ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 1995 года N 1274
О Федеральной целевой программе конверсии оборонной
промышленности на 1995 - 1997 годы
____________________________________________________________________
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________
В целях реализации государственной политики в области конверсии оборонной промышленности, обеспечения технического перевооружения важнейших отраслей экономики на основе эффективного использования научно-технического и производственного потенциала оборонного комплекса и повышения отдачи от конверсионных мероприятий Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить:
прилагаемую Федеральную целевую программу конверсии оборонной промышленности на 1995-1997 годы (далее именуется - Программа);
Министерство экономики Российской Федерации государственным заказчиком Программы;
Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство топлива и энергетики Российской Федерации, Министерство социальной защиты населения Российской Федерации, Министерство связи Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по атомной энергии, Государственный комитет Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности, Российское космическое агентство государственными заказчиками подпрограмм, входящих в Программу.
Установить, что Министерство экономики Российской Федерации осуществляет координацию действий государственных заказчиков подпрограмм.
2. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации включить Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию из федерального бюджета, и предусматривать при разработке прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и проекта федерального бюджета выделение средств для реализации Программы.
3. Разрешить Министерству экономики Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и государственными заказчиками подпрограмм при формировании проекта федерального бюджета вносить в Программу необходимые уточнения исходя из конкретных условий и эффективности осуществляемых мероприятий.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказывать содействие федеральным органам исполнительной власти в реализации Программы.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Черномырдин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 декабря 1995 года N 1274
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА КОНВЕРСИИ
ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
на 1995-1997 годы
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
Паспорт Федеральной целевой программы конверсии
оборонной промышленности на 1995-1997 годы 4
Введение 10
Государственная программа конверсии оборонной
промышленности на 1993-1995 годы и ход ее выполнения 11
Особенности предстоящего периода и необходимость
совершенствования подходов к проблеме конверсии 24
Основные цели и задачи Программы 26
Структура Программы 27
Подпрограмма развития гражданской авиационной техники
(1995-2000 годы) 29
Подпрограмма возрождения Российского флота
(1995-2000 годы) 34
Подпрограмма развития производства оборудования для
топливно-энергетического комплекса (1995-2000 годы) 39
Подпрограмма создания и развития производства новых видов
медицинской техники и средств реабилитации
инвалидов (1995-1997 годы) 44
Подпрограмма развития электроники России
(1995-1997 годы) 48
Подпрограмма развития средств связи и информатики
(1995-1997 годы) 54
Подпрограмма развития производства новых материалов,
комплектующих изделий и высокопроизводительного
специального технологического оборудования для выпуска
конкурентоспособной сложной бытовой техники
(1995-1997 годы) 59
Подпрограмма конверсии предприятий Минатома России
(1995-1997 годы) 65
Объемы и источники финансирования конверсионных
программ предприятий по созданию технологического
оборудования для перерабатывающих отраслей
агропромышленного комплекса, строительной индустрии,
химической и легкой промышленности, приборов и
оборудования для экологических целей 75
Финансовое обеспечение Программы 76
Нормативно-правовое обеспечение Программы 77
Роль регионов в реализации задач, определенных
Программой 81
Основные ожидаемые результаты 83
ПАСПОРТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
КОНВЕРСИИ ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
на 1995-1997 годы
Наименование - Федеральная целевая программа конверсии
Программы оборонной промышленности на 1995-1997 годы
Дата принятия - постановление Правительства Российской
решения о Федерации от 31 марта 1995 г. N 305
разработке
Программы
Государственный - Минэкономики России
заказчик Программы
в целом, координирующий
деятельность
государственных
заказчиков целевых
подпрограмм
Государственные - Госкомоборонпром России, РКА
заказчики научно-
исследовательских и
опытно-конструкторских
работ, проводимых по
подпрограммам,
предусмотренным
Программой (кроме
подпрограммы
конверсии
предприятий Минатома
России)
Основные - конверсируемые предприятия и организации
исполнители оборонной промышленности
Основные - Департамент экономики оборонной
разработчики промышленности Минэкономики России,
Госкомоборонпром России, Минатом России,
РКА, Роскоммаш
Основная цель - перепрофилирование и модернизация
Программы высвобождаемых мощностей для организации
разработки и серийного производства
высокотехнологичной и конкурентоспособной
продукции гражданского назначения в целях
обеспечения переоснащения важнейших
отраслей народного хозяйства, развития
экспортного потенциала и снижения
экономической зависимости от импорта
продукции
Важнейшие целевые - ввод в действие дополнительных
показатели производственных мощностей, обеспечивающих
выпуск продукции гражданского назначения
для транспорта, связи, топливно-
энергетического и агропромышленного
комплексов и других отраслей, а также
широкого спектра современных товаров
народного потребления на сумму 41,1 трлн.
рублей (в ценах 1995 года), в том числе:
1995 год - 9,1 трлн.рублей;
1996 год - 13,2 трлн.рублей;
1997 год - 18,8 трлн.рублей;
В 1995-1997 годах обеспечить:
создание свыше 400 тыс. рабочих мест для
трудоустройства работников, высвобождаемых
из военного производства;
изготовление авиационной гражданской
техники нового поколения:
самолетов всех типов - 414;
вертолетов различного назначения - 92;
двигателей различного назначения - 2084;
строительство 963 судов различного
назначения;
повышение уровня оснащенности учреждений
здравоохранения современной медицинской
техникой не менее чем на 10 процентов;
увеличение емкости телефонной сети общего
пользования до 63-78 млн. телефонных
аппаратов (с плотностью 40-50 аппаратов на
100 жителей);
создание производства по выпуску
импортозамещающей продукции в объеме,
эквивалентном объему ее закупок за рубежом
на сумму 1,4 млрд. долларов США
Сроки реализации - 1995-1997 годы
Программы
Перечень - подпрограмма развития гражданской
подпрограмм авиационной техники (1995-2000 годы);
(сроки реализации) подпрограмма возрождения Российского
флота (1995-2000 годы);
подпрограмма развития производства
оборудования для топливно-энергетического
комплекса (1995-2000 годы);
подпрограмма создания и развития
производства новых видов медицинской
техники и средств реабилитации инвалидов
(1995-1997 годы);
подпрограмма развития электроники России
(1995-1997 годы);
подпрограмма развития средств связи и
информатики (1995-1997 годы);
подпрограмма развития производства новых
видов материалов, комплектующих изделий и
высокопроизводительного специального
технологического оборудования для выпуска
конкурентоспособной сложной бытовой техники
(1995-1997 годы);
подпрограмма конверсии предприятий
Минатома России (1995-1997 годы)
Мероприятия по - совершенствование системы организационного
обеспечению управления процессом конверсии;
выполнения обеспечение непрерывного финансирования
Программы программ;
экономическое стимулирование
использования научно-технических
достижений, полученных при производстве
оборонной продукции;
разработка мер по обеспечению реализации
продукции гражданского назначения, имеющей
стратегическое значение для экономики
России;
создание системы, обеспечивающей защиту
отечественных производителей
импортозамещающей продукции от
проникновения на российский рынок
соответствующих импортных товаров;
реализация мероприятий, предусмотренных
Комплексной программой привлечения
иностранных инвестиций, и разработка
протекционистских мер для расширения
экспорта товаров конверсируемых предприятий
Объемы и источники финансирования
трлн. рублей в ценах 1995 года
--------------------------------------------------------------------
¦ На период¦ 1995 год ¦ 1996 ¦ 1997
¦реализации¦предусмот-¦ год ¦ год
¦Программы ¦ рено ¦ ¦
--------------------------------------------------------------------
ВСЕГО 18,64 4,94 7,49 6,21
в том числе:
федеральный бюджет 7,33 1,88 2,77 2,68
бюджетное финансирование на 6,3 1,4 2,8 2,1
возвратной основе
внебюджетные источники 5,01 1,66 1,92 1,43
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ 6,37 1,47 2,8 2,1
в том числе:
бюджетное финансирование на 6,3 1,4 2,8 2,1
возвратной основе
федеральный бюджет 0,07 0,07 - -
(инвестиционный кредит)
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ 3 0,9 1 1,1
И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ
РАБОТЫ
федеральный бюджет 3 0,9 1 1,1
ПРОЧИЕ ТЕКУЩИЕ 4,26 0,91 1,77 1,58
РАСХОДЫ
федеральный бюджет 4,26 0,91 1,77 1,58
ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ИСТОЧНИКИ 5,01 1,66 1,92 1,43
Ожидаемые конечные - реализация Программы позволит сохранить
результаты реализации созданный научно-технический и
Программы производственный потенциал предприятий,
выпускавших оборонную продукцию, и
использовать его в интересах структурной
перестройки экономики России.
Будет обеспечено:
трудоустройство свыше 400 тыс.
работников, высвобождаемых из военного
производства;
использование научно-технических
достижений, полученных в производстве
оборонной продукции, для выпуска
высококачественной продукции гражданского
назначения;
техническое перевооружение важнейших
отраслей народного хозяйства;
развитие производства конкурентоспособной
продукции гражданского назначения для
обеспечения потребности внутри страны и
расширения экспортного потенциала;
повышение экономической безопасности
России за счет создания и развития
производств импортозамещающих материалов и
оборудования;
создание производственной базы для
стабилизации выпуска в 1996 году продукции
гражданского назначения на предприятиях
оборонно-промышленного комплекса (по
сравнению с уровнем 1995 года) и
обеспечения прироста объема ее производства
в 1997 году на 3-5 процентов при увеличении
удельного веса продукции гражданского
назначения в общих объемах производства
оборонно-промышленного комплекса к 1997
году более чем на 8 процентных пунктов по
сравнению с 1994 годом
Система контроля - контроль за исполнением Программы в целом
за исполнением возлагается на Минэкономики России, Минфин
Программы России, Госкомоборонпром России и РКА.
Контроль за исполнением отдельных
подпрограмм осуществляется их
государственными заказчиками:
подпрограммы развития гражданской
авиационной техники - Минтрансом России;
подпрограммы возрождения Российского
флота - Минтрансом России;
подпрограммы развития производства
оборудования для топливно-энергетического
комплекса - Минтопэнерго России;
подпрограммы создания и развития
производства новых видов медицинской
техники и средств реабилитации инвалидов -
региональными учреждениями здравоохранения
Минздравмедпрома России, Минсоцзащиты
России;
подпрограммы развития электроники России
- Госкомоборонпромом России;
подпрограммы развития средств связи и
информатики - Минсвязи России;
подпрограммы развития производства новых
видов материалов, комплектующих изделий и
высокопроизводительного специального
технологического оборудования для выпуска
конкурентоспособной сложной бытовой техники
- Госкомоборонпромом России, РКА;
подпрограммы конверсии предприятий
Минатома России - Минатомом России
Периодичность - ежеквартально.
контроля
я Минэкономики России ежегодно представляет
доклады в Правительство Российской
Федерации о выполнении Программы за
истекший год
