МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 20 декабря 1995 года N 486

Об утверждении Правил внутреннего распорядка
следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы
Министерства внутренних дел Российской Федерации

____________________________________________________________________
Утратил силу с 3 сентября 2000 года на основании
приказа МВД России от 20 июля 2000 года N 781.
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Настоящий приказ не применяется в уголовно-исполнительной системе с 23 июня 2000 года на основании приказа Минюста России от 12 мая 2000 года N 148.

____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" приказываю:

1. Утвердить согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации (прилагаются).

2. Начальнику ГУИН МВД России Калинину Ю.И., министрам внутренних дел республик, начальникам ГУВД, УВД краев, областей, г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономной области, автономных округов:

2.1. Организовать изучение персоналом следственных изоляторов и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, утвержденных настоящим приказом Правил и обеспечить работу следственных изоляторов в соответствии с их требованиями.

2.2. Принять меры к широкому информированию подозреваемых и обвиняемых об утвержденных Правилах в части их касающейся, а также об их основных правах и обязанностях.

3. Установить, что в органах внутренних дел Российской Федерации не применяются пункт 1.1 приказа МВД СССР от 24 февраля 1983 года N 002 и пункт 1 приказа МВД СССР от 27 марта 1985 года N 0100 в части утверждения Инструкции о порядке содержания лиц, заключенных под стражу, и осужденных в следственных изоляторах МВД СССР.

ПРАВИЛА
внутреннего распорядка следственных изоляторов
уголовно-исполнительной системы
Министерства внутренних дел
Российской Федерации


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - "Правила") в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (от 15.07.95 г. N 103) (далее "Федеральный закон") регламентируют внутренний распорядок в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы МВД России в целях обеспечения в них режима содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее "подозреваемые и обвиняемые").

1.2. В следственных изоляторах содержатся на правах подозреваемых и обвиняемых:

- подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, заключенные под стражу по уголовным делам, принятым к производству органами дознания и следствия;

- обвиняемые в совершении преступлений, заключенные под стражу, уголовные дела в отношении которых приняты к производству судами (подсудимые);

- осужденные по уголовным делам, в отношении которых обвинительные приговоры не вступили в законную силу;

- осужденные, привлекаемые к ответственности по другим уголовным делам, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу.

1.3. В следственных изоляторах отбывают уголовное наказание в виде лишения свободы следующие категории осужденных:

- осужденные, оставленные в следственных изоляторах или переведенные из учреждений, исполняющих наказания, в связи с проведением расследования по другому уголовному делу, в отношении которых не применена мера пресечения заключение под стражу;

- осужденные по уголовным делам, подлежащие в установленном порядке направлению в учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы, или на принудительное лечение;

- осужденные, оставленные в следственных изоляторах или переведенные в них из учреждений, исполняющих наказания, в связи с производством следственных действий по делам о преступлениях, совершенных другими лицами, или в связи с рассмотрением этих дел в судах;

- осужденные, привлекаемые к труду по хозяйственному обслуживанию следственных изоляторов.

Порядок содержания в следственных изоляторах указанных категорий осужденных регламентируется "Исправительно-трудовым кодексом РСФСР" и "Правилами внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений"*.

* Утверждены приказом МВД России от 23.11.92 г. N 421

1.4. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Режим устанавливается в целях соблюдения прав подозреваемых и обвиняемых, исполнения ими своих обязанностей, их изоляции, а также решения задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР.

1.5. Обеспечение режима в следственных изоляторах, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию следственных изоляторов, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

1.6. Подозреваемые и обвиняемые должны неукоснительно соблюдать возложенные на них Федеральным законом обязанности и требования правил поведения в следственных изоляторах (Приложение N 1). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

2. ПРИЕМ И РАЗМЕЩЕНИЕ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ ПО КАМЕРАМ

2.1. Прием подозреваемых и обвиняемых, поступивших в следственный изолятор, производится круглосуточно дежурным помощником начальника следственного изолятора (далее дежурным помощником) или его заместителем, который проверяет наличие документов, дающих основание для приема лица, доставленного в следственный изолятор, проводит опрос указанного лица и сверяет его ответы со сведениями, указанными в личном деле.

2.2. Документом, являющимся основанием для приема в следственный изолятор подозреваемого или обвиняемого, является судебное решение (приговор, определение, постановление суда) об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР, либо выписка из него.

2.3. До приведения уголовно-процессуального законодательства в соответствие с положениями Конституции Российской Федерации, документами, дающими основание для приема подозреваемого или обвиняемого в следственный изолятор, являются: постановление следователя или постановление лица, производящего дознание, санкционированное прокурором, постановление прокурора, либо приговор, определение или постановление суда об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, вынесенные в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР.

2.4. Помимо указанных документов для приема в следственный изолятор женщины с ребенком в возрасте до трех лет необходимо свидетельство о его рождении или другие документы, подтверждающие принадлежность ребенка, а при отсутствии таких документов письменное указание лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суда, в производстве которых находится уголовное дело.

2.5. Документы, являющиеся основанием для приема в следственный изолятор, должны быть заверены подписями соответствующих должностных лиц и скреплены гербовыми печатями.

2.6. В тех случаях, когда в следственный изолятор представляется выписка из приговора (определения, постановления) суда об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, в ней должны быть указаны полные установочные данные лица, в отношении которых применяется эта мера пресечения. Выписка должна быть заверена подписью должностного лица, скреплена гербовой печатью и подлежит замене не позднее трехдневного срока копией приговора (определения, постановления).

2.7. Подозреваемые и обвиняемые, следующие через следственный изолятор транзитом, принимаются и направляются к местам назначения на основании справок по личным делам и попутных списков, формы которых устанавливаются инструкцией о работе специальных отделов следственных изоляторов и тюрем.

2.8. Лица, в отношении которых истекли сроки содержания под стражей, после приема в следственный изолятор от планового конвоя освобождаются по постановлению начальника следственного изолятора в установленном порядке.

2.9. Лица, которые по заключению врача следственного изолятора нуждаются в срочном стационарном лечении, в учреждение не принимаются. При необходимости им оказывается медицинская помощь и принимаются меры для доставки в стационар.

2.10. Принятым в следственный изолятор подозреваемым и обвиняемым предоставляется информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб. Указанная информация может предоставляться подозреваемым и обвиняемым как в письменном виде, так и устно.

В последующем такого рода информация регулярно предоставляется подозреваемым и обвиняемым по радио, во время посещения камер сотрудниками, на личном приеме подозреваемых и обвиняемых начальником следственного изолятора и уполномоченными им лицами. Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе из библиотеки следственного изолятора выдаются Федеральный закон и настоящие Правила. В каждой камере на стене вывешивается информация об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах.

2.11. На период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции, либо на срок не более двух часов в одноместные боксы, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением.

2.12. Подозреваемые и обвиняемые имеют право на вежливое обращение со стороны сотрудников следственного изолятора. К ним следует обращаться на "Вы" и называть их "гражданин" или "гражданка" и далее по фамилии, либо соответственно "подозреваемый", "обвиняемый" или "осужденный".

2.13. Лица, принятые в следственный изолятор, как правило, в день их поступления, но не позднее одних суток проходят первичное медицинское освидетельствование и санитарную обработку. Результаты медицинского освидетельствования вносятся в медицинскую амбулаторную карту. Подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности, а при необходимости одежду установленного образца. В обязательном порядке переодеваются подозреваемые и обвиняемые, поступившие в форменной одежде военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов. В необходимых случаях переодеваются несовершеннолетние, особо опасные рецидивисты, лица, приговоренные к смертной казни, либо которым смертная казнь заменена лишением свободы, и лица, водворенные в карцер. Принадлежащая им одежда изымается на хранение.

2.14. Размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником следственного изолятора. Подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу размещаются раздельно. Администрацией следственного изолятора принимаются меры по исключению контактов между ними.

Подозреваемые и обвиняемые размещаются по камерам дежурным помощником или его заместителем по согласованию с оперативным работником, а несовершеннолетние кроме того - по согласованию с инструктором по воспитательной работе. Размещение больных производится по указанию медицинского работника. Лица, подозрительные на наличие инфекционных заболеваний, размещаются в камерах, выделяемых под карантин. Срок карантина определяется по медицинским показаниям.

2.15. Больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении размещаются отдельно от других подозреваемых и обвиняемых.

2.16. В больницах и стационарах медицинских частей следственных изоляторов подозреваемые и обвиняемые размещаются по видам заболеваний. Раздельно содержатся мужчины и женщины, несовершеннолетние и взрослые. Изолированно содержатся особо опасные рецидивисты, лица, приговоренные к смертной казни, либо которым смертная казнь заменена лишением свободы, а также лица, осужденные за особо опасные государственные преступления.

2.17. Несовершеннолетние размещаются, как правило, в маломестных камерах не более 4-6 человек, расположенных в отдельных корпусах, секциях или на этажах режимных корпусов с учетом их возраста, физического развития, педагогической запущенности.

2.18. Для содержания в исключительных случаях в камерах с несовершеннолетними, в соответствии со статьей 33 Федерального закона с согласия надзирающего прокурора подбираются взрослые подозреваемые и обвиняемые из числа положительно характеризующихся лиц, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления, не относящиеся к тяжким.

В маломестных камерах с несовершеннолетними допускается содержание одного-двух таких взрослых, в общих камерах - не более трех.

2.19. Для размещения беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, используются наиболее светлые и сухие камеры, расположенные в отдельных режимных корпусах или изолированных отсеках режимных корпусов. Камеры оборудуются одноярусными спальными местами.

2.20. Окна камер, где содержатся беременные женщины и женщины, имеющие при себе детей в возрасте до трех лет, оборудуются металлическими решетками без жалюзи.

3. ПРОВЕДЕНИЕ ЛИЧНОГО ОБЫСКА, ДАКТИЛОСКОПИРОВАНИЯ,
ФОТОГРАФИРОВАНИЯ И ДОСМОТРА ВЕЩЕЙ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ
И ОБВИНЯЕМЫХ

3.1. Подозреваемые и обвиняемые, поступившие в следственный изолятор, подвергаются полному личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию, а их личные вещи досмотру.

3.2. Личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр вещей производятся с целью обнаружения и изъятия у них предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию, либо не принадлежащих данному лицу.

3.3. К запрещенным к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не включенные в "Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету" (Приложение N 2) или превышающие установленное им количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров.

3.4. Личный обыск бывает полным и неполным. Полному обыску подвергаются подозреваемые и обвиняемые при поступлении в следственный изолятор, перед отправкой за его пределы, при водворении в карцер, а также в других случаях по указанию начальника следственного изолятора или его заместителя.

Полный обыск сопровождается тщательным осмотром тела обыскиваемого, его одежды, обуви, а также протезов. Подозреваемым и обвиняемым предлагается полностью раздеться, обнажить соответствующие участки тела. Пластырные наклейки, гипсовые и другие повязки проверяются совместно с медицинским работником. При обнаружении предметов, зашитых в одежде, ткань распарывается. Из обуви извлекаются супинаторы, металлические набойки.

Подозреваемым или обвиняемым оставляются только те предметы, вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе и хранить в камере в ассортименте, установленном настоящими Правилами. Личные вещи и предметы, оставляемые подозреваемым и обвиняемым, записываются в камерную карточку. Все остальные предметы, вещества и продукты питания принимаются на хранение, либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника следственного изолятора, о чем составляется соответствующий акт.

3.5. Неполный обыск производится при выводе подозреваемых и обвиняемых в пределах следственного изолятора (к фотодактилоскопу, врачу, следователю, до и после свидания с родственниками и иными лицами, переводе в другую камеру и т.д.). При неполном обыске просматривается и прощупывается одежда и обувь обыскиваемого без его раздевания.

3.6. Личный обыск подозреваемых или обвиняемых производится работниками следственного изолятора одного с ними пола. При полном обыске не должны присутствовать лица противоположного пола, за исключением медицинских работников в необходимых случаях.

3.7. Досмотр вещей подозреваемых или обвиняемых производится в их присутствии при поступлении в следственный изолятор, перед отправкой за его пределы, при переводе в другую камеру, медицинский стационар или водворении в карцер. В исключительных случаях по указанию начальника следственного изолятора или его заместителя досмотр вещей подозреваемых или обвиняемых производится в отсутствии их владельцев.

3.8. Производство полного личного обыска или досмотра вещей подозреваемого или обвиняемого оформляется протоколом, к которому прилагается акт об изъятии запрещенных предметов, веществ и продуктов питания. При одновременном производстве полного обыска и досмотра вещей составляется один протокол. Протокол подписывается подозреваемым или обвиняемым и сотрудником следственного изолятора, производившим личный обыск или досмотр вещей. Отказ подозреваемого или обвиняемого подписать протокол и все его претензии при обыске или досмотре вещей оговариваются в протоколе. Протокол и акт приобщаются к личному делу. О проведении полного личного обыска или досмотра вещей делается отметка в камерной карточке подозреваемого или обвиняемого с указанием даты и фамилии лица, производившего обыск или досмотр вещей.