ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 августа 1994 года N 920


Об утверждении Положения о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия Российской Федерации

(с дополнением от 28 февраля 1996 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 11 сентября 1998 года N 1090
____________________________________________________________________

Документ с дополнением, внесенным:     

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 года N 193.

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

ПОЛОЖЕНИЕ
О Министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Российской Федерации

(с дополнением от 28 февраля 1996 года)

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (далее - Министерство) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление и координацию деятельности в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

4. Основными задачами Министерства являются:

разработка и реализация политики государственного регулирования сельского хозяйства, сферы переработки, производства ресурсов, развития производственной и социальной инфраструктуры;

формирование рыночных отношений и развитие предпринимательства на основе сельскохозяйственной кооперации, агропромышленной интеграции, развития организованных продовольственных и технических оптовых рынков;

проведение аграрных и земельных преобразований;

подготовка предложений по созданию организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности государственного, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного секторов;

содействие интеграции науки, образования и производства, организация подготовки кадров, технической и технологической оснащенности сельскохозяйственного производства, пищевых и перерабатывающих предприятий;

разработка и реализация мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности.

5. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:

разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, структурной перестройке отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, прогнозирует их развитие;

содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса, разрабатывает меры по приватизации и демонополизации;

разрабатывает и осуществляет предложения по развитию прямых связей производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции для обеспечения населения продуктами питания, формированию системы аграрного маркетинга, агробирж, организованных продовольственных и технических оптовых рынков, консультационной деятельности, других рыночных инфраструктур;

координирует работу с органами государственного управления агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации;

участвует в разработке, экспертизе и реализации межгосударственных, федеральных производственных и научно технических целевых программ развития отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, проведения аграрных и земельных преобразований, защиты населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской аварии и других радиационных катастроф, социального развития и инженерного обустройства сельских территорий, включая районы Севера и регионы проживания малочисленных народов, и другие программы;

разрабатывает предложения по продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой, инвестиционной, страховой, таможенной, лицензионной и социальной политике в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

участвует в разработке и осуществляет меры по ценовому регулированию в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

осуществляет государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и контроль за целевым использованием централизованных финансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов;

организует научное, инновационное и информационное обеспечение развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, пропаганду научно-технических достижений;

организует и проводит экспертизу технико-экономических обоснований, проектов и инвестиционных программ;

оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, в техническом перевооружении предприятий;

обеспечивает проведение научно-технической политики в капитальном строительстве на селе и технической политики в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, формирует систему машин и технологий, испытаний технических средств и обеспечивает организацию агросервиса;

осуществляет в пределах установленной компетенции правовое регулирование хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности;

дает разрешение на импорт химических средств защиты растений, экспорт и импорт препаратов ветеринарного назначения;

организует экономическое и научно-техническое сотрудничество в области сельского хозяйства и продовольствия с зарубежными странами и международными организациями;

организует разработку и реализацию инвестиционных программ, привлекает и использует иностранные инвестиции и кредиты в порядке, установленном действующим законодательством;

способствует предпринимательству и привлечению частного капитала для развития отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

организует совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

выступает государственным заказчиком и осуществляет мероприятия по размещению государственного заказа на создание и производство сельскохозяйственной техники, машин и оборудования для агропромышленного комплекса;

оказывает содействие органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в организации рационального использования земельных, лесных, водных и других природных ресурсов;

является специально уполномоченным государственным органом по охране и регулированию использования животного мира на территории Российской Федерации в части охраны и регулирования использования охотничьих животных, деятельность которого в этой сфере управления координируется Минприроды России (в пределах его компетенции);

осуществляет государственное управление охотничьими хозяйствами, охрану и контроль за охотничьими животными и ведением охотничьего хозяйства;

осуществляет надзор за соблюдением правил охоты, выдачу удостоверений на право охоты и разрешений (лицензий) на добычу охотничьих животных в Российской Федерации;

обеспечивает воспроизводство плодородия и сохранение почв, защиту растений от сорняков, вредителей, болезней и реализует мероприятия по охране окружающей среды;

организует защиту от проникновения на территорию Российской Федерации болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других карантинных объектов;

организует семеноводство, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений, а также производство посадочного материала;

обеспечивает регулирование вопросов развития собаководства, осуществляет координацию деятельности общественных кинологических объединений путем заключения с ними соответствующих соглашений на конкурсной основе (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 года N 193);

осуществляет в установленном порядке стандартизацию, сертификацию и метрологию в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

осуществляет контроль за использованием средств химизации и защиты растений, сертификацией и качеством продукции, семян и посадочного материала;

осуществляет контроль за состоянием и использованием мелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения;

осуществляет в установленном порядке государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

вносит представления об установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

организует разработку и выполнение программ по защитному лесоразведению, воспроизводству и охране лесов колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных формирований;

принимает участие в разработке балансов производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья;

организует работу по развитию производства детского и специального питания;

прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, координирует взаимоотношения заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями по сбыту и закупкам продукции для государственных нужд;

разрабатывает и реализует комплекс организационно-экономических, технических и научных мероприятий, направленных на увеличение производства и рациональное использование ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья;

осуществляет функции государственного заказчика по закупкам и поставкам продукции в продовольственные фонды для федеральных государственных нужд по утвержденной в установленном порядке номенклатуре; по закупкам в страховые фонды семян зерновых и масличных культур, сахарной свеклы, овощных и бахчевых культур, многолетних трав и кормовых корнеплодов; по импортным закупкам и поставкам сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности и другим предприятиям агропромышленного комплекса элитных семян сельскохозяйственных культур, химических средств защиты растений, ветеринарных препаратов, сельскохозяйственных машин, оборудования, запасных частей, тароупаковочных материалов, пищевого сырья и другой продукции по установленной номенклатуре;

представляет в установленном порядке с учетом утвержденных целевых федеральных программ предложения по перечням важнейших строек и объектов для федеральных государственных нужд, подлежащих финансированию с привлечением средств федерального бюджета в пределах выделенных лимитов государственных централизованных капитальных вложений. Сообщает утвержденный перечень строек и соответствующие показатели заказчикам, подрядным организациям и финансирующим банкам;

осуществляет распределение по территориям, а также по предприятиям, организациям и учреждениям непосредственного подчинения сообщаемых ему в установленном порядке бюджетных средств, централизованных кредитных и отдельных видов материально-технических ресурсов. Создает материальные резервы, фонды для ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

организует информационно-консультационное обслуживание крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов, ассоциаций и других сельскохозяйственных товаропроизводителей;

принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных федеральных государственных учреждений и организаций в пределах выделенных бюджетных ассигнований и штатной численности;

формирует предложения к реестру объектов федеральной собственности, организует совместно с Госкомимуществом России ведение его в отраслевом разрезе, оформляет организационно-структурные изменения федеральных организаций и учреждений;

утверждает уставы федеральных предприятий, организаций и учреждений в соответствии с типовым уставом, утверждаемым Госкомимуществом России, назначает на должность и освобождает от должности руководителей федеральных предприятий, организаций и учреждений, заключает, изменяет и расторгает контракты с этими руководителями в порядке, установленном действующим законодательством;

разрабатывает и осуществляет в соответствии с действующим законодательством кадровую политику и обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров и специалистов для отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов в отрасли сельского хозяйства, пищевую и перерабатывающую промышленность и обеспечению их занятости;

участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и коллективных договоров;

разрабатывает предложения по усилению мотивации производительного труда и осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства по социальной защите работников отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

организует ведение бухгалтерского учета, статистической отчетности, ревизионной работы и по согласованию с Госкомимуществом России вправе назначать и проводить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки;

обеспечивает контроль и надзор за состоянием охраны труда;

выполняет другие функции в соответствии с действующим законодательством.

6. Министерство для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, территориальных сельскохозяйственных органов управления, предприятий, организаций и учреждений информацию, необходимую Министерству;

вносить предложения о создании и ликвидации федеральных предприятий, организаций и учреждений в установленном порядке;

привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, научно-исследовательские организации, органы исполнительной власти, специалистов предприятий, организаций и учреждений.

7. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.