(с изменениями от 18 марта 1996 года)
Настоящее Положение регламентирует порядок размещения Банком России кредитов рефинансирования на аукционной основе.
I. Общие положения
1.1. Кредитные аукционы (в дальнейшем - аукционы) являются одним из инструментов денежно-кредитной политики Центрального банка Российской Федерации и проводятся Банком России на основе решений Аукционного комитета ЦБ РФ при участии главных территориальных управлений (национальных банков) Центрального банка РФ. Валютой аукционов является рубль Российской Федерации.
1.2. Аукционы проводятся в форме аукционов заявок коммерческих банков с частотой и в сроки, определяемые Банком России исходя из задач кредитно-денежной политики. Центральный банк РФ объявляет в средствах массовой информации о дате проведения очередного аукциона не позднее, чем за 7 календарных дней.
1.3. Участниками аукционов являются: Центральный банк Российской Федерации (продавец), с одной стороны, и коммерческие банки и кредитные учреждения Российской Федерации * (покупатели), с другой стороны.
Филиалы коммерческих банков не могут быть участниками аукционов.
1.4. Местом проведения аукционов являются главные территориальные управления (национальные банки). При необходимости для работы по проведению аукционов могут создаваться специальные подразделения в структуре экономических управлений (отделов).
1.5. К участию в аукционе Главное территориальное управление (национальный банк) допускает коммерческие банки, получившие лицензию на осуществление банковской деятельности на территории Российской Федерации, внесенные в регистрационную книгу Банка России и проработавшие до момента подачи заявки на участие в аукционе не менее года. Коммерческие банки, участвующие в аукционе, обязаны выполнять установленные экономические нормативы в соответствии с инструкцией ЦБ РФ от 30 апреля 1991 г. N 1, своевременно и в полном объеме перечислять средства в фонд обязательных резервов, иметь аудиторское заключение по годовому отчету, не допускать нарушений в представлении бухгалтерской и статистической отчетности Центральному банку РФ.
1.6. Обязательными условиями допуска банка к аукциону являются наличие корреспондентского счета банка в соответствующем подразделении Центрального банка Российской Федерации, отсутствие на нем дебетового сальдо. Коммерческий банк также не должен иметь просроченной задолженности по кредитам Банка России.
Приобретенные на аукционе кредиты не должны привести к нарушению экономических нормативов, установленных Банком России.
1.7. По итогам аукциона заключается кредитный договор между Главным территориальным управлением (национальным банком) и коммерческим банком.
1.8. Аукционный кредит рефинансирования должен быть обеспечен залогом в соответствии с действующим законодательством о залоге.
1.9. На основе анализа положения дел на денежном рынке и в зависимости от целей денежно-кредитной политики Центральный банк Российской Федерации устанавливает:
а) способ аукциона,
б) общий объем кредита, предназначенного для аукциона, и его распределение по территориям,
в) срок кредита,
г) процентную ставку (в случае аукциона с фиксированной процентной ставкой),
д) минимальную сумму запрашиваемого кредита.
1.10. Аукционы могут проводиться тремя различными способами: по американской и голландской системам, а также с фиксированной процентной ставкой.
II. Порядок проведения аукционов
2.1. На основе решения Аукционного комитета Центрального банка Российской Федерации за два рабочих дня до даты проведения аукциона Банк России сообщает главным территориальным управлениям (национальным банкам) дату и способ проведения аукциона, объем кредита рефинансирования, предназначенного для аукциона, срок возврата кредита по данному аукциону (приложение 1). Сумма выделенного объема аукционного кредита рефинансирования подтверждается главному территориальному управлению (национальному банку) лимитным извещением Центрального банка РФ. Возврат лимита главным территориальным управлением (национальным банком) осуществляется в полной сумме на следующий день после погашения аукционных кредитов коммерческими банками в общеустановленном порядке.
2.2. Исходя из полученной информации главные территориальные управления (национальные банки) доводят до коммерческих банков сведения об условиях проведения аукциона в течение рабочего дня, предшествующего дню проведения аукциона.
2.3. Коммерческие банки представляют до 13.00 местного времени в день проведения аукциона в главное территориальное управление (национальный банк) заявки на участие в аукционе по форме приложения 2.
2.4. Условием включения заявки в аукцион является соблюдение коммерческим банком при ее составлении следующих критериев:
а) один банк не может запросить более 25% предложенного объема кредита на данном аукционе;
б) общая задолженность коммерческого банка по всем аукционным кредитам рефинансирования с учетом кредита, запрашиваемого на данном аукционе, не должна превышать двукратную величину капитала банка. Сумма капитала банка рассчитывается на основе данных последнего баланса банка, представленного в главное территориальное управление (национальный банк);
в) общая задолженность коммерческого банка по всем аукционным кредитам рефинансирования с учетом кредита, запрашиваемого на данном аукционе, не должна превышать 10% всей задолженности по кредитам, предоставленным коммерческим банком своим клиентам (исключая кредит другим банкам). Указанная задолженность рассчитывается на основе данных последнего баланса банка, представленного в Главное территориальное управление (Национальный банк).