ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ И ФОНДОВОМУ РЫНКУ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 мая 1995 года N 2

О порядке выпуска, обращения и погашения жилищных
сертификатов на территории Российской Федерации

(с изменениями на 30 июня 1997 года)
____________________________________________________________________
Фактически утратило силу в связи с отменой Инструкции с 23 мая 2005 года
на основании приказа ФСФР России от 18 мая 2005 года N 05-18/пз-н
____________________________________________________________________

В соответствии с Положением о выпуске и обращении жилищных сертификатов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 года N 1182, Указом Президента Российской Федерации от 4 ноября 1994 года N 2063 "О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации" и на основе подготовленных Министерством финансов Российской Федерации и Министерством строительства Российской Федерации предложений утвердить инструкцию "О порядке выпуска, обращения и погашения жилищных сертификатов на территории Российской Федерации" с приложениями 1 и 2.

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке выпуска, обращения и погашения
жилищных сертификатов на территории
Российской Федерации

(с изменениями на 30 июня 1997 года)
____________________________________________________________________
Не применяется с 23 мая 2005 года (с даты вступления в силу
приказа ФСФР России от 16 марта 2005 года N 05-4/пз-н)
на основании приказа ФСФР России от 18 мая 2005 года N 05-18/пз-н
____________________________________________________________________

Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23 с 7 июля1997 года исключена разбивка Инструкции на разделы, включая наименование разделов.

1. В настоящей Инструкции используются следующие понятия:

а)  жилищные сертификаты - любые ценные бумаги или обязательства, номинированные в единицах общей площади жилья и имеющие также индексируемую номинальную стоимость в денежном выражении, размещаемые среди граждан и юридических лиц, дающие право их владельцам при соблюдении определяемых в проспекте эмиссии условий требовать от эмитента их погашения путем предоставления в собственность помещений, строительство (реконструкция) которых финансировалось за счет средств, полученных от размещения указанных ценных бумаг или обязательств.

Жилищный сертификат является именной ценной бумагой и может выпускаться в документарной или бездокументарной форме.

Схема индексации номинальной стоимости жилищного сертификата устанавливается в проспекте эмиссии и остается неизменной в течение срока действия жилищного сертификата. Она представляет собой однозначно определяемый порядок изменения цены выкупа жилищного сертификата эмитентом, включающий формулы индексации, основанные на объективных показателях, и процедуру расчета. Индексация должна производиться не реже одного раза в три месяца.

Жилищные сертификаты не дают права голоса на общем собрании акционеров эмитента, права на долю в доходах или общей сумме активов эмитента (за исключением случая его несостоятельности (банкротства);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 июля 1997 года постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23)    

б) эмитент жилищных сертификатов - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, имеющее на правах собственности, аренды или иных законных оснований отведенный (приобретенный) в установленном порядке земельный участок под жилищное строительство (реконструкцию) и проектную документацию на строительство (реконструкцию) жилья, являющегося объектом привлечения средств, а также юридическое лицо, которому в установленном порядке переданы все вышеуказанные права, осуществляющее выпуск жилищных сертификатов и несущее обязательства по ним перед их владельцами (подпункт в редакции, введенной в действие с 7 июля 1997 года постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23);

в) инвестор - гражданин или юридическое лицо, приобретающее в собственность жилищные сертификаты;

г) подпункт исключен с 7 июля 1997 года постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23;

(подпункты д), е), ж) соответственно считаются подпунктами г), д), е) с 7 июля 1997 года - постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23)

г) держатель реестра собственников жилищных сертификатов эмитент жилищных сертификатов или специализированный регистратор, осуществляющее ведение реестра собственников жилищных сертификатов по поручению эмитента (подпункт в редакции, введенной в действие с 7 июля 1997 года постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23);

д) владелец жилищного сертификата - гражданин или юридическое лицо, которому жилищный сертификат принадлежит на праве собственности или ином вещном праве (подпункт в редакции, введенной в действие с 7 июля 1997 года постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23);

е) гарант выпуска жилищных сертификатов - банк, иное кредитное учреждение, страховая компания (подпункт в редакции, введенной в действие с 7 июля 1997 года постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23);

ж) поручитель выпуска жилищных сертификатов - банк, иное кредитное учреждение, страховая компания, иное юридическое лицо, имеющее лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг, заключившие с эмитентом договор поручительства в соответствии со статьями 361-367 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поручитель (гарант) должен иметь собственный капитал, не менее чем в пять раз превосходящий размер гарантируемой им части выпуска жилищных сертификатов.

Поручителем выпуска жилищных сертификатов может являться администрация субъекта Российской Федерации или орган муниципального образования. В этом случае объем средств, необходимых для выплаты в текущем году, должен быть предусмотрен в соответствующем бюджете субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

(Подпункт дополнительно включен с 7 июля 1997 года постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23)     

2. Эмиссия жилищных сертификатов производится в соответствии с постановлением Федеральной комиссии от 17 сентября 1996 года N 19 "Об утверждении Стандартов эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии" с учетом особенностей, установленных настоящей Инструкцией.

Кроме сведений, перечень которых установлен для проспекта эмиссии ценных бумаг постановлением Федеральной комиссии от 17 сентября 1996 года N 19 "Об утверждении стандартов эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии", проспект эмиссии должен содержать следующие сведения:

схему индексации номинальной стоимости жилищного сертификата;

основные существенные потребительские характеристики объекта привлечения средств, включая данные о месте нахождения объекта строительства (реконструкции), себестоимости строительства одного квадратного метра общей площади объекта, рыночной цене одного квадратного метра жилья, аналогичного строящемуся по типу и месту нахождения;

данные о наличии выделенной площадки под строительство, проектно-сметной документации, подрядной организации, способной обеспечить в предполагаемые сроки проведение строительно-монтажных работ;

данные экспертизы проекта строительства (реконструкции) жилья (в случае наличия таковой);

порядок оформления прав собственности на помещение при погашении жилищных сертификатов;

сведения о направлении средств эмитента на капитальные вложения: объем капитальных вложений за три последних финансовых года, объем незавершенного строительства, в том числе с превышением плановых сроков строительства (пообъектно), объем неустановленного оборудования;

информацию об обязательствах, содержащихся в договоре эмитента с поручителем, или об условиях банковской гарантии;

данные о поручителе (гаранте) выпуска (согласно приложению к настоящей Инструкции);

данные о банке (банках), в котором эмитент хранит средства, привлеченные в результате выпуска жилищных сертификатов.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июля 1997 года постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23)

( Пункты 3 и 4 исключены с 7 июля 1997 года постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23)

(Пункт 5 считается пунктом 9 с 7 июля 1997 года - постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23)

(Пункт 6 считается пунктом 3 с 7 июля 1997 года - постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23)

3. Государственная регистрация выпусков жилищных сертификатов и их проспектов эмиссии производится Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг в соответствии с постановлением Федеральной комиссии от 17 сентября 1996 года N 19 "Об утверждении Стандартов эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии" с учетом особенностей, установленных настоящей Инструкцией (пункт в редакции, введенной в действие  с 7 июля 1997 года постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23)                   

(Пункты 7-16 исключены с 7 июля 1997 года постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23)  

____________________________________________________________________     

Пункт 17 считается пунктом 4 с 7 июля 1997 года - постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23)     

____________________________________________________________________     

4. Размещение жилищных сертификатов может осуществляться:

- эмитентом жилищных сертификатов;

- профессиональным участником рынка ценных бумаг.

Средства, полученные эмитентом от размещения жилищных сертификатов, поступают на специальные банковские счета эмитента и используются строго в соответствии с их целевым назначением для покрытия следующих расходов:

- на строительство (реконструкцию) объектов, предусмотренных проспектом эмиссии жилищных сертификатов;

- на организацию выпуска жилищных сертификатов, подготовку соответствующей документации и рекламу;

- на выкуп жилищных сертификатов по требованию их владельцев по текущей индексированной номинальной стоимости;

- на возмещение эмитенту жилищных сертификатов расходов, понесенных им при строительстве (реконструкции) объекта привлечения средств до размещения жилищных сертификатов;

- на эксплуатацию завершенного строительством (реконструированного) объекта в период до оформления прав собственности на помещения (квартиры) их владельцам.

Временно свободная часть средств, полученных эмитентом от размещения жилищных сертификатов, может по согласованию с поручителем (гарантом) размещаться в высоконадежные финансовые инструменты, в частности в государственные ценные бумаги.

Поручитель (гарант) в соответствии с договором поручительства (банковской гарантией) осуществляет контроль за целевым использованием средств, полученных эмитентом в результате размещения жилищных сертификатов.

(Пункт в редакции, введенной в действие  с 7 июля 1997 года постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23)     

____________________________________________________________________          

Пункт 18 считается пунктом 5 с 7 июля 1997 года - постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23.                       

____________________________________________________________________

5. Номинал жилищного сертификата в натуральном выражении устанавливается в единицах общей площади жилья и не изменяется до окончания срока его обращения.

Номинальная стоимость жилищного сертификата в денежном выражении индексируется в соответствии со схемой индексации, приведенной в проспекте эмиссии.

Цена первичного размещения жилищных сертификатов устанавливается эмитентом отдельно по каждому выпуску жилищных сертификатов.

(Пункт в редакции, введенной в действие  с 7 июля 1997 года постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23)

____________________________________________________________________     

Пункт 19 считается пунктом 6 с 7 июля 1997 года - постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23.           

____________________________________________________________________

6. Сделки с жилищными сертификатами, в том числе договоры купли-продажи, должны совершаться в простой письменной форме (пункт в редакции, введенной в действие с 7 июля 1997 года постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23).

____________________________________________________________________     

Пункт 20 считается пунктом 7 с 7 июля 1997 года - постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23.

____________________________________________________________________

7. Переход права собственности на жилищные сертификаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах. Регистрация перехода прав на жилищные сертификаты осуществляется держателем реестра владельцев жилищных сертификатов (пункт в редакции, введенной в действие с 7 июля 1997 года постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23).

21. Пункт исключен с 7 июля 1997 года постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23.

8. Выкуп жилищных сертификатов эмитентом в период их обращения осуществляется по цене, равной текущей индексированной номинальной стоимости. Право требования выкупа жилищных сертификатов эмитентом может быть реализовано их владельцем после проведения первой индексации номинальной стоимости жилищных сертификатов, проводимой в соответствии со схемой индексации, установленной проспектом эмиссии (пункт дополнительно включен с 7 июля 1997 года постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 30 июня 1997 года N 23).