МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 21 ноября 1995 года N 102

РУКОВОДСТВО
по производству досмотра пассажиров, членов экипажей
гражданских воздушных судов, обслуживающего персонала,
ручной клади, багажа, грузов, почты и бортовых запасов
(извлечение)

(с изменениями на 30 сентября 2005 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 28 августа 2007 года на основании
приказа Минтранса России от 25 июля 2007 года N 104
____________________________________________________________________

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Руководство по производству досмотра пассажиров, членов экипажей гражданских воздушных судов, обслуживающего персонала, ручной клади, багажа, грузов, почты и бортовых запасов* разработано в соответствии с требованиями Норм, правил и процедур по авиационной безопасности Положения о Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 897.

________________

* Далее в тексте - Руководство.

Руководство регламентирует порядок практического осуществления мероприятий по производству досмотра в общем технологическом процессе обслуживания воздушных судов и пассажиров как на внутренних, так и на международных линиях.

1.2. Досмотр пассажиров, членов экипажей гражданских воздушных судов, обслуживающего персонала, ручной клади, багажа, грузов, почты и бортовых запасов* производится в целях обеспечения авиационной безопасности, охраны жизни и здоровья пассажиров, членов экипажей и авиаперсонала, пресечения возможных попыток захвата (угона) гражданских воздушных судов и других актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации со стороны преступных элементов, а также предотвращения незаконного провоза оружия**, боеприпасов, взрывчатых, отравляющих, легковоспламеняющихся и других опасных веществ и предметов, запрещенных к перевозке на воздушном транспорте по условиям авиационной безопасности.*1.2)

________________

* Далее в тексте - досмотр.

** Оружие - огнестрельное, газовое, пневматическое, холодное, механическое (арбалеты, ружья для подводной охоты).

1.3. Основной задачей производства досмотра является своевременное предупреждение и пресечение попыток проникновения на борт гражданских воздушных судов лиц с оружием, боеприпасами, веществами и предметами, которые могут быть использованы в качестве орудия нападения на экипаж и пассажиров этих судов с целью их захвата (угона) или могут явиться причиной чрезвычайного происшествия (авиационного).

1.4. Досмотр производится на всех внутренних и международных рейсах, выполняемых воздушными судами авиапредприятий, авиакомпаний и других эксплуатантов независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

Досмотр пассажиров чартерных рейсов осуществляется на общих основаниях.

В промежуточных аэропортах транзитные пассажиры досмотру не подлежат, если после выхода из воздушного судна они до посадки находились в стерильной зоне*.

________________

* Стерильная зона - изолированное место (зона) для ожидания посадки в воздушное судно пассажирами, прошедшими досмотр.

1.5. Билеты на воздушные суда продаются гражданам только по предъявлении документов, удостоверяющих их личность (приложение 1).

1.6. Досмотр пассажиров, их ручной клади и багажа производится после регистрации билетов, а в аэропортах, обслуживающих международные рейсы, - после прохождения пассажирами таможенного и пограничного контроля.

Контроль за пересечением зон таможенного и пограничного контроля возложен на должностных лиц таможенных и пограничных органов во взаимодействии со службой авиационной безопасности аэропорта по согласованной технологии.

1.8. Досмотр ручной клади и багажа, находящегося при пассажире, производится только в его присутствии. В случаях, не терпящих отлагательства*, досмотр багажа может быть произведен в отсутствие пассажира.

________________

* При подозрении, что в багаже находятся опасные вещества и предметы, запрещенные к перевозке на гражданских воздушных судах.

1.9. Досмотр багажа в отсутствие пассажира, связанный с необходимостью вскрытия багажа, производится комиссией по решению руководителя службы авиационной безопасности или лица, его замещающего.

Досмотр багажа в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, производится в присутствии двух понятых и оформляется актом (приложение 8)*.

________________

* Приложение 8 не приводится.

____________________________________________________________________

Пункт 1.10 настоящего приказа дополнен с 7 ноября 2005 года приказом Минтранса России от 30 сентября 2005 года N 117.

____________________________________________________________________      

____________________________________________________________________

Пункт 1.12 настоящего приказа изложен в новой редакции с 7 ноября 2005 года приказом Минтранса России от 30 сентября 2005 года N 117.

____________________________________________________________________                   

Перевозка багажа и ручной клади пассажиров, не явившихся на посадку, категорически запрещается.

1.15. При необоснованной задержке отправления пассажира, связанной с проведением досмотра, должностные лица авиапредприятия обязаны принять все необходимые меры, обеспечивающие отправку его очередным рейсом.

В случае отказа пассажира от полета или от продолжения полета по причине задержки с отправкой, вызванной досмотром, авиапредприятие обязано по его требованию полностью возместить стоимость билета или его неиспользованной части.

1.16. При отказе пассажира от досмотра перевозчик вправе расторгнуть договор воздушной перевозки*.

________________

* Нормы, правила и процедуры по авиационной безопасности (пункт 2) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.94 N 897.

____________________________________________________________________

Пункт 1.18 настоящего приказа дополнен с 7 ноября 2005 года приказом Минтранса России от 30 сентября 2005 года N 117.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Пункт 3.1 настоящего приказа дополнен с 7 ноября 2005 года приказом Минтранса России от 30 сентября 2005 года N 117.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Заголовок раздела 4 настоящего приказа дополнен с 7 ноября 2005 года приказом Минтранса России от 30 сентября 2005 года N 117.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Абзац первый пункта 4.1 настоящего приказа дополнен с 7 ноября 2005 года приказом Минтранса России от 30 сентября 2005 года N 117.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

В подпункт "з" пункта 4.1 настоящего приказа внесены изменения с 7 ноября 2005 года приказом Минтранса России от 30 сентября 2005 года N 117.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Абзац первый пункта 4.2 настоящего приказа дополнен с 7 ноября 2005 года приказом Минтранса России от 30 сентября 2005 года N 117.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

В подпункт "д" пункта 4.2 настоящего приказа внесены изменения с 7 ноября 2005 года приказом Минтранса России от 30 сентября 2005 года N 117.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Пункт 4.4 настоящего приказа дополнен с 7 ноября 2005 года приказом Минтранса России от 30 сентября 2005 года N 117.

____________________________________________________________________

5. СПЕЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПАССАЖИРОВ
ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

5.1. Каждый пассажир информируется о требованиях, предъявляемых авиапредприятием при перевозке пассажиров, их ручной клади и багажа.

Для этого в аэропортах, агентствах, городских аэровокзалах, местах продажи билетов оборудуются световые табло, вывешиваются плакаты, раздаются памятки, по радио передаются тексты, содержащие информацию о том, что:

а) для обеспечения безопасности полетов, охраны жизни и здоровья пассажиров и членов экипажей запрещается перевозить воздушными судами гражданской авиации взрывчатые, отравляющие, легковоспламеняющиеся, радиоактивные вещества и другие опасные вещества и предметы;

б) в целях предотвращения провоза веществ и предметов, запрещенных к перевозке воздушным транспортом, и обеспечения безопасности полетов в аэропортах и городских аэровокзалах производится досмотр ручной клади, багажа и личный досмотр пассажиров;

в) провоз пассажирами на воздушных судах гражданской авиации веществ и предметов, запрещенных к перевозке, влечет за собой ответственность, предусмотренную законом;

г) пассажиры, не прошедшие досмотр, а также не имеющие при себе документов, удостоверяющих личность, к перевозке не допускаются;

д) пассажирам категорически запрещается принимать от посторонних лиц для перевозки на воздушных судах чемоданы, посылки и другие предметы, а также доверять свой багаж незнакомым гражданам под наблюдение хотя бы на непродолжительное время.

5.2. В аэропортах, агентствах, городских аэровокзалах, местах продажи авиабилетов, перед пунктами досмотра вывешиваются перечень опасных веществ и предметов, запрещенных к провозу на гражданских воздушных судах, правила провоза оружия и боеприпасов, радио-фотокиноаппаратуры, электронно-вычислительной и телевизионной техники и допустимые нормы провоза ручной клади.

5.3. В агентствах, аэровокзалах, в местах продажи билетов и зонах их регистрации, местах заполнения таможенных деклараций и оформления багажа, перед зонами контроля (пунктами досмотра) вывешиваются объявления, примерный перечень текстов которых прилагается (приложение 5)*.

________________     

* Приложение 5 не приводится.

6. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ДОСМОТРА

____________________________________________________________________

Абзац второй пункта 6.1 настоящего приказа исключен с 7 ноября 2005 года приказом Минтранса России от 30 сентября 2005 года N 117.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Подпункт "г" пункта 6.2 настоящего приказа изложен в новой редакции с 7 ноября 2005 года приказом Минтранса России от 30 сентября 2005 года N 117.

____________________________________________________________________  

____________________________________________________________________

Пункт 6.3.1 настоящего приказа дополнен с 7 ноября 2005 года приказом Минтранса России от 30 сентября 2005 года N 117.

____________________________________________________________________               

____________________________________________________________________

Подпункт "г" пункта 6.3.2 настоящего приказа дополнен с 7 ноября 2005 года приказом Минтранса России от 30 сентября 2005 года N 117.

____________________________________________________________________       

____________________________________________________________________

В абзац седьмой пункта 6.3.2 настоящего приказа внесены изменения с 7 ноября 2005 года приказом Минтранса России от 30 сентября 2005 года N 117.

____________________________________________________________________                  

____________________________________________________________________

Пункт 6.6 настоящего приказа дополнен с 7 ноября 2005 года приказом Минтранса России от 30 сентября 2005 года N 117.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Примечание к пункту 6.6 настоящего приказа исключено с 7 ноября 2005 года приказом Минтранса России от 30 сентября 2005 года N 117.

____________________________________________________________________