1.1. Правила рубок главного пользования в лесах Восточной Сибири составлены в соответствии с Основными положениями по рубкам главного пользования в лесах Российской Федерации и Основами лесного законодательства Российской Федерации. Они являются нормативным документом, регламентирующим рубки главного пользования в лесах Восточной Сибири, и обязательны для всех владельцев лесного фонда и лесозаготовителей, независимо от их ведомственной принадлежности, а также для органов, осуществляющих контроль за их проведением.
1.2. Правила распространяются на леса регионов Восточной Сибири (включая республику Саха - Якутию), за исключением лесов бассейна озера Байкал.
Леса Восточной Сибири подразделяются на равнинные и горные, требующие самостоятельного режима ведения лесного хозяйства.
Распределение лесов на равнинные и горные, а также по лесохозяйственным округам (районам) производится при лесоустройстве на основе их природных, экономических и других условий, утверждается на первом лесоустроительном совещании и приводится в основных положениях организации и развития лесного хозяйства субъектов Российской Федерации.
1.3. Равнинные леса Восточной Сибири отнесены к лесостепному, южно-таежному и мерзлотно-таежному лесохозяйственным округам (районам).
В горных лесах выделяются горно-лесостепной, горно-таежный, горно-черневой и горно-мерзлотный лесохозяйственные округа (районы).
К горным относятся леса (в том числе заросли кедрового стланика, ерники и т. п.), расположенные в пределах горных систем и отдельных горных массивов с колебанием относительных высот местности более 100 м и средним уклоном поверхности от подножья до вершины горных хребтов или границы безлесных пространств более 5 градусов (независимо от того, что отдельные участки склона могут иметь крутизну менее 5 градусов), а также на горных плато и плоскогорьях независимо от уклона местности. Леса на холмистых возвышенностях, не входящие в горные системы, к горным не относятся.
Деление лесов Восточной Сибири на горные и равнинные и отнесение их согласно районированию к лесохозяйственным областям, округам и районам приводится в приложении 1.
1.4. При выборе систем, видов и технологий рубок главного пользования в горных лесах следует учитывать крутизну и экспозицию склонов, а также устойчивость почв против эрозии.
По крутизне склоны разделяются на: пологие - до 10 градусов, покатые - от 11 до 20 градусов, крутые - от 21 до 30 градусов, очень крутые - свыше 30 градусов.
Крутизна склона определяется от подошвы до вершины в целом, если отдельные участки склона не отличаются по крутизне более чем на 10 градусов; при большей разнице выделяются отдельные участки по крутизне, для которых устанавливаются различные виды рубок. При этом площадь участка не должна быть менее 1 га в лесах первой, 3 га - в лесах второй и 5 га - в лесах третьей группы.
По экспозиции склоны разделяются на:
а) склоны южной экспозиции, к которым относятся - южные, юго-восточные, юго-западные и западные;
б) склоны северных экспозиций, к которым относятся - северные, северо-западные, северо-восточные и восточные.
По степени устойчивости против эрозии почвы подразделяются на устойчивые, среднеустойчивые и неустойчивые.
1.5. В лесах всех групп (кроме ряда категорий защитности лесов первой группы, в которых проведение рубок главного пользования не допускается) выделяются особо защитные участки леса, на которых могут быть полностью или частично запрещены сплошные рубки, а в необходимых случаях также и другие виды рубок главного пользования.
Особо защитные участки леса выделяются государственными органами управления лесным хозяйством субъектов Российской Федерации на основании материалов лесоустройства или специальных обследований, согласованных с государственными органами охраны окружающей природной среды, и утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
На этих участках с учетом их специфики проводятся рубки ухода за лесом, санитарные рубки, рубки реконструкции, а на некоторых из них - добровольно-выборочные рубки слабой и умеренной интенсивности в зимний период.
Рекомендуемые перечень и нормативы выделения особо защитных участков приводятся в приложении 2.
Решение о запрещении рубок главного пользования на особо защитных участках принимается соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации по предложению соответствующего государственного органа управления лесным хозяйством.
Порядок пользования лесным фондом в местах проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов и этнических групп устанавливаются законодательством и правовыми актами субъектов РФ.
1.6. В кедровых лесах, спелых и перестойных древостоях с участием кедра в составе 3 единицы и более рубки главного пользования не ведутся, в них допускается проведение только рубок ухода за лесом и санитарных рубок.
В спелых древостоях с меньшим участием кедра в составе рубки ведутся по нормативам, установленным для преобладающей породы. При этом урожайные и перспективные деревья кедра необходимо оставлять в качестве семенников и орехоносов в виде групп и куртин с участием других пород, обеспечивающих ветроустойчивость кедра.
В лесах, произрастающих на многолетне-мерзлотных почвах, виды и технология рубок должны обеспечивать устойчивость насаждений, сохранение экологической стабильности среды и предотвращение мерзлотной эрозии (термокарсты).
1.7. Настоящие Правила предусматривают такую систему рубок, которая одновременно с удовлетворением потребностей народного хозяйства в древесине обеспечивает:
а) непрерывное, неистощительное и рациональное пользование лесными ресурсами;
б) сохранение лесорастительных условий, необходимых для своевременного и эффективного возобновления леса на вырубках хозяйственно ценными породами;
в) сохранение водорегулирующих и почвозащитных свойств леса, предупреждение эрозионных процессов на горных склонах.