ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ИЗОБРЕТЕНИЯМ СССР
ПРИКАЗ
от 5 августа 1977 года N 118
Инструкция
о порядке приема и рассмотрения заявок на открытия
____________________________________________________________________
Не действует на территории Российской Федерации на основании
приказа Роспатента от 14 февраля 2002 года N 25
____________________________________________________________________
Утверждена приказом по Государственному комитету
Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий
от 5 августа 1977 г. N 118
Введена в действие с 1 октября 1977 г.
1. Заявки на открытия, поступившие во Всесоюзный научно-исследовательский институт государственной патентной экспертизы (ВНИИГПЭ) Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий_1, принимаются к рассмотрению, если в них изложены в соответствии с Положением об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях_2 обоснованные заявителями положения, свидетельствующие о том, что ими установлены неизвестные ранее объективно существующие закономерности, свойства и явления материального мира, вносящие коренные изменения в уровень познания.
____________________
1
Далее - Комитет.
2
Далее - Положение.
Заявки на открытия, сущность которых сформулирована и доказана ранее 14 марта 1947 г., к рассмотрению Комитетом не принимаются_3.
____________________
3
14 марта 1947 г. Совет Министров СССР принял постановление N
525 "Об образовании при Совете Министров СССР Комитета по делам
изобретений и открытий", в котором впервые была предусмотрена
правовая охрана открытий в СССР.
Также не принимаются к рассмотрению заявки на открытия географические, археологические, палеонтологические, на открытия месторождений полезных ископаемых и на открытия в области общественных наук, поскольку на такие открытия Положение не распространяется.
2. Заявки на открытия, удовлетворяющие требованиям Положения, Отдел предварительной экспертизы ВНИИГПЭ регистрирует и поэкземплярно укомплектованные с подшитым первым экземпляром заявки передает по журналу регистрации в Отдел открытий Комитета в 20-дневный срок со дня поступления заявки во ВНИИГПЭ. Одновременно Отдел предварительной экспертизы печатает и представляет в Комитет карточки для алфавитной авторской картотеки и для учета организаций-заявителей в случае подачи заявки на открытие, сделанное в связи с выполнением служебного задания. В последнем случае проставляется штамп "Организация".
При необходимости отдел предварительной экспертизы ВНИИГПЭ может в указанный 20-дневный срок потребовать от заявителя внесения необходимых исправлений или дополнений в представленные материалы (приложение 1)_4. Для исправления заявки или дополнения ее недостающими материалами заявителю предоставляется 2-месячный срок со дня получения им данного предложения. После внесения заявителем необходимых исправлений и дополнений заявка передается в Отдел открытий Комитета с приложением копии соответствующего письма, направленного заявителю.
Если заявитель не внес в указанный срок исправления в заявку или не представил дополнительные материалы, заявка считается неподанной.
____________________
4
Приложения не приводятся.
3. Поступившие заявки на открытия Отдел предварительной экспертизы ВНИИГПЭ проверяет в отношении возможного содержания сведений, составляющих государственную тайну, руководствуясь при этом действующими нормативными актами. По заявкам, удовлетворяющим требованиям Положения и, следовательно, подлежащим направлению в Комитет, такая проверка осуществляется совместно с Отделом открытий Комитета_5.
Если заявленное открытие будет признано секретным или совершенно секретным, об этом немедленно сообщается в установленном порядке заявителю для принятия необходимых мер к охране государственной тайны.
____________________
5
В случае поступления в дальнейшем заключения по заявке на
открытие, в котором экспертизы обратит внимание на наличие в заявке
секретных сведений, Отдел открытий Комитета принимает меры к
дальнейшему рассмотрению этой заявки в соответствии с требованиями
режима секретности.
4. Заявки на открытия, не соответствующие требованиям, предъявляемым Положением, к рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителю, о чем Отдел предварительной экспертизы ВНИИГПЭ направляет решение заявителю с изложением мотивов отказа в принятии заявки к рассмотрению не позднее месячного срока после поступления заявки во ВНИИГПЭ (приложение 2) и производит соответствующую отметку в регистрационном журнале.
5. В случае несогласия с решением ВНИИГПЭ или отдела открытий об отказе в принятии к рассмотрению заявки на открытие заявитель может в 2-месячный срок со дня получения такого решения подать в Комитет мотивированное возражение. Рассмотрение возражения осуществляется в 2-месячный срок Отделом открытий Комитета.
6. В случае необходимости Комитет может потребовать внесения исправлений или дополнений в представленные материалы.
Для их исправления или дополнения недостающими материалами заявителю предоставляется 2-месячный срок со дня получения им этого предложения.
7. Отдел открытий Комитета рассматривает полученные из ВНИИГПЭ заявки на открытия, присваивает очередные номера и не позднее 3-месячного срока со дня поступления заявки во ВНИИГПЭ выдает справку заявителю о принятии заявки к рассмотрению (приложение 3) либо извещает его об отказе в принятии заявки к дальнейшему рассмотрению с указанием мотивов отказа, если заявленное положение не отвечает требованиям, которые предъявляются Положением к открытию.
8. Принятую к рассмотрению заявку на открытие Отдел открытий Комитета в 3-месячный срок со дня ее поступления во ВНИИГПЭ направляет в зависимости от содержания предполагаемого открытия в соответствующие научные учреждения АН СССР, академий наук союзных республик, отраслевых академий, университеты, ведущие научно-исследовательские организации или учебные заведения министерств и ведомств на заключение для установления наличия открытия (приложение 4), которые в 3-месячный срок представляют свои заключения в Комитет. Контроль за соблюдением указанного срока осуществляется Отделом открытий Комитета.
9. Отдел открытий, получив экспертные заключения о наличии открытия, как правило, двух ведущих (в области заявленного открытия) научных учреждений, в 2-месячный срок уточняет и согласовывает с заявителем формулу открытия, наименование открытия, определяет дату приоритета и представляет в необходимых случаях подготовленные материалы с предложением о регистрации открытия в Экспертный совет при Комитете для заключения.
10. При получении заявки из отдела открытий Экспертный совет в 3-месячный срок рассматривает, в случае необходимости с участием автора и представителей научных учреждений, материалы заявки на открытие и подготавливает свое заключение по существу заявленных в качестве открытия положений (приложение 5).
11. При подтверждении Экспертным советом возможности признания заявленного положения открытием Комитет направляет все необходимые материалы заявки на открытие в зависимости от содержания открытия соответственно в Академию наук СССР или отраслевые академии для согласования возможности признания заявленного открытия.
12. По получении заключения о наличии открытия в зависимости от содержания открытия соответственно от Академии наук СССР или отраслевых академий Отдел открытий Комитета готовит проект постановления Комитета о признании заявленного положения открытием, представляет заявку на открытие на рассмотрение коллегии Комитета и приглашает в установленном порядке авторов заявки, а при необходимости - и представителей научных учреждений.
13. На основании постановления коллегии Комитета о признании заявленного положения открытием Отдел открытий вносит открытие в Государственный реестр открытий СССР, подготавливает по установленной форме текст публикации о регистрации открытия с изложением формулы открытия и направляет его для опубликования в официальном бюллетене Комитета.
Учитывая государственные интересы, Комитет может отложить или вовсе не производить публикацию о зарегистрированном открытии.
Отдел открытий Комитета готовит, при необходимости с участием автора, описание зарегистрированного открытия для последующей публикации в сборнике Комитета и в соответствующих академических журналах. Одновременно Отдел открытий Комитета готовит необходимый материал для информации заинтересованных министерств и ведомств о зарегистрированном открытии с целью широкого его использования в народном хозяйстве.
Если зарегистрированное открытие имеет прикладное значение, то Отдел открытий Комитета в установленном порядке разрабатывает и представляет руководству Комитета проект рекомендации об использовании этого открытия в народном хозяйстве. После рассмотрения руководством Комитета указанная рекомендация совместно соответственно с Академией наук СССР, академиями наук союзных республик, отраслевыми академиями и заинтересованными министерствами и ведомствами представляется в Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике.
14. Если в течение года со дня публикации о зарегистрированном открытии в официальном бюллетене Комитета или со дня внесения открытия в Государственный реестр открытий СССР (когда публикация не производилась) регистрация открытия не будет оспорена в установленном порядке, Отдел открытий Комитета вносит на рассмотрение коллегии Комитета предложения о выдаче диплома на открытие и размере вознаграждения автору (соавторам) открытия.
Если открытие сделано в связи с выполнением служебного задания, Отдел открытий Комитета вносит также предложение о выдаче свидетельства на открытие предприятию, организации или учреждению, удостоверяющего, что это открытие сделано на данном предприятии, в организации или учреждении.
15. При получении от соответствующего научного учреждения, указанного в пункте 7 настоящей Инструкции, заключения об отсутствии открытия в материалах заявки Отдел открытий Комитета рассматривает это заключение и, в случае согласия с заключением, принимает решение об отказе в признании заявленного положения открытием, которое направляется заявителю с приложением, как правило, копии заключения научного учреждения (приложение 6).
В случае необходимости, заключения научных учреждений об отсутствии открытия могут быть рассмотрены Экспертным советом Комитета с участием в отдельных случаях заявителей и представителей научных учреждений, после чего Комитет принимает соответствующее решение и направляет его заявителю.
16. Мотивированные возражения заявителей против решений об отказе в признании заявленных положений открытиями рассматриваются Отделом открытий Комитета, который принимает по ним необходимое решение, в том числе и решение о направлении материалов на повторное заключение научным учреждениям, указанным в пункте 8 Инструкции.
Жалобы заявителей на решения об отказе в принятии к рассмотрению заявки на открытие или об отказе в признании заявленного положения открытием, принятые Комитетом по возражениям, рассматриваются председателем Комитета, решение которого является окончательным.
17. Протесты на решения о регистрации открытий или выдаче диплома на открытие ввиду нарушения требований, установленных положением для признания научного положения открытием, рассматриваются Отделом открытий Комитета с направлением копии протеста заявителю. При необходимости все материалы заявки, протест и ответ заявителю направляются Отделом открытий Комитета для проведения дополнительной экспертизы в соответствующие научные учреждения.
В случае признания научными учреждениями протеста обоснованным, Отдел открытий Комитета представляет его Экспертному совету, который рассматривает протест, в случае необходимости, с участием автора зарегистрированного открытия. Заключение Экспертного совета об удовлетворении протеста рассматривается коллегией Комитета с принятием соответствующего решения и утверждается председателем Комитета, решение которого является окончательным. О принятом решении об удовлетворении протеста по представлению Отдела открытий Комитета производится публикация в официальном бюллетене Комитета и в академическом журнале, в котором было опубликовано сообщение о регистрации открытия.
18. При наличии противоречивых заключений научных учреждений по протесту Отдел открытий Комитета вносит свои предложения по этому вопросу на рассмотрение Экспертного совета.
Если Экспертный совет приходит к выводу об отклонении протеста, то его заключение рассматривается председателем Комитета, решение которого является окончательным.
В случае признания протеста обоснованным, заключение Экспертного совета рассматривается коллегией Комитета с принятием соответствующего решения об аннулировании или исправлении записи о регистрации открытия либо об аннулировании диплома на открытие, о чем производится публикация в порядке, указанном в пункте 17 Инструкции.
19. Вся переписка по принятым к рассмотрению заявкам хранится в деле заявки.
Заявки, по которым делопроизводство закончено или по которым приняты окончательные решения, Отдел открытий сдает на хранение в архив Всесоюзной патентно-технической библиотеки.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
Законодательство СССР по изобретательству