СЕКРЕТАРИАТ ВЦСПС
от 30 марта 1984 года N 91/6-24
Об утверждении Типового положения о производственной бригаде, совете бригады, бригадире и совете бригадиров
(с изменениями на 10 сентября 1987 года)
____________________________________________________________________
Не действует на территории Российской Федерации
с 25 июня 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 13 июня 2020 года N 857
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
совместным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 18 ноября 1986 года N 490/26-174;
совместным постановлением ВЦСПС и Госкомтруда СССР от 10 сентября 1987 года N 548/П-9.
____________________________________________________________________
Госкомтруд СССР и Секретариат ВЦСПС
постановили:
министерствам и ведомствам совместно с центральными (республиканскими) комитетами профсоюзов:
внести соответствующие дополнения и изменения в отраслевые положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров;
в соответствии с постановлением ЦК КПСС от 10 ноября 1983 года, а также постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 1 декабря 1983 года N 1125 обеспечить повышение социально-экономической эффективности бригадной формы организации труда за счет широкого внедрения бригад нового типа, наиболее полно отвечающих современным требованиям развития производства, образовательному и культурному уровню трудящихся, создания бригадам условий для высокопроизводительного труда и выполнения установленных планов (заданий), более полного использования бригадного хозрасчета и подряда;
повысить роль отраслевых научно-исследовательских институтов и центров НОТ в научно-методическом обеспечении повышения эффективности бригадной формы организации и стимулирования труда, выявлении новых тенденций и прогнозировании ее развития, поручить им оказывать конкретную помощь производственным объединениям и предприятиям в проектировании бригадной организации труда и создании бригад нового типа.
Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР и Секретариате ВЦСПС от 31 декабря 1980 года N 389/22-119, приведенное на с.46-53 ч. 1 вып. 9 (в первоначальной редакции), утратило силу.
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров *
(с изменениями на 10 сентября 1987 года)
________________
* Типовое положение применяется в производственных и научно-производственных объединениях, на комбинатах и промышленных предприятиях, в строительных и ремонтно-строительных организациях, на предприятиях и в организациях транспорта и связи, в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях.
В современных условиях бригадная форма организации и стимулирования труда является одним из основных направлений повышения эффективности работы предприятий, широкого вовлечения трудящихся в управление производством и воспитания людей.
Бригадная форма организации и стимулирования труда отвечает современным требованиям производства, научной организации труда, возросшему образовательному и культурному уровню трудящихся. Она создает условия для дальнейшей интенсификации общественного производства, ускорения темпов роста производительности труда, улучшения использования рабочего времени и оборудования, способствует экономному расходованию трудовых, материальных и топливно-энергетических ресурсов, открывает возможности для дальнейшего улучшения организаторской и политико-воспитательной работы, укрепления трудовой дисциплины, утверждения духа подлинного коллективизма, взаимной требовательности и товарищеской взаимопомощи. При этом создаются благоприятные условия для проявления творческой энергии и трудовой активности как всего коллектива, так и каждого трудящегося, ускоряются рост квалификации и приобретение профессиональных навыков, особенно молодыми рабочими, обеспечивается расширение профессионального профиля, повышение содержательности труда, сокращается текучесть кадров.
Главная задача развития бригадной формы организации труда в современных условиях состоит в существенном повышении эффективности труда новых, а также действующих бригад путем преобразования их в бригады нового типа, создания им необходимых условий для стабильной и высокопроизводительной работы.
Бригады нового типа представляют собой укрупненные комплексные и сквозные бригады с оплатой труда по единому наряду за конечный результат и распределением коллективного заработка с применением коэффициента трудового участия. Одним из важных признаков таких коллективов является наличие и активная работа совета бригады.
Деятельность бригад должна базироваться, как правило, на широком применении принципов хозяйственного расчета и подрядной формы организации и оплаты труда, на общей заинтересованности и ответственности работников за обеспечение высокой эффективности коллективного труда.
В целях повышения эффективности труда, усиления коллективной заинтересованности и ответственности за результаты работы, формирования у работников хозяйского отношения к использованию средств производства предприятие в качестве основных коллективных форм организации и стимулирования труда использует бригадный хозрасчет и подряд.
(Абзац в редакции, введенной в действие совместным постановлением ВЦСПС и Госкомтруда СССР от 10 сентября 1987 года N 548/П-9. - См. предыдущую редакцию)
2.1. Производственная бригада - первичное звено трудового коллектива предприятия*. Бригада объединяет рабочих для совместного и наиболее эффективного выполнения производственного задания на основе товарищеской взаимопомощи, общей заинтересованности и ответственности за результаты работы. В состав укрупненных бригад там, где это необходимо по условиям производства, включаются линейные руководители и специалисты.
(Пункт в редакции, введенной в действие совместным постановлением ВЦСПС и Госкомтруда СССР от 10 сентября 1987 года N 548/П-9. - См. предыдущую редакцию)
________________
* Под предприятием понимаются также производственное объединение (комбинат), организация.
2.2. Бригада создается приказом (распоряжением) руководителя предприятия либо по его поручению приказом руководителя производственной единицы, цеха или другого структурного подразделения. Зачисление в бригаду производится с согласия работников. При включении в состав бригады новых членов, в том числе мастеров и других инженерно-технических работников, принимается во внимание мнение коллектива (совета) бригады.
Создание бригад должно осуществляться на основе предварительно разрабатываемых проектов, после глубокого анализа производственных условий в сочетании с мероприятиями, обеспечивающими приведение в соответствие с требованиями бригадной организации труда системы внутрипроизводственного планирования и учета, организации производства и управления, организации, нормирования и оплаты труда, инженерного и материально-технического обеспечения. Бригада должна быть основным объектом управления, составной частью всей системы планирования. Для каждой бригады уточняется состав выполняемых ею работ, формируются планово-учетные единицы, обеспечивающие оплату труда по конечному результату (бригадо-комплекты, узлы, машино-комплекты и др.), разрабатываются комплексные нормы трудовых затрат на планово-учетную единицу с учетом преимуществ бригадной организации труда, определяется порядок его оплаты. Необходимым условием является определение на стадии разработки указанных проектов ожидаемой экономической эффективности от внедрения бригад и возможного повышения производительности труда.
В проведении работы по проектированию и созданию бригад, обеспечению необходимых условий для их высокопроизводительного труда принимают участие все службы предприятия в соответствии со своими функциями.
2.3. Бригаде устанавливается рабочая зона, охватывающая технологический процесс или его обособленную часть, за ней закрепляется производственная площадь, оборудование, средства труда, предоставляются производственные ресурсы и необходимая техническая документация.
В сельском хозяйстве за бригадами (звеньями) закрепляются, как правило, набор сельскохозяйственных культур или поля полного севооборота, тракторы, комбайны и другие средства производства для выполнения в основном своими силами комплекса работ по возделыванию и уборке сельскохозяйственных культур.
2.4. Производственная бригада самостоятельно осуществляет производственный процесс и управление им в своей рабочей зоне, несет коллективную ответственность в пределах, зависящих от ее деятельности, за результаты своей работы и осуществление возложенных на нее задач, главные из которых: выполнение в срок установленного производственного плана (задания), принятых социалистических обязательств, повышение производительности труда, обеспечение высокого качества продукции (работы), рациональное использование оборудования, рабочего времени и всех видов ресурсов, сохранность социалистической собственности. Наряду с коллективной в бригаде действует персональная ответственность каждого члена бригады и бригадира в соответствии с его обязанностями.
(Абзац в редакции, введенной в действие совместным постановлением ВЦСПС и Госкомтруда СССР от 10 сентября 1987 года N 548/П-9. - См. предыдущую редакцию)
Переделка и исправление выполненной бригадой продукции, оказавшейся браком, производится членами бригады без дополнительной оплаты или за их счет. Бригада несет коллективную ответственность за выпуск некачественной продукции и возмещает ущерб из бригадного заработка, а при его распределении учитывает конкретно вину отдельных работников (абзац дополнительно включен совместным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 18 ноября 1986 года N 490/26-174).
Все члены бригады обязаны соблюдать трудовую и производственную дисциплину, трудовое законодательство, действующие на предприятии положения и требования по организации труда и производства, технологии, эксплуатации машин и оборудования, правила пользования инструментом, техники безопасности и другие специальные инструкции.
2.5. Производственную бригаду возглавляет бригадир - передовой квалифицированный рабочий, обладающий организаторскими способностями и пользующийся авторитетом у членов бригады.
(Абзац в редакции, введенной в действие совместным постановлением ВЦСПС и Госкомтруда СССР от 10 сентября 1987 года N 548/П-9. - См. предыдущую редакцию)
Бригадир из числа рабочих или линейных руководителей и специалистов избирается общим собранием коллектива бригады тайным или открытым голосованием (по усмотрению коллектива) на срок до 5 лет и утверждается руководителем предприятия. Если кандидатура, избранная бригадой, не утверждена руководителем предприятия, проводятся новые выборы. При этом руководитель предприятия обязан объяснить коллективу бригады причины отказа в утверждении результатов выборов. В своей работе бригадир руководствуется указаниями мастера (старшего мастера или начальника смены и др.), а также настоящим Типовым положением.
(Абзац в редакции, введенной в действие совместным постановлением ВЦСПС и Госкомтруда СССР от 10 сентября 1987 года N 548/П-9. - См. предыдущую редакцию)
________________
* Сноска исключена - совместное постановление ВЦСПС и Госкомтруда СССР от 10 сентября 1987 года N 548/П-9. - См. предыдущую редакцию.
2.6. В зависимости от условий производства и организации труда, как правило, в сквозных бригадах и в отдельных случаях в укрупненных комплексных создаются звенья, которые возглавляются звеньевыми. звенья в сквозной бригаде создаются из рабочих одной смены.
Назначение рабочего звеньевым производится по представлению бригадира и мастера в порядке, установленном для бригадира. Звеньевой подчиняется бригадиру; в смене, в которой отсутствует бригадир, - также мастеру или начальнику смены и т.п.
2.7. Коллектив производственной бригады на общем собрании избирает открытым голосованием сроком, как правило, на один год совет бригады. В состав совета избираются наиболее авторитетные и квалифицированные работники бригады. В совете сквозной бригады должно быть соблюдено представительство всех смен. В состав совета входит профгрупорг. В работе совета принимает участие мастер. Совет бригады возглавляет, как правило, бригадир, в том числе когда им является мастер или другой инженерно-технический работник.
Состав совета бригады объявляется приказом (распоряжением) по цеху или другому структурному подразделению.
Заседания совета бригады проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, по вопросам, требующим документального оформления, составляются краткие протоколы, которые доводятся до бригады. В случае разногласий в совете бригады решение спорных вопросов выносится на общее собрание бригады.
Совет бригады осуществляет свою работу на демократических началах под руководством администрации и комитета профсоюза, направляя ее на повышение эффективности производства и качества работы, совершенствование организации и условий труда, улучшение воспитательной работы, создание благоприятного психологического климата в коллективе, улучшение подбора и расстановки рабочих, укрепление трудовой дисциплины и сокращение текучести кадров. За выполнение возложенных на него функций совет несет ответственность перед коллективом бригады.
Общее собрание коллектива бригады определяет, по каким относящимся к его компетенции вопросам совет принимает окончательные решения, а по каким вопросам его решения подлежат утверждению общим собранием бригады. Решение собрания бригады принимается большинством голосов.
2.8. Основные функции коллектива (совета) производственной бригады:
рассмотрение проектов производственных планов бригады, подготовка проектов встречных планов и мероприятий, обеспечивающих их выполнение;
внесение на рассмотрение администрации предложений по повышению эффективности производства и качества работы, механизации трудоемких процессов, улучшению условий труда в бригаде;
участие во внедрении научной организации труда в бригаде, снижение трудоемкости продукции, в подготовке предложений по введению технически обоснованных и пересмотру действующих норм, изменению численного и профессионально-квалифицированного состава бригады, оказание помощи членам бригады в освоении передовых методов и приемов труда, действующих норм выработки, обслуживания, содействие на этой основе обеспечению правильных соотношений между темпами роста производительности труда и средней заработной платы в бригаде;
проведение систематической работы по укреплению трудовой и технологической дисциплины, улучшению использования рабочего времени, оборудования, материалов, сырья, топлива и энергии, рассмотрение случаев нарушения трудовой дисциплины и подготовка предложений администрации о наложении взысканий на нарушителей трудовой дисциплины;
повышение квалификации и обмен опытом работы в бригаде, выдвижение кандидатур рабочих для обучения в системе повышения квалификации кадров, содействие ученикам, обучающимся в составе бригады, в успешном овладении профессией;
рассмотрение и утверждение предложений бригадира по установлению коэффициента трудового участия (КТУ) членов бригады (абзац в редакции совместного постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 18 ноября 1986 года N 490/26-174 - см. предыдущую редакцию).
2.9. Основные права коллектива (совета) производственной бригады.
2.9.1. Коллектив (совет) производственной бригады:
участвует в решении вопросов комплектования бригады в том числе в выдвижении кандидатуры бригадира, мастера и других руководителей, планирования и организации ее работы, оплаты и стимулирования труда, повышения квалификации работников, воспитания членов бригады, привлечения к ответственности нарушителей дисциплины;
(Абзац в редакции, введенной в действие совместным постановлением ВЦСПС и Госкомтруда СССР от 10 сентября 1987 года N 548/П-9. - См. предыдущую редакцию)
избирает бригадира, вправе требовать от администрации освобождения его от обязанностей бригадира, если он не оправдал доверия коллектива;
(Абзац в редакции, введенной в действие совместным постановлением ВЦСПС и Госкомтруда СССР от 10 сентября 1987 года N 548/П-9. - См. предыдущую редакцию)
принимает участие в аттестации и рационализации рабочих мест бригады.
В пределах установленных нормативов и средств:
определяет размеры премий и заработка каждого члена бригады, выплачиваемых за результаты работы всего коллектива бригады, с учетом реального вклада в общие результаты работы;
представляет членов бригады к установлению (отмене) надбавок и доплат за профессиональное мастерство и совмещение профессий;
рекомендует администрации и профсоюзной организации изменять в установленном порядке квалификационный разряд рабочего;
заключает со смежными бригадами договоры о взаимных обязательствах и ответственности за поставки;
определяет победителей социалистического соревнования внутри бригады и размеры их поощрения;
выдвигает из числа членов бригады кандидатов на материальное и моральное поощрение по итогам внутризаводского социалистического соревнования и на звание лучшего по профессии;
увеличивает доплату ученикам сверх размеров, установленных действующим положением, с учетом вклада ученика в общие результаты работы за счет коллективного заработка бригады;