МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ  СССР

ПРИКАЗ

от 5 апреля 1984 года N 70

О материальной   ответственности
военнослужащих,  начальствующего
и  рядового  состава  за  ущерб,
причиненный государству

____________________________________________________________________
Не применяется в системе МВД России на основании
приказа МВД России от 4 ноября 2002 года N 1080
____________________________________________________________________

Президиум Верховного Совета СССР Указом от 13 января 1984 года  утвердил и ввел в действие с 1 марта 1984 г. Положение о материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству, которое распространено на начальствующий и рядовой состав МВД СССР, курсантов военно-учебных заведений, военных строителей военно-строительных отрядов (частей).

В соответствии с указанным Положением Совет Министров СССР постановлением от 2 марта 1984 г. N 216 установил, что виновные в причинении ущерба государству хищением, промотанием или недостачей отдельных видов военного имущества, независимо от дисциплинарной или уголовной ответственности, привлекаются к материальной ответственности в размере от 2 до 10-кратной стоимости военного имущества по Перечню, утверждаемому совместно Министром обороны, Председателем комитета государственной безопасности СССР и Министром внутренних дел СССР.

Объявляя для руководства Положение о материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству, утвержденное Указом Верховного Совета СССР от 13 января 1984 года. -

приказываю:

1. Начальникам главных управлений, управлений и отделов МВД СССР, министрам внутренних дел союзных и автономных республик, начальникам главных управлений и управлений внутренних дел крайоблгорисполкомов, управлений внутренних дел на транспорте, управлений лесных исправительно-трудовых учреждений, окружных управлений материально-технического и военного снабжения, учебных заведений, научно-исследовательских и других учреждений МВД СССР, начальникам управлений, военно-учебных заведений, командирам соединений и частей внутренних войск:

а) принять решительные меры к коренному улучшению работы по обеспечению сохранности социалистической собственности в органах и внутренних войсках, повысить ответственность начальников и командиров всех степеней за выполнение ими обязанностей по осуществлению постоянного контроля за наличием, учетом и законностью расходования (списания) материальных и денежных средств;

б) не оставлять без воздействия ни одного случая хищения, неправомерного уничтожения и повреждения военного и другого имущества, бесхозяйственности и злоупотребления, добиваться полного и своевременного возмещения виновными ущерба, причиненного государству; обеспечить постоянный и действенный контроль за правильным применением положения о материальной ответственности военнослужащих;

в) при возмещении ущерба, причиненного государству до 1 марта 1984 г., применять правила Положения о материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству, действовавшего на момент причинения ущерба;

г) организовать изучение всем личным составом положения и инструкции, регулирующих вопросы материальной ответственности военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава за ущерб, причиненный государству, для чего ежегодно предусматривать занятия в планах служебной подготовки и программах обучения учебных и военно-учебных заведений МВД СССР.

2. Утвердить инструкцию о порядке возмещения военнослужащими, лицами начальствующего и рядового состава материального ущерба, причиненного государству (приложение N 1).

3. Взыскание ущерба, предусмотренного статьей 10 Положения о материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству, в кратном размере стоимости военного и другого имущества, производить за хищения, промотания или недостачу предметов военного и другого имущества, указанных в Перечне (приложение N 2).

4. Считать утратившим силу приказ МВД СССР N 310 от 10 марта 1975 г.

     Министр
     генерал армии
В.Федорчук

Приложение N 1
к приказу МВД СССР
от 5 апреля 1984 года N 70

ИНСТРУКЦИЯ
о  порядке  возмещения  военнослужащими,  лицами
начальствующего и рядового состава материального
ущерба, причиненного государству

1. В соответствии с Положением о материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 января 1984 года, начальник, командир воинской части, органа, учреждения, учебного, военно-учебного заведения, предприятия и организации МВД СССР по результатам административного расследования издает приказ о взыскании в возмещение причиненного государству ущерба соответствующей суммы с виновного военнослужащего, военного строителя, призванного на сборы военнообязанного, лица начальствующего и рядового состава.

2. При определении суммы, подлежащей взысканию в возмещение причиненного государству ущерба, под окладом денежного содержания генерала, офицера, прапорщика, мичмана, лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава понимается оклад по воинскому или специальному званию и должностной оклад, вместе взятые, а военнослужащего сверхсрочной службы, лица младшего начальствующего и рядового состава - должностной оклад по соответствующему году службы.

Прибавка взамен продовольственного пайка для лиц, получающих эту прибавку, при этом не учитывается.

Размеры окладов денежного содержания военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава определяются по основным должностям и присвоенным воинским или специальным званиям на день подписания приказа о привлечении к материальной ответственности.

Суммы ежемесячных удержаний с военнослужащих срочной службы и курсантов определяются исходя из установленных должностных окладов, стипендий.

Денежная компенсация взамен табачного довольствия при определении сумм, подлежащих взысканию в возмещение причиненного государству ущерба и ежемесячному удержанию, не учитывается.

3. Взыскание материального ущерба с призванных на сборы военнообязанных производится из начисленной за период сборов суммы денежного довольствия, с военных строителей - из месячного заработка.

4. При привлечении к материальной ответственности военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава, получающих должностные оклады с повышением за службу в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в отдаленных и высокогорных местностях СССР или в других предусмотренных законодательством случаях, в расчет принимаются должностные оклады без повышений за службу в этих районах и местностях.

5. Привлечение к материальной ответственности курсантов (слушателей) учебных заведений МВД СССР, получающих стипендию, производится в порядке, предусмотренном для курсантов военно-учебных заведений.

6. Взыскание материального ущерба с военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава, проходящих службу за границей, производится в валюте страны пребывания исходя из сумм, получаемых в иностранной валюте, в том числе при взыскании ущерба в кратном размере стоимости военного и другого имущества, а при убытии этих лиц в СССР - в советской валюте с пересчетом сумм, подлежащих взысканию в иностранной валюте, в советские рубли по курсу Государственного банка СССР для неторговых платежей.

7. При привлечении начальников и командиров к материальной ответственности в соответствии со статьей 12 Положения о материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству, кратный размер стоимости военного и другого имущества, предусмотренный статьей 10 этого Положения, не применяется.

8. По фактам недостач, уничтожения, повреждения, порчи, промотания, хищения, незаконного использования и списания с учета материальных и денежных средств должно проводиться тщательное административное расследование для определения причин ущерба, его размера и виновных лиц. Результаты административного расследования оформляются письменно. Такое расследование может не проводиться, если причины и размер ущерба, а также виновные лица установлены ревизией, проверкой, дознанием, следствием или судом.

Административным расследованием должно устанавливаться в чем заключается материальный ущерб и какова его денежная оценка; какими конкретно неправильными действиями причинен ущерб; какие законы, уставы, приказы, инструкции или другие установленные правила при этом были нарушены; являлись ли действия (бездействия) военнослужащего, военного строителя, призванного на сборы военнообязанного, лица начальствующего и рядового состава причиной возникновения ущерба; умышленно или по небрежности причинен ущерб; степень вины каждого военнослужащего, военного строителя, призванного на сборы военнообязанного, лица начальствующего и рядового состава - в случае причинения ущерба несколькими лицами; находился ли виновный при исполнении служебных обязанностей; какие обстоятельства способствовали причинению ущерба. К материалам административного расследования во всех случаях прилагается письменное объяснение виновного.

Результаты расследования должны тщательно анализироваться и по ним приниматься действенные меры по устранению причин и условий возникновения ущерба.

9. При убытии военнослужащего, военного строителя, лица начальствующего и рядового состава до принятия решения о возмещении ими причиненного ущерба к новому месту службы, материал административного расследования или выписка из акта ревизии, проверки направляется в пятидневный срок после окончания расследования, ревизии, проверки по новому месту службы виновного для привлечения его к материальной ответственности.

Начальник, командир по новому месту службы виновного в месячный срок со дня поступления материала административного расследования или выписки из акта ревизии, проверки издает приказ о привлечении виновного к материальной ответственности.

10. При убытии военнослужащего, лица начальствующего и рядового состава к новому месту службы до полного возмещения причиненного им ущерба удержание по новому месту службы производится на основании записи в расчетной книжке, денежном аттестате. О сумме, оставшейся к удержанию с военного строителя, высылается к новому месту службы письменное сообщение. Списание по учету сумм задолженности по прежнему месту службы в указанных случаях производится только по получении письменного подтверждения о принятии их к взысканию по новому месту службы плательщика. При этом подтверждение о принятии суммы задолженности к взысканию подписывается начальником, командиром и начальником финансовой службы (главным бухгалтером, бухгалтером) и заверяется гербовой печатью.

11. В случае увольнения в запас или в отставку военнослужащего, военного строителя, лица начальствующего и рядового состава или убытия военнообязанного после окончания сборов до принятия решения о возмещении ими причиненного ущерба начальник, командир предъявляет к этим лицам иск в общегражданском порядке на сумму причиненного ущерба.

12. На уволенных со службы военнослужащих, военных строителей, лиц начальствующего и рядового состава и окончивших прохождение сборов военнообязанных, привлеченных к материальной ответственности и не возместивших ко дню убытия причиненный ими государству ущерб, в десятидневный срок в народный суд по месту их жительства (работы) высылаются исполнительные надписи органов, совершающих нотариальные действия. Для получения исполнительной надписи начальник, командир представляет в органы, совершающие нотариальные действия, справку о сумме задолженности, подлежащей взысканию.

О сумме задолженности за причиненный ущерб, кроме того, производится запись в расчетной книжке, денежном аттестате, предписании.

13. Суммы ущерба, причиненного военнослужащими срочной службы вследствие небрежного исполнения ими служебных обязанностей, не превышающие 10 рублей, которые невозможно взыскать при их увольнении, могут быть списаны по инспекторским свидетельствам в установленном порядке 5* 0.

_______________

5* 0 Приказ МВД СССР N 30 от 2 февраля 1982 года.

14. В воинских частях, военно-учебных и учебных заведениях, органах, учреждениях, предприятиях и организациях МВД СССР суммы невозмещенного ущерба, числящегося за уволенными военнослужащими, военными строителями, лицами начальствующего и рядового состава, окончившими прохождение сборов военнообязанными, учитываются до полного поступления денежных сумм.

15. При определении размера ущерба, подлежащего возмещению, износ имущества учитывается только за время нахождения его в эксплуатации.

16. При возмещении ущерба, причиненного хищением, недостачей или утратой мяса и молока, мясных и молочных продуктов, стоимость похищенного, недостающего или утраченного определяется в соответствии с постановлением Государственного комитета СССР по ценам от 12 апреля 1983 г. N 303.

Приложение N 2
к приказу  МВД СССР
от 5 апреля 1984 года N 70


УТВЕРЖДАЮ
Министр обороны СССР
     Маршал Советского Союза
        Д.Устинов

Председатель комитета
государственной
безопасности СССР
генерал армии
 В.Чебриков

Министр внутренних дел СССР
 генерал армии
  В.Федорчук

ПЕРЕЧЕНЬ
Предметов военного имущества, за хищение, промотание
или недостачу которых устанавливается материальная
ответственность в кратном размере стоимости

I. В 10-кратном размере

по огнестрельному и холодному оружию, боеприпасам, взрывчатым веществам и средствам взрывания:

а) Огнестрельное и холодное оружие:

1. Пистолеты, револьверы, автоматы, винтовки, карабины, пулеметы.

2. Кортики, штык-ножи, ножи (разведчиков, водолазные, десантные и строповые).

б) Боеприпасы:

1. Патроны к стрелковому оружию всех калибров.

2. Ручные гранаты.

3. Пиротехнические средства.

4. Патроны имитационные.

в) Взрывчатые вещества и средства взрывания:

1. Шашки тротиловые.

2. Сигнальные мины.

3. Шнур огнепроводный.

4. Шнур детонирующий.

5. Капсюли-детонаторы.

6. Электродетонаторы.

7. Запалы.

8.Электрозапалы.

9. Зажигательные трубки.

II. В 5-кратном размере

по летно-техническому, специальному морскому и десантному обмундированию, штурманскому снаряжению, специальной одежде и обуви, меховым изделиям и другим инвентарным вещам, парашютно-десантному имуществу, средствам индивидуальной защиты кожи, по импортным кинофоторадиотелевизионной, множительной аппаратуре всех наименований и аппаратуре видео-звукозаписи, специальным техническим средствам, принадлежностям к средствам связи и техническим средствам охраны:

а) Летно-техническое обмундирование:

1. Куртка меховая с верхом из хлопчатобумажной ткани или куртка меховая нагольная.

2. Брюки меховые с верхом из хлопчатобумажной ткани и брюки меховые нагольные.

3. Куртка демисезонная хлопчатобумажная на шерстяном ватине.

4. Брюки демисезонные хлопчатобумажные на шерстяном ватине.