УТВЕРЖДЕНА
приказом Министра
коммунального хозяйства РСФСР
от 9 января 1967 года N 12
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке обмена жилых помещений
____________________________________________________________________
Утратила силу на основании
приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 29 апреля 2020 года N 242/пр
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Настоящая инструкция действует в части, не противоречащей статьям 72-75 Жилищного кодекса Российской Федерации
___________________________________________________________________
1. Наниматель жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации, а также в доме, принадлежащем гражданину на праве личной собственности, имеет право обменять занимаемое им помещение на помещение, занимаемое другим нанимателем, со взаимной передачей прав и обязанностей по договорам найма.
Член жилищно-строительного кооператива имеет право произвести с разрешения исполкома местного Совета депутатов трудящихся обмен занимаемого им жилого помещения на другое жилое помещение как с членом кооператива в домах жилищно-строительных кооперативов, так и с нанимателями жилых помещений в домах местных Советов, государственных, кооперативных, общественных организаций и в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.
2. Обмен допускается между двумя, тремя и более нанимателями, проживающими как в одном доме, так и в разных домах, как в одном городе, так и в разных городах, рабочих, курортных, дачных поселках и в других населенных пунктах.
3. Предметом обмена в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации может быть жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат, находящихся в пользовании нанимателя.
Смежные, не изолированные комнаты, связанные общим входом, также могут быть предметом обмена.
4. Обмен жилых помещений в домах государственных, кооперативных и общественных организаций, а также нанимателями в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, допускается лишь с согласия наймодателя.
5. Для обмена жилого помещения требуется письменное согласие проживающих с нанимателем совершеннолетних членов семьи, в том числе и временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилую площадь (ст.ст.306, 308 Гражданского кодекса РСФСР).
Для обмена смежных комнат, связанных общим входом, или хотя бы одной из них требуется письменное согласие всех проживающих в них нанимателей и совершеннолетних членов их семей.
При обмене жилых помещений лиц, находящихся под опекой, или лиц, над которыми установлено попечительство, требуется письменное согласие соответственно органа народного образования, органа здравоохранения или органа социального обеспечения.
6. Для оформления обмена наниматель жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся подает в исполком местного Совета депутатов трудящихся, а наниматель жилого помещения в доме государственной, кооперативной и общественной организации для получения разрешения подает руководителю предприятия, учреждения, организации заявление по установленной форме (приложение 1).
В случае необходимости жилищные условия обменивающихся сторон проверяются бюро по обмену жилыми помещениями, а там, где они не организованы - жилищно-коммунальными органами исполкомов местных Советов или предприятиями, учреждениями, организациями, в домах которых находится обмениваемое жилое помещение.
7. Обмен жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся оформляется исполкомами местных Советов или по их поручению соответственно управлениями (отделами) учета и распределения жилой площади, управлениями жилищного хозяйства, отделами коммунального хозяйства, бюро по обмену после предварительного рассмотрения заявления об обмене комиссией по жилищным вопросам при исполкоме районного (городского), поселкового Совета депутатов трудящихся, а в городах Москве и Ленинграде комиссиями при бюро по обмену жилыми помещениями.
Обмен жилых помещений разрешается:
а) в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - руководством соответствующей организации;
б) в домах жилищно-строительных кооперативов - исполнительным комитетом местного Совета депутатов трудящихся по месту нахождения кооперативной площади при наличии решения общего собрания членов кооператива о приеме в члены кооператива лица, обменивающего жилое помещение, с соблюдением требований, предъявляемых Примерным уставом жилищно-строительного кооператива, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1965 года N 1143 для приема граждан, вновь вступающих в члены жилищно-строительного кооператива, кроме требования о постоянном проживании в данной местности;
в) в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, - собственником дома.
Отказ в оформлении обмена жилого помещения в домах местных Советов депутатов трудящихся, отказ в согласии на обмен жилого помещения в домах государственных, кооперативных и общественных организаций, а также отказ исполкома местного Совета депутатов трудящихся в разрешении на обмен жилого помещения в домах жилищно-строительных кооперативов может быть обжалован в судебном порядке. Отказ в обмене жилых помещений в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, в судебном порядке не оспаривается.
8. Если в результате обмена граждане, пользующиеся жилыми помещениями по отдельным договорам, объединяются в одну семью для проживания в одной квартире, то им выдается один ордер и с ними заключается один договор найма жилого помещения, полученного по обмену.
Если наниматель и совершеннолетние члены его семьи, имеющие самостоятельный источник средств к существованию, проживающие по одному договору найма, желают проживать раздельно по отдельным договорам найма и в результате обмена получают два или более жилых помещения, отвечающие требованиям ст.300 Гражданского кодекса РСФСР, то им выдаются отдельные ордера и заключаются отдельные договоры найма.
9. Обмен жилого помещения не допускается:
а) если к нанимателю предъявлен иск о расторжении или изменении договора найма занимаемого им помещения;
б) если обмен носит спекулятивный или фиктивный характер;