О мероприятиях по осуществлению Министерством внешних экономических
связей Российской Федерации продажи  экспортных квот предприятиям и
организациям на конкурсной либо аукционной основе на 1992 год

___________________________________________________________
Утратил силу на основании
 приказа МВЭС РФ от 05.07.1993 N 502
___________________________________________________________

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1991 г. N 90 "О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в 1992 году" Приказываю:

1. Утвердить форму сертификата, порядок выдачи и продажи сертификатов на экспорт товаров (услуг), инструкцию по оформлению и учету бланков сертификата (приложения 1, 2, 3).

2. Управлению нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности (Колесников М.И.):

совместно с уполномоченными МВЭС России до 20 марта 1992 г. обеспечить получение от Минэкономики России, министерств, ведомств и региональных органов Управления распределения экспортных квот, предназначенных для продажи на аукционной либо конкурсной основе, в соответствии с приложением 1, разделы 1 и 2 вышеуказанного постановления;

представить до 20 марта 1992 г. руководству МВЭС России предложения по организации продажи сертификатов под централизованные квоты для МВЭС России через коммерческие и другие структуры и оформить соответствующие договоры;

представить руководству МВЭС России предложения по образованию совета с участием представителей Управления нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, Экономического управления, Валютно-кредитного и ценового управления, Оперативно-торгового управления для рассмотрения и анализа общих вопросов по реализации сертификатов;

разработать и до 20 марта 1992 г. внедрить программу автоматизированной подсистемы "Сертификат" в Управлении уполномоченного МВЭС России по Центральному региону (г.Москва);

провести необходимые организационные, технические и коммерческие мероприятия, связанные с продажей сертификатов;

совместно с уполномоченными МВЭС России организовать учет проданных сертификатов и выданных лицензий. Ежеквартально представлять отчет руководству МВЭС России о реализованных на аукционной либо конкурсной основе сертификатов и выданных на их базе лицензий;

совместно с уполномоченными МВЭС России организовать выдачу лицензий на базе реализованных сертификатов;

организовать и вести единый банк данных реализованных сертификатов и выданных лицензий.

3. Управлению нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности (Колесников М.И.) и Экономическому управлению (Петров Ю.А.) разработать по согласованию с Центральным Банком России порядок участия в покупке сертификатов нерезидентов Российской Федерации.

4. Управлению административного и финансового обеспечения (Горчилин В.И.):

до 20 марта 1992 г. обеспечить приобретение бланков сертификатов в количестве 20 тыс.штук;

организовать хранение, учет и контроль выдачи бланков сертификатов Управлению нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности и уполномоченным МВЭС России в регионах;

установить форму отчета об использованных бланках сертификатов и порядок его представления.

5. "ИнформВЭС" (Ногтиков А.Н.):

до 20 марта 1992 г. подготовить и утвердить смету расходов по внедрению автоматизированной подсистемы "Сертификат" в управлениях и отделениях уполномоченных МВЭС России;

до 1 апреля 1992 г. внедрить программу по электронной системе обработки данных "Сертификат" в управлениях и отделениях уполномоченных МВЭС России в регионах России;

до 1 апреля 1992 г. провести обучение персонала в Управлении нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности и аппаратах уполномоченных МВЭС России;

до 1 апреля 1992 г. обеспечить оборудование двух рабочих мест (включая лазерные принтеры) в Управлении нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности и в Управлении уполномоченного МВЭС России по Центральному региону (г.Москва) для работы по программе "Сертификат";

обеспечить сбор данных о выданных сертификатах через информационную сеть.

6. Уполномоченным МВЭС России и начальникам отделений уполномоченных МВЭС России:

организовать прием и рассмотрение заявлений на выдачу сертификатов от непосредственных производителей сырьевых товаров в счет квоты для собственной реализации;

организовать реализацию сертификатов в регионах на аукционной либо конкурсной основе и выдачу на их базе лицензий.

7. Начальнику Валютно-кредитного и ценового управления В.Ф.Кру образовать и возглавить комиссию из представителей Экономического управления, Управления нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, Оперативно-торгового управления и Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института (ВНИКИ), котором:

определять стартовую цену сертификата в зависимости от номенклатуры лицензируемых товаров и объемов представленных для аукционной либо конкурсной продажи квот;

постоянно проводить анализ стартовой цены сертификата по итогу реализации.

8. Экономическому советнику по связи со средствами массовой информации А.В.Силантьеву обеспечивать своевременную публикацию условий продажи сертификатов в средствах массовой информации.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ

Порядок
выдачи и продажи сертификатов на экспорт
товаров (услуг)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1991 г. N 90 и "Положением о порядке лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации" устанавливается следующий порядок выдачи и продажи сертификатов на экспорт товаров (услуг) на территории Российской Федерации в 1992 году.

1. Сертификаты выдаются резидентам Российской Федерации - юридическим лицам для экспорта лицензируемых товаров. Срок действия сертификата не превышает одного квартала. Сертификат теряет свою силу по истечении срока его действия.

Владелец сертификата оплачивает в рамках сертификата экспортные пошлины на товары, вывозимые с территории Российской Федерации.

МВЭС России, по согласованию с Центральным банком России, устанавливает особый порядок продажи сертификатов нерезидентам Российской Федерации.

2. По перечню товаров, экспорт которых в 1992 году осуществляется в объеме установленных квот (приложение 1, раздел 1) сертификаты выдаются предприятию - изготовителю, в счет выделенной ему квоты для собственной реализации, по его заявлению, в котором заявитель указывает наименование и полную характеристику товара, код по ТН ВЭД, количество товара, единицу измерения товара, основание для выдачи сертификата. Заявление представляется уполномоченному МВЭС России в регионе по месту нахождения юридического адреса заявителя.

Уполномоченный МВЭС России проверяет представленную информацию и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения и оформляет сертификат, заполняя графы NN 1-9 и заверяет своей подписью и печатью "Лицензия N _____".

Выдача сертификатов на нефть и нефтепродукты согласовывается с Управлением нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности (УРВД) МВЭС России.

3. Реализация квот, доводимых до МВЭС России (приложение 1, раздел 2) осуществляется через конкурсную либо аукционную продажу сертификатов.

Реализация квот, выделенных для регионов Российской Федерации, на товары, перечисленные в приложении 1, может по решению местных органов власти также осуществляться через конкурсную либо аукционную продажу.

Стартовая цена на сертификат определяется комиссией из представителей Валютно-кредитного и ценового управления (руководитель), Экономического управления, Управления нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, Оперативно-торгового управления и Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института (ВНИКИ). Цены сообщаются организации, которая осуществляет продажу сертификатов.

4. Продажа сертификатов может осуществляться на бирже (или через другую структуру) через аукцион или тендер.

При условии продажи сертификатов на бирже через аукцион, УРВД и уполномоченные МВЭС России передают биржевому комитету объемы квот, предназначенных для реализации, совместно с биржевым комитетом разбивает их на лоты для представления на аукцион.

УРВД МВЭС России сообщает биржевому комитету стартовые цены сертификатов, разделенные на лоты.

Для продажи сертификатов через тендер МВЭС России образует тендерную комиссию, в которую могут включаться представители коммерческих структур, обеспечивающие проведение тендеров. Тендерная комиссия разрабатывает условия проведения тендера и сообщает их, включая квоты, лоты, стартовые цены сертификата в средствах массовой информации (пресса, радио, телевидение и др.).

Коммерческие предложения от юридических лиц направляются в тендерную комиссию.

Тендерная комиссия, утверждается руководством МВЭС России, а в регионах - региональными органами управления. Тендерная комиссия определяет победителя тендера.

5. Юридическое лицо - победитель аукциона/конкурса, указанное в графе N 8 сертификата, должно представить организации, указанной в графе N 9 сертификата, экземпляр платежного поручения с отметкой банка об исполнении, подтверждающей произведенный платеж на счет N 01100317 В ОПЕРУ Росцентробанка МФО 191027 аукционной стоимости сертификата и суммы в размере 1780 рублей за каждый сертификат в качестве возмещения затрат по его оформлению и учету, которые зачисляются в доход республиканского бюджета Российской Федерации (раздел 9, параграф 1, символ 17).

6. УРВД МВЭС России выдает в течение трех рабочих дней сертификат победителю конкурса, а при проведении тендеров в регионах сертификаты выдают уполномоченные МВЭС России в регионах.

7. Владелец сертификата имеет право продать свой сертификат, для чего сертификат возвращается выдавшей его организации для продажи его на условиях конкурса или аукциона.

Изменение владельца сертификата отмечается в графах NN 8 и 9 и заверяется подписью и печатью уполномоченного лица.

8. Владелец сертификата получает лицензии на экспорт товаров (услуг) в объемах сертификата по представлению уполномоченному МВЭС России заявления на выдачу лицензии по установленной форме, сертификата, договора комиссии или договора на закупку товара и контракта с иностранной фирмой на экспорт товара. При выдаче лицензии делается отметка в графах сертификата NN 10 - 12.

В случае получения лицензии на часть квоты, указанной в сертификате, его владелец лишается права продажи сертификата.

9. Субъекты хозяйственной деятельности при нарушении настоящего порядка несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Инструкция
по оформлению, учету и заполнению бланка сертификата

Настоящая инструкция определяет порядок учета бланков оформления и учета сертификатов на экспорт товаров (услуг) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1991 г. N 90 и Положением о порядке лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации на 1992 год.

Инструкция предназначена для Управления нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности (УРВД) и аппаратов уполномоченного МВЭС России, организующих продажу и осуществляющих выдачу сертификатов на экспорт товаров (услуг).

1. Объединение "ИнформВЭС" по заказу УРВД закупает бумагу для изготовления сертификатов, проставляет порядковые номера листов от 1 до 10000 и обеспечивает нанесение бланка сертификата, после чего бланки сертификатов передаются на ответственное хранение в Управление административного и финансового обеспечения (УАФО).

2. УАФО принимает на ответственное хранение бланки сертификатов, обеспечивает учет и выдачу бланков сертификатов по заказу УРВД.

3. УРВД (сектор продажи квот и сертификатов), управления и отделения уполномоченных МВЭС России в регионах в установленном порядке заполняют бланки, присваивают номера сертификатам, как указано в инструкции ниже и, по предъявлению заявителями платежных документов выдают сертификаты.

4. УАФО, УРВД (сектор продажи квот и сертификатов), управления и отделения уполномоченных МВЭС России обеспечивают учет бланков и выданных сертификатов как документов строгой отчетности, сведения о выданных сертификатах вводятся в базу данных УРВД.

В случае невозможности использования бланка сертификата в результате ошибки или по другой причине об этом делается отметка в журнале учета бланков сертификатов и в базе данных.

Заполнение сертификата осуществляется как указано ниже:

номер сертификата состоит из 8-ми знаков, из которых:

первые четыре знака обозначают порядковый номер сертификата;

пятый знак - последнюю цифру года выдачи сертификата;

последние три знака - номер печати УРВД МВЭС России, управления или отделения уполномоченного МВЭС России.

При заполнении документа "Сертификат" следует использовать наименование реквизитов и их коды по Общесоюзным классификаторам технико-экономической информации (ОК ТЭИ).

Типовая унифицированная форма именного сертификата устанавливает состав реквизитов, которые заполняются как указано ниже.

1. Указывается срок действия сертификата: