Утверждено
приказом Федеральной службы
лесного хозяйства России
от 23.12.93 N 338
Наставление
по лесосеменному делу в Российской Федерации
Наставление разработано в соответствии с Основами лесного законодательства Российской Федерации (1993) и учитывает изменившиеся отношения в лесном хозяйстве в условиях перехода к рыночной экономике.
В соответствии с Основами лесного законодательства Российской Федерации лесовладельцы и лесопользователи обязаны в целях повышения продуктивности и качества лесов осуществлять их воспроизводство и улучшение породного состава, создание и их воспроизводство и улучшение породного состава, создание и эффективное использование постоянной лесосеменной базы на селекционно-генетической основе и другие лесоводственные мероприятия (статьи 55, 56 Основ).
Причем восстановление лесов, заготовка лесных семян и выращивание посадочного материала осуществляются как владельцами лесного фонда (лесхозами, колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными формированиями, заповедниками, национальными природными парками, учебными лесными и опытными лесными хозяйствами, осуществляющими ведение лесного хозяйства, ст.10 Основ), так и лесопользователями (юридическими, в том числе иностранными, и физическими лицами, обладающими правом на осуществление пользования лесным фондом в соответствии со ст. 27 Основ).
Владельцы лесного фонда обязаны (ст. 58 Основ) проводить работы по селекции, лесному семеноводству и сортоиспытанию наиболее ценных в хозяйственном отношении лесных древесных пород.
В связи с этим настоящее "Наставление по лесосеменному делу в Российской Федерации" подлежит исполнению всеми лесхозами и другими организациями, осуществляющими ведение лесного хозяйства независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, лесовладельцами и лесопользователями, осуществляющими воспроизводство лесных ресурсов, заготовку и продажу семян лесных древесных пород.
Исключение составляют лесхозы и другие формирования, расположенные в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению, в том числе и в результате аварии на Чернобыльской АЭС. В этих организациях работы по лесному семеноводству и лесосеменному делу регламентируются прежде всего "Рекомендациями по ведению хозяйства в лесах, подвергшихся радиоактивному загрязнению" (1991).
При этом работы по организации лесного семеноводства на селекционно-генетической основе осуществляют лишь при слабой, до 5 Ки/км(2), степени радиоактивного загрязнения, т.е. в подзонах А и Б I зоны загрязнения. Заготовку семян и переработку семенного сырья могут проводить все организации, расположенные в I зоне, т.е. при радиоактивном загрязнении до 15 Ки/км(2). Однако в подзоне В при радиоактивном загрязнении от 5,1 до 15 Ки/км(2) заготовка и переработка лесосеменного сырья производится при обязательном радиационном контроле сформированных партий шишек и семян. Переброска семян из этой подзоны в зоны с большей или меньшей степенью радиоактивного загрязнения, а также длительное хранение их не допускаются.
Во II зоне радиоактивного загрязнения (зоне жесткого контроля, с загрязнением от 15,1 до 40 Ки/км(2)) сбор семян лесных древесных пород не допускается. Семенной материал для лесовосстановительных работ завозится в эту зону в соответствии с лесосеменным районированием районов, не подвергшихся радиоактивному загрязнению. Из этих же районов используют семена в случае необходимости облесения бывших сельскохозяйственных земель в III зоне загрязнения (свыше 40 Ки/км(2)).
Технология сбора, переработки и использования семян в подзонах А и Б I зоны загрязнения соответствует изложенным в Наставлении.
Наставление по лесосеменному делу в Российской Федерации рассматривалось и одобрено Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (письмо N 6-35/261 от 08.06.93 г.), Российской лесопромышленной компанией "Рослеспром" (письмо N 19-7-3 от 02.06.93 г.), секцией лесовосстановления и защитного лесоразведения НТС Рослесхоза (протокол N 3 от 27.10.93 г.).
Настоящее Наставление определяет единую техническую политику в области лесосеменного дела и действует на всей территории Российской Федерации.