ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(БАНК РОССИИ)

ПРИКАЗ

от 18 ноября 1994 года N 02-162

О введении в действие Положения Центральной аттестационно-лицензионной аудиторской комиссии Банка России

____________________________________________________________________
Утратил силу с 14 февраля 2020 года на основании
указания Банка России от 26 декабря 2019 года N 5376-У
____________________________________________________________________

В целях организации проведения аттестации на право осуществления банковской аудиторской деятельности и лицензирования аудита банков и кредитных учреждений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 482 "Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации" приказываю:

1. Ввести в действие Положение о Центральной аттестационно-лицензионной аудиторской комиссии Банка России, утвержденное 3 ноября 1994 года.

2. Контроль за соблюдением настоящего Положения возложить на Департамент банковского надзора (Рыченкова А.Г.).

     И.О. Председателя Центрального
     банка Российской Федерации
 Т.В.Парамонова

УТВЕРЖДАЮ
И.О.Председателя Центрального
Банка Российской Федерации
Т.В.Парамонова
3 ноября 1994 года

ПОЛОЖЕНИЕ
о Центральной аттестационно-лицензионной аудиторской
комиссии Центрального банка Российской Федерации

1. Общие положения

1. Центральная аттестационно-лицензионная аудиторская комиссия Центрального банка Российской Федерации (далее именуется центральная комиссия) создана для организации проведения аттестации на право осуществления банковской аудиторской деятельности и лицензирования аудита банков и кредитных учреждений в соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 мая 1994 г. N 482 "Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации".

Центральная комиссия открывает специальный счет в Банке России для внесения платы за проведение аттестации сбора за выдачу лицензии на осуществление банковской аудиторской деятельности; средства с этого счета используются исключительно на финансирование аттестационно-лицензионной и методологической работы в области аудиторской деятельности.

Функции рабочего аппарата центральной комиссии возлагаются на Управление лицензирования и аттестации банковского аудита Департамента банковского надзора.

2. В целях ускорения работы по проведению аттестации могут создаваться Банком России по согласованию с Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации межрегиональные аттестационно-лицензионные аудиторские комиссии, которые наделяются полностью или частично полномочиями центральных комиссий.

3. Состав центральной (межрегиональной) комиссии утверждается Председателем Центрального банка Российской Федерации либо уполномоченным им должностным лицом и публикуется в средствах массовой информации.

4. Деятельность членов этих комиссий осуществляется на безвозмездной основе без права замены.

II. Функции центральной комиссии

5. Функции центральной комиссии:

- утверждение единых программ, по которым проводятся квалификационные экзамены, по согласованию с Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации;

- утверждение порядка проведения квалификационных экзаменов, содержание экзаменационных билетов, а также составов экзаменационных комиссий по представлению учебно-методических центров;

- организация регулярных проверок правильности проведения квалификационных экзаменов и использования выделяемых для этого средств;

- извещение претендентов о порядке и сроках проведения квалификационных экзаменов;

- рассмотрение и утверждение результатов квалификационных экзаменов и принятие на их основе решения о выдаче (отказе в выдаче) квалификационного аттестата аудитора. В случае возникновения сомнений в объективности выставленной экзаменационной комиссией оценки комиссия вправе назначить претенденту переэкзаменовку;

- выдача квалификационных аттестатов аудитора;

- ведение государственного реестра выданных квалификационных аттестатов аудитора;

- рассмотрение в месячный срок решения межрегиональной комиссии об отказе в выдаче квалификационного аттестата аудитора со дня получения уведомления о принятии такого решения;

- решение вопросов о выдаче лицензии на проведение банковского аудита аудиторским фирмам и аудиторам, работающим самостоятельно;

- доведение мотивированного отказа в выдаче лицензии на проведение банковского аудита до сведения аудиторской фирмы (аудитора) в письменном виде;

- ведение государственного реестра аудиторских фирм и аудиторов, получивших лицензии на проведение банковского аудита;

- утверждение по согласованию с Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации учебно-методических центров по проведению аттестации на право осуществления банковской аудиторской деятельности и организации публикации сведений об этих центрах в средствах массовой информации.

6. Центральная комиссия имеет право:

- лишить претендента права на получение квалификационного аттестата аудита при выявлении фактов представления претендентом недостоверных сведений;

- аннулировать необоснованно выданный квалификационный аттестат;

- назначить повторную сдачу квалификационного экзамена при получении от аудита заявления о продлении срока действия квалификационного аттестата в случаях:

а) наличия обоснованных претензий к аудитору со стороны налоговых органов, заказчиков, а также других аудиторов и аудиторских фирм;

б) существенного изменения законодательства Российской Федерации, применяемого при осуществлении аудиторской деятельности;

- отказать в выдаче лицензии на проведение банковского аудита (в случае, когда представленные документы для ее получения не соответствуют требованиям Временных правил аудиторской деятельности в РФ, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2263 "Об аудиторской деятельности в Российской Федерации", а также Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 482 "Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации);

- назначить проверку качества аудиторской проверки (перепроверки) по заявлению заинтересованного банка и кредитного учреждения по собственной инициативе или по предложению прокурора;

- аннулировать лицензии на проведение банковского аудита.

III. Состав центральной комиссии

7. В состав центральной комиссии входят председатель центральной комиссии, его заместитель, ответственный секретарь и члены комиссии.

Председатель центральной комиссии и заместитель председателя центральной комиссии являются сотрудниками Центрального банка Российской Федерации.

8. В состав центральной (межрегиональной) комиссии могут включаться работники Министерства финансов РФ, Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью, Центрального банка Российской Федерации, Государственной налоговой службы Российской Федерации, а также ученые и специалисты учебных и научно-исследовательских учреждений экономического профиля, финансово-инвестиционных, банковских и страховых организаций и других субъектов экономической деятельности.

9. Председатель центральной комиссии:

- заключает в установленном законодательством РФ порядке договоры с учебно-методическими центрами о проведении на их базе квалификационных экзаменов и перечисляет им необходимые средства на их проведение;

- ведет заседания центральной комиссии и подписывает ее решения;

- дает письменные поручения заместителю председателя центральной комиссии и членам комиссии, связанные с деятельностью центральной комиссии;

- руководит текущей работой центральной комиссии;

- организует разработку проектов нормативных актов, регулирующих аудиторскую деятельность в области аудита банков и кредитных учреждений;

- направляет аудиторам, аудиторским фирмам обязательные для исполнения предписания центральной комиссии об устранении допущенных ими нарушений законодательства РФ и нормативных актов, регулирующих аудиторскую деятельность в Российской Федерации;

- подписывает выдаваемые центральной комиссией лицензии на осуществление банковского аудита. В случае аннулирования указанных лицензий по решению центральной комиссии направляет в недельный срок аудиторским фирмам, аудиторам, работающим самостоятельно, письменные уведомления о принятом центральной комиссией решении.

10. Заместитель председателя центральной комиссии подписывает выдаваемые центральной комиссией лицензии на осуществление банковского аудита и осуществляет полномочия председателя комиссии в его отсутствие.

11. Ответственный секретарь центральной комиссии:

- организует заседания центральной комиссии, с уведомлением ее членов не менее чем за 5 дней о дате проведения очередного заседания и его повестке, осуществляет рассылку необходимых для предстоящего заседания материалов;

- подписывает решения центральной комиссии и организует их публикацию совместно с пресс-службой Центрального банка Российской Федерации.

12. Члены центральной комиссии участвуют в заседании комиссии, а также выполняют поручения председателя комиссии или его заместителя.

IV. Порядок проведения заседаний центральной комиссии и
принятия решений

13. Заседания центральной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

14. Заседание центральной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Заседание центральной комиссии в отсутствие ее председателя проводит заместитель председателя центральной комиссии.

15. Каждый из членов центральной комиссии, включая ее председателя, его заместителя и ответственного секретаря, обладает одним голосом.

16. Решения центральной комиссии принимаются простым большинством голосов из числа присутствующих членов комиссии на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя центральной комиссии,а при его отсутствии - заместителя председателя центральной комиссии.

17. Принятые центральной комиссией решения оформляются протоколом, подписываемым председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии, председательствующим на заседании, и ответственным секретарем комиссии.

V. Порядок реорганизации и ликвидации центральной
комиссии

18. Центральная комиссия реорганизуется и ликвидируется Приказом Председателя Центрального банка Российской Федерации.