСКАЯ ФЕДЕРАТИВНАЯ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН


Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР

____________________________________________________________________
Прекратил действие с 25 декабря 1993 года в связи с принятием
Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года, -

см. раздел

2 Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года
____________________________________________________________________

В соответствии с Декларацией о государственном суверенитете РСФСР и необходимостью обеспечения дальнейшего развития политических и экономических процессов, происходящих в Республике, Съезд народных депутатов РСФСР  

постановляет:

I. Внести в Конституцию (Основной Закон) РСФСР следующие изменения и дополнения:

1. Преамбулу Конституции (Основного Закона) РСФСР изложить в следующей редакции:

"Съезд народных депутатов РСФСР,

- сознавая историческую ответственность за судьбу России,

- свидетельствуя уважение к правам всех народов, входящих в Союз Советских Социалистических Республик,

- выражая волю народов РСФСР, подтверждает государственный суверенитет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики на всей территории и заявляет о решимости создать демократическое правовое государство в составе обновленного Союза ССР".

2. Статьи 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика есть суверенное государства, создании исторически объединившимися в нем народами.

Статья 2. Вся власть в РСФСР принадлежит многонациональному народу РСФСР. Народ осуществляет государственную власть через Советы народных депутатов, составляющие политическую основу РСФСР, и непосредственно".

3. Часть вторую статьи 4 изложить в следующей редакции:

"Государственные и общественные организации, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию РСФСР, Конституцию СССР, законы РСФСР и СССР, конституции и законы республик, входящих в состав РСФСР, изданные в пределах их полномочий".

4. Статьи 10 и 11  изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Право собственности в РСФСР признается и охраняется государством.

Государство создает условия, необходимые для развития разнообразных форм собственности и обеспечивает равную защиту всем формам собственности.

Исходя из общественных интересов, закон устанавливает пределы свободы экономической деятельности.

Статья 11. Земля и ее недра,  воды, растительный и животный мир являются достоянием народов, проживающих на соответствующей территории.

Владение, пользование и распоряжение природными богатствами не могут осуществляться в ущерб интересам этих народов.

Формы собственности на землю и ее недра, воды, растительный и животный мир устанавливаются Съездом народных депутатов РСФСР квалифицированным большинством  голосов или  всенародным голосованием (референдумом). Владение, пользование и распоряжение указанным природными богатствами регулируются законами РСФСР и республик, входящих в  состав РСФСР, актами местных Советов народных депутатов, изданными в пределах им полномочий".

5. Дополнить Конституцию статьей 11_1 следующего содержания:

"Статья 11_1. Государственная собственность РСФСР является достоянием многонационального народа РСФСР.

В государственной собственности РСФСР находится имущество государственных предприятий, учреждений и организаций РСФСР, ресурсы континентального шельфа и морской экономической зоны РСФСР, культурные и исторические ценности общегосударственного значения, средства государственного бюджета РСФСР, государственные банки РСФСР, доли РСФСР в общесоюзных золотом запасе, алмазном и валютном фондах, республиканские пенсионные, страховые, резервные и иные фонды.

В государственной собственности РСФСР и субъектов Федерации могут находиться средства производства в промышленности, предприятия транспорта, связи, информатики, топливно-энергетического комплекса, иные предприятия  и иное имущество, необходимое для осуществления задач РСФСР.

Владение, пользование и распоряжение государственной собственностью осуществляются в соответствии с законодательством РСФСР и субъектов Федерации.

РСФСР и субъекты Федерации участвуют в управлении имуществом, переданным Союзу ССР для выполнения общесоюзных задач".

6. Статьи 12, 13, 14 и 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Собственностью совхозов, колхозов, кооперативных организаций, крестьянских хозяйств, их объединений являются произведенная ими продукция, средства производства и другое имущество, необходимое для осуществления их производственной и иной, не запрещенной законом деятельности.

Земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставляются государством в пользование, пожизненное наследуемое владение или собственность. Изъятие земельных участков, за исключением случаев,  установленных законодательством РСФСР, не допускается.

Продажа или иное отчуждение земельных участков, кроме передачи по наследству, возможны только государству  в лице Совета народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок. В течение 10 лет с момента приобретения прав собственности на земельный участок, его купля-продажа не допускается. В последующем вопрос о купле-продаже земельных участков может быть решен в порядке, устанавливаемом Съездом народных депутатов РСФСР квалифицированном большинством голосов или народным голосованием (референдумом).

Государство содействует развитию всех форм сельскохозяйственного производства. Исходя из их общественных интересов, государство может устанавливать предельные размеры земельных участков.

Землепользователи обязаны эффективно использовать землю, бережно относиться к ней, повышать  ее плодородие.

"Статья 13. Собственность граждан создается и приумножается за счет их трудовых доходов от участия в общественном производстве, от ведения собственного хозяйства, иных доходов, полученных в порядке и на условиях, не противоречащих закону.

Собственность граждан и право ее наследования охраняются государством.

Собственность не может  использоваться в целях, противоречащих интересам общества, правам других граждан.

Статья 14. Гражданину принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду. Гражданин осуществляет это право самостоятельно или на основе трудового договора.

Лицам, занятым на производстве, основанном на любых формах собственности, законом гарантируются справедливые условия найма, увольнения, оплаты и охраны труда.

"Статья 17. РСФСР создает условия и поощряет хозяйственную инициативу, направленную на динамичное развитие производства, рост производительности  труда и повышение благосостояния общества и каждого труженика.

Государство регулирует хозяйственную деятельность, обеспечивает развитие рыночного механизма, не допускает монополизма, защищает интересы трудящихся; охраняет окружающую среду; осуществляет единую налоговую, финансовую политику; разрешает споры между участниками экономической жизни, пресекает злоупотребления в хозяйственной деятельности".

7. Часть вторую статьи 30 после слов "Союза ССР" дополнить словами "и РСФСР".

8. Статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства на территории РСФСР определяются Законом о гражданстве РСФСР.

Никто не может быть лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство.

В соответствии с установленным в СССР единым союзным гражданством каждый гражданин РСФСР является гражданином СССР.

Граждане других союзных республик пользуются  на территории РСФСР одинаковыми правами с гражданами РСФСР.

Граждане РСФСР за пределами республики находятся под защитой и покровительством РСФСР и СССР".

9. Часть первую статьи 37 изложить в следующей редакции:

"Граждане РСФСР обладают всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод, провозглашенных и гарантируемых Конституцией РСФСР, Конституцией СССР, законами РСФСР и СССР".

10. Первое предложение статьи 45 изложить в следующей редакции:

"Гражданам РСФСР гарантируется свобода научного, технического и художественного творчества".

11. Часть первую статьи 48 изложить в следующей редакции:

"В соответствии с законом гражданам РСФСР гарантируются свободы: слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций".

12. Часть первую статьи 49 изложить в следующей редакции:

"Граждане РСФСР в соответствии с законом имеют право образовывать общественные объединения, массовые движения, принимать участие в их деятельности".

13. Статью 50 изложить в следующей редакции:

"Статья 50. Гражданам  РСФСР гарантируется свобода совести и вероисповеданий, включающая право каждого человека свободно выбирать, иметь и  распространять религиозные и иные убеждения, исповедовать любую религию или не исповедовать никакой и действовать в соответствии со своими убеждениями при условии соблюдения законов государства.

Религиозные объединения в РСФСР отделены от государства. Государственная система образования носит светский характер.

Все религии и религиозные объединения равны перед законом.

Запрещается ограничение прав граждан, разжигание вражды и ненависти по признаку отношения к религии".

14. Часть вторую статьи 57 изложить в следующей редакции:

"Гражданин РСФСР обязан соблюдать Конституцию РСФСР, Конституцию СССР, законы РСФСР и СССР, а также конституции и законы республик, входящих в состав РСФСР, изданные в пределах их полномочий".

15. Статью 59 изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Лица, посягающие на собственность, наказываются по закону".

16. В части второй статьи 71:

из абзаца четвертого исключить слова "находящиеся в составе краев",

из абзаца пятого  исключить слова "находящиеся в составе краев и областей".

17. Статью 76 изложить в следующей редакции:

"Статья 76. Законы и иные акты Союза ССР, указы и другие акты Президента СССР, принятые в пределах полномочий, переданных Союзу ССР  РСФСР, действуют на территории РСФСР непосредственно.

Действие актов Союза ССР на территории РСФСР, ущемляющие суверенные права РСФСР, приостанавливается РСФСР".

18.  Из части первой статьи 82 исключить слова "и входят в край".

19. Статьи 83 и 84 изложить в следующей редакции:

"Статья 83. Автономный округ находится в составе РСФСР и может входить в край или область.

Закон об автономном округе принимается Верховным Советом РСФСР по представлению Совета народных депутатов автономного округа.

Статья 84. За органами государственной власти и управления автономной области, автономного округа обеспечивается право сношения с органами государственной власти и управления РСФСР".

22. Статью 88 исключить.

21. Пункты 11 и 12 части третьей статьи 104 изложить в следующей редакции:

"11) утверждение Генерального прокурора РСФСР, Председателя Верховного Суда РСФСР, Главного государственного арбитра РСФСР;

12) избрание Конституционного Суда РСФСР".

22. В части первой статьи 109:

пункт 14  изложить в следующей редакции: