ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 2 февраля 1996 года N 04-14/1808


[О временном порядке проведения экспертизы,
оценки реализации немаркированных табачных изделий]

В целях осуществления контроля за реализацией обращенных в федеральную собственность немаркированных табачных изделий и поступлением денежных средств на депозитный счет таможенного органа направляется для руководства и использования в практической деятельности Временный порядок проведения экспертизы, оценки и реализации немаркированных табачных изделий. При необходимости довести до подчиненных таможен.

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ, ОЦЕНКИ И РЕАЛИЗАЦИИ
НЕМАРКИРОВАННЫХ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ


1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Постановлений Правительства Российской Федерации от 14 апреля 1994 года N 319 и от 12 августа 1994 года N 924, Таможенного кодекса Российской Федерации.

1.2. Порядок определяет механизм проведения экспертизы, оценки и реализации немаркированных табачных изделий (далее - табачные изделия), запрещенных к ввозу и обращению на территории Российской Федерации.

1.3. Учет и контроль обращенных в федеральную собственность табачных изделий осуществляется в соответствии с Инструкцией Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 года N 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов".

2. Проведение экспертизы, сертификации и отбор образцов

2.1. После обращения в федеральную собственность табачных изделий на основании постановления о конфискации либо письма с разрешением таможенного органа о помещении груза под таможенный режим - отказ в пользу государства производится сертификация товаров, а для товаров, предназначенных для экспорта, - их экспертиза.

2.2. Отбор образцов на экспертизу осуществляется в соответствии с требованиями Положения о порядке взятия таможенными органами Российской Федерации проб и образцов товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации (приложение N 2 к Приказу ГТК России от 25.06.93 N 264).

2.3. Экспертиза качества и сертификация производится учреждениями (организациями), обладающими правом на проведение подобных экспертиз, с привлечением ими эксперта, компетентного по данной группе товаров.

2.4. Оплата затрат, связанных с проведением экспертизы и сертификации, производится таможенным органом в соответствии со статьей 398 Таможенного кодекса Российской Федерации.

3. Оценка табачных изделий

3.1. После проведения экспертизы и сертификации качества таможенный орган производит оценку табачных изделий.

3.2. Оценка табачных изделий производится в соответствии с Инструкцией Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 года N 185, применяемой на территории Российской Федерации. Цена устанавливается с учетом:

- оптимально приемлемых цен для Комитента (таможенный орган) и Комиссионера (организация или предприятие, принявшее товар на реализацию);

- предстоящих затрат Комиссионера, принявшего на реализацию табачные изделия (хранение, сортировка, транспортировка, потеря качества);

- качества табачного изделия;

- страны - изготовителя табачных изделий;

- количества и способа реализации (опт - мелкий, средний, крупный) в зависимости от партии товара;

- конъюнктуры рынка.

3.3. Для оценки табачных изделий создается комиссия не менее чем из пяти человек: представитель отдела по работе с товарами, обращенными в федеральную собственность, таможенного органа (председатель комиссии), представитель отдела бухгалтерского учета и контроля таможенного органа, представитель Акцизного поста, независимый специалист и представитель финансового органа.

3.4. В качестве независимого специалиста приглашается представитель (товаровед, эксперт), компетентный по данной группе товаров, учреждения (организации), обладающего правом проведения оценки.

3.5. Оценка фиксируется актом установленной формы в соответствии с Инструкцией Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 года N 185.

4. Реализация табачных изделий

4.1. Основанием для реализации табачных изделий является постановление таможенного органа об их конфискации. Реализация осуществляется при наличии: акта приемки - передачи товаров на ответственное хранение, акта экспертизы и акта оценки.

4.2. В связи с запретом распространения на территории Российской Федерации немаркированных табачных изделий реализация их должна производиться за пределами таможенной территории Российской Федерации.

4.3. Табачные изделия, предназначенные к реализации за пределами таможенной территории Российской Федерации, помещаются под таможенный режим экспорта.

4.3.1. Передача табачных изделий на реализацию производится в соответствии с договором комиссии (прилагается), заключаемым таможенным органом, в котором предусматривается обязательный вывоз и реализация табачных изделий Комиссионером в установленный срок за пределами таможенной территории Российской Федерации. Оплата цены договора должна производиться с максимальной предоплатой, составляющей не менее 95%. Оставшаяся сумма денежных средств в размере 5% от цены договора перечисляется Комиссионером на депозитный счет Комитента в срок, установленный указанным договором.

4.3.2. Оформление табачных изделий, помещаемых под таможенный режим экспорта, производится на складах временного хранения, учреждаемых таможенным органом, либо иных складах временного хранения, на которых разрешается хранить подакцизные товары, подлежащие маркировке.

4.3.3. Таможенное оформление немаркированных табачных изделий, помещаемых под таможенный режим экспорта, производится во внеочередном порядке с обязательным наложением средств идентификации и обязательным досмотром в пунктах пропуска на границе при их вывозе за пределы таможенной территории Российской Федерации. Доставка товаров из таможенного органа отправления места основного таможенного оформления до таможенного органа назначения, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска на границе, производится в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем после представления в таможенный орган отправления банковской гарантии (Приложение 2).

4.3.4. Подтверждением вывоза указанных в пункте 4.3.3 товаров является представление Комитенту оригинала или заверенной копии ДКД с отметками о том, что указанные грузы в полном объеме досмотрены и вывезены с территории Российской Федерации.

4.4. Контроль за своевременностью вывоза табачных изделий, переданных на реализацию за пределы таможенной территории Российской Федерации, поступлением документации, подтверждающей пересечение грузом таможенной границы, а также контроль за поступлением денежных средств, полученных от реализации табачных изделий, или уплаты штрафа (пени) за нарушение условий договора, осуществляют отделы по работе с товарами, обращенными в федеральную собственность.

4.5. Фактом выполнения договорных обязательств является поступление денежных средств, вырученных от реализации, на депозитный счет таможенного органа с последующим зачислением в федеральный бюджет.

1. Предмет Договора

1.1. Комиссионер обязуется по поручению Комитента осуществить для Комитента за его счет от своего имени за обусловленное ниже комиссионное вознаграждение самовывоз и реализацию немаркированных табачных изделий (далее - товар) в режиме экспорт за пределами таможенной территории Российской Федерации.

1.2. Комитент со своего склада обязуется передать, а Комиссионер принять следующее:

Наименование товара __________________________________________

Количество товара ____________________________________________

Стоимость единицы товара ____________________________________.

1.3. По исполнении поручения Комиссионер получает комиссионное вознаграждение в рублях в размере ___% цены настоящего Договора.

2. Цена Договора

2.1. Цена Договора составляет ________________________________

2.2. Цена Договора включает в себя:

2.2.1. Хранение ______________________________________ руб.

2.2.2. Экспертиза ____________________________________ руб.

2.2.3. Прочие расходы ________________________________ руб.

3. Условия и сроки платежа

3.1. Оплата  по  настоящему Договору производится Комиссионером поэтапно в следующие сроки______________________________________________________________________________________________

3.1.1. Сумма предоплаты составляет не менее 95% от цены Договора и оплачивается в течение трех банковских дней с момента подписания настоящего Договора.

3.1.2. Оставшуюся сумму от цены Договора Комиссионер  обязуется оплатить  в  течение  ________  банковских дней с момента реализации товара.

3.2. Форма оплаты: платежное поручение.

4. Сроки исполнения обязательств

4.1. Указанное в п. 1.1 Договора Комиссионер исполнит в следующие сроки:

вывезти товар ________________________________________________

реализовать товар ____________________________________________

4.2. Срок действия Договора:     

Начало _______________________________________________________

Окончание ____________________________________________________

5. Обязательства сторон

5.1. Комиссионер обязан:

5.1.1. Исполнить принятое на себя поручение в соответствии с условиями настоящего Договора и указаниями Комитента на наиболее выгодных для него условиях.

5.2. Комитент обязан:

5.2.1. Провести оценку и экспертизу товара.

5.2.2. Передать со своего склада Комиссионеру товар, указанный в п.1.1.1.

5.2.3. Выплатить Комиссионеру по исполнении им принятого на себя поручения комиссионное вознаграждение в соответствии с п.1.2 настоящего Договора.

6. Ответственность сторон

6.1. В случае нарушения сроков исполнения обязательств, предусмотренных п.п.3.1.1, 3.1.2 и 4.1 настоящего Договора, Комиссионер выплачивает Комитенту штраф в размере ___% (процентов) цены договора за каждый день просрочки.

6.2. В случае невыполнения обязательств Комиссионер выплачивает Комитенту неустойку за необоснованное пользование материальными ценностями в размере ___% (процентов) неоплаченного товара, а также возмещает убытки, включая упущенную выгоду.

6.3. В случае нарушения срока уплаты неустойки Комиссионер выплачивает пеню в размере ___% (процентов) от цены Договора за каждый день просрочки.

6.4. В случае отказа Комитента от услуг Комиссионера после вступления в силу контракта с инофирмой Комитент несет все расходы, связанные с аннулированием заключенного контракта при представлении следующих документов: копии настоящего Договора (заверенные обеими сторонами), копии заключенного с инофирмой контракта (заверенные), копии документов, подтверждающих расходы (заверенные).