КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ,
МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 июня 1994 г. N 112
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ ПРЕДПИСАНИЙ И
ПРИМЕНЕНИЯ ШТРАФОВ ГОССТАНДАРТОМ РОССИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Госстандарта России от 2 сентября 1997 года N 293
____________________________________________________________________
В целях обеспечения реализации Закона Российской Федерации "О стандартизации" и упорядочения работы Госстандарта России по выдаче предписаний и применению штрафов к субъектам хозяйственной деятельности за нарушение обязательных требований государственных стандартов приказываю:
1. Утвердить прилагаемый "Порядок выдачи предписаний и применения штрафов Госстандартом России при проведении государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов".
2. Должностным лицам территориальных органов Госстандарта, осуществляющим государственный контроль и надзор, руководствоваться в своей деятельности при выдаче предписаний и применению штрафов за выявленные нарушения действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
3. Управлению региональной политики и госнадзора (Е.М. Игнатьеву) и территориальным органам Госстандарта России осуществлять учет выданных предписаний и постановлений о наложении штрафов и контролировать их исполнение.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Госстандарта России Н.С. Круглова.
Председатель
Госстандарта России
С.Ф.БЕЗВЕРХИЙ
Зарегистрировано в Минстерстве
юстиции Российской Федерации
13 июля 1994 г.
Регситрационный N 631
Утвержден
приказом Госстандарта России
от 24 июня 1994 г. N 112
Согласовано
Минфином России
(письмо N 06-02-13 от 18.05.94)
Центральным Банком России
(письмо N 31-867-94 от 24.06.94)
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ ПРЕДПИСАНИЙ И ПРИМЕНЕНИЯ ШТРАФОВ ГОССТАНДАРТОМ
РОССИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И
НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ
Настоящий документ определяет порядок выдачи предписаний и применения штрафов за нарушения, выявленные при проведении государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, предусмотренных Законом Российской Федерации "О стандартизации".
Порядок распространяется на Госстандарт России и его территориальные органы, осуществляющие государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов <*>.
-------------------------------
<*> В дальнейшем - государственный надзор.
1. Общие положения
1.1. Меры воздействия при осуществлении государственного надзора применяются должностными лицами Госстандарта России и территориальных органов:
Главным государственным инспектором Российской Федерации по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений;
главными государственными инспекторами республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений <*>;
государственными инспекторами по надзору за государственными стандартами <**>.
-------------------------------
<*> В дальнейшем - главные государственные инспекторы.
<**> В дальнейшем - государственные инспекторы.
1.2. Основанием для выдачи предписаний и применения штрафов являются акты проверок, содержащие сведения о нарушениях обязательных требований государственных стандартов, оформленных в соответствии с "Порядком проведения Госстандартом России государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией (работами, услугами)", утвержденным приказом Госстандарта России от 30.12.93 N 239 и зарегистрированным в Минюсте России 21.01.94 (регистрационный N 467).
1.3. Предписания по форме, установленной настоящим Порядком, выдаются субъектам хозяйственной деятельности главными государственными инспекторами и государственными инспекторами.
Постановления о наложении штрафов выдаются главными государственными инспекторами.
1.4. Территориальные органы должны вести учет выданных им предписаний, постановлений и контролировать их исполнение.
2. Порядок выдачи предписаний
2.1. Главные государственные инспекторы и государственные инспекторы в соответствии со своей компетенцией по результатам государственного надзора вправе выдавать субъектам хозяйственной деятельности следующие предписания:
- об устранении выявленных нарушений обязательных требований государственных стандартов;
- о приостановке реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции, а также выполнения работ и оказания услуг <*>, не соответствующих обязательным требованиям государственных стандартов;
- о запрете реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов;
- о запрете реализации продукции, в случае уклонения субъекта хозяйственной деятельности от ее предъявления для проверки;
- о запрете реализации импортной продукции и оказания импортных услуг, не соответствующих обязательным требованиям государственных стандартов и не прошедших государственную регистрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
-------------------------------
<*> В дальнейшем - продукция.
2.2. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований государственных стандартов (Приложение 1) выдается в случаях, когда установленные нарушения обязательных требований государственных стандартов на стадиях разработки, подготовки продукции к производству, ее изготовления, реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации), хранения, транспортирования и утилизации возможно устранить в процессе проведения проверки.
2.3. Предписание о приостановке реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов (Приложение 2), выдается, когда выявленные нарушения возможно устранить в установленный срок путем проведения корректирующих мероприятий.
2.4. Предписание о запрете реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов (Приложение 3), выдается в случае, когда установленные нарушения обязательных требований государственных стандартов устранить невозможно.
2.5. Предписание о запрете реализации продукции в случае уклонения субъекта хозяйственной деятельности от предъявления продукции для проверки (Приложение 4) выдается, если субъекту хозяйственной деятельности было вручено надлежаще оформленное уведомление на проведение проверки.
2.6. Предписание о запрете реализации импортной продукции и оказания импортных услуг, не соответствующих обязательным требованиям государственных стандартов или не прошедших государственную регистрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации до проведения такой регистрации (Приложение 5), выдается:
- когда установленные нарушения обязательных требований государственных стандартов устранить невозможно;
- когда импортная продукция, импортные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат государственной регистрации (например, служебное и гражданское оружие).
2.7. Предписания, предусмотренные пунктом 2.2 - 2.5 настоящих правил, выдают государственные инспекторы, пунктами 2.2 - 2.4 и 2.6 - главные государственные инспекторы.
3. Порядок применения штрафов
3.1. Штрафы к субъектам хозяйственной деятельности применяются за нарушения предписаний, выданных в соответствии с пунктами 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 настоящих правил.
3.2. Дела о наложении штрафов рассматриваются главными государственными инспекторами в срок не более 15 дней.
3.3. Штраф устанавливается в размере стоимости реализованной в нарушение предписаний продукции за весь период, на протяжении которого нарушались эти предписания.
Для определения размера штрафа нарушитель предписания обязан представить государственным инспекторам необходимую отчетную документацию (данные об объемах произведенной и реализованной продукции).
В случае, если стоимость реализованной продукции определить невозможно или необходимая для этого документация не представлена, размер штрафа устанавливается в сумме до 10 млн. руб. Конкретный размер штрафа устанавливается в зависимости от наступивших последствий нарушений.
На основании акта проверки и предписания государственного инспектора принимается постановление о наложении на субъекта хозяйственной деятельности штрафа (Приложение 6).
Постановление оформляется в 3-х экземплярах, один из которых вручается плательщику штрафа под расписку.
Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
4. Исполнение постановления о наложении штрафа
4.1. Субъект хозяйственной деятельности, получивший постановление о наложении штрафа, обязан в 30-дневный срок перечислить со своего расчетного (текущего счета) платежным поручением 80 процентов суммы штрафа в соответствующие бюджеты пропорционально доле, установленной для зачисления налога на прибыль предприятий и организаций, по ставкам на соответствующий период через обслуживающий хозяйствующий субъект банк на раздел 12 "Прочие налоги, сборы и другие поступления", параграф 2 "Поступления по административным штрафам и санкциям" классификации доходов и расходов бюджетов в Российской Федерации и 20 процентов на расчетный счет территориального органа, принявшего решение о наложении штрафа. Копии платежных поручений, заверенных банком, предоставляются субъектами хозяйственной деятельности в указанный территориальный орган в тот же срок.
4.2. Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано субъектом хозяйственной деятельности в течение 15 дней со дня вынесения постановления Главному государственному инспектору Российской Федерации по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений.
Копия жалобы в этот же срок направляется территориальному органу, принявшему решение о наложении штрафа, который обязан по просьбе субъекта хозяйственной деятельности выдать все материалы по рассматриваемому делу.
4.3. Жалоба субъекта хозяйственной деятельности должна быть рассмотрена не более чем в месячный срок со дня ее поступления.
По жалобе может быть принято одно из следующих решений:
постановление остается без изменений, а жалоба без удовлетворения;
постановление отменяется;
уменьшается размер штрафа.
4.4. Решение по жалобе подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу, доводится немедленно до субъекта хозяйственной деятельности и в копии направляется в 3-дневный срок территориальному органу, принявшему решение о наложении штрафа.
4.5. Государственные инспекторы в случае невыполнения выданных им предписаний и постановлений субъектами хозяйственной деятельности направляют необходимые материалы в арбитражный суд, органы прокуратуры или суд для принятия мер, установленных законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
ГЕРБ РОССИИ
ГОССТАНДАРТ РОССИИ
__________________________________________________________________
(наименование территориального органа)
Руководителю _____________________________________________________
(наименование субъекта хозяйственной деятельности,
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество руководителя)
(адрес субъекта хозяйственной деятельности)
ПРЕДПИСАНИЕ
от ________________199____г. Выдано на основании акта проверки
N___________________ от ________________199____г.
N___________________
При проверке _________________________________________________
(указать наименование продукции, работ, услуг,
__________________________________________________________________
на каких стадиях - разработки, подготовки к производству,
__________________________________________________________________
изготовления, реализации (поставки, продажи), использовании
(эксплуатации), хранении, транспортировки, утилизации продукции,
__________________________________________________________________
при выполнении работ, оказании услуг)
установлены нарушения обязательных требований государственных
стандартов _______________________________________________________
(указать обозначение, наименование стандартов и
__________________________________________________________________
требования, которые нарушены)
На основании Закона Российской Федерации "О стандартизации"
нарушения указанных обязательных требований государственных
стандартов в срок до ________________199____г. надлежит устранить.
О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до
________________199___г.
Главный государственный инспектор
(Государственный инспектор) М.П.
__________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 2
ГЕРБ РОССИИ
ГОССТАНДАРТ РОССИИ
__________________________________________________________________
(наименование территориального органа)
Руководителю _____________________________________________________
(наименование субъекта хозяйственной деятельности,
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество руководителя)
(адрес субъекта хозяйственной деятельности)
ПРЕДПИСАНИЕ