ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ РОССИИ

ПРИКАЗ

от 1 апреля 1994 года  N 42


Об организации отдыха и лечения детей
и безработных граждан

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФСЗ России от 5 мая 1995 года N 108
____________________________________________________________________

В целях организации отдыха и лечения детей безработных граждан, а также детей граждан, проходящих профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов Федеральной государственной службы занятости населения приказываю:

1. Утвердить "Положение о порядке выделения финансовых средств из Государственного Фонда занятости населения Российской Федерации на организацию отдыха и лечения детей безработных граждан" (прилагается).

2. Руководителям республиканских в составе Российской Федерации, краевых, областных, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов Федеральной государственной службы занятости населения:

осуществлять оказание помощи безработным гражданам в организации отдыха и лечения детей в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Положением;

взаимодействовать с Комиссиями по организации летнего отдыха, созданными при органах местной администрации, предприятиями, учреждениями и организациями, имеющими в своей системе детские оздоровительные учреждения и лагеря по вышеуказанным вопросам;

проводить разъяснительную работу среди безработных граждан о возможностях и условиях организации отдыха и лечения детей;

предоставить к 1 октября текущего года информацию по итогам работы.

3. При формировании бюджета Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, начиная со II квартала 1994 года, предусматривать соответствующие средства по статье бюджета Фонда "Выплаты пособий и материальной помощи".

4. Считать утратившим силу Приказ ФСЗ России от 17.06.93 г. N 76 "Об усилении в период летней оздоровительной кампании социальной защиты безработных граждан, имеющих детей".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Руководителя Федеральной службы занятости России Гончарова В.М.

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выделения финансовых средств из Государственного
фонда занятости населения РФ на организацию лечения и отдыха
детей безработных


1. Основные положения

1. Финансирование организации отдыха и лечения детей безработных граждан является одной из форм социальной защиты (поддержки доходов) безработных граждан.

2. Органами федеральной государственной службы занятости населения_* за счет фонда занятости могут выделяться безработным гражданам финансовые средства на организацию отдыха и лечения детей в возрасте до 15 лет включительно.

___________________

* В дальнейшем - органы службы занятости.

3. Выделение финансовых средств на организацию отдыха и лечения детей безработных граждан производится за счет и в пределах статьи бюджета фонда занятости "Выплата пособий и материальной помощи".

4. Финансовые средства на организацию отдыха и лечения детей безработных граждан предназначены для оплаты (дотирования) детских путевок в оздоровительные учреждения и лагеря и/или транспортных расходов, связанных с проездом ребенка до места отдыха (лечения) и обратно.

5. Органы службы занятости субъектов Федерации на основании настоящего положения могут разрабатывать и утверждать соответствующие положения. При их подготовке могут устанавливаться иные условия предоставления и размеры финансовых средств, выделяемых на организацию отдыха и лечения детей безработных граждан, усиливающие их социальную защищенность.

II. Размеры предоставляемых финансовых средств на организацию
отдыха и  лечения детей

6. Суммарные выплаты из фонда занятости на оплату (дотирование) детских путевок в оздоровительные учреждения и лагеря и/или транспортных расходов, связанных с проездом ребенка до места отдыха (лечения) и обратно, не должны превышать десятикратной величины минимального размера оплаты труда, установленного законодательством, в расчете на одну путевку.

Безработным гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах Севера, в которых исчисляется районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенным к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, размер финансовых средств на оплату (дотирование) организации отдыха и лечения детей устанавливается с учетом действующих районных коэффициентов.

7. Финансовые средства на оплату (дотирование) транспортных расходов, связанных с проездом ребенка до места отдыха (лечения) и обратно, могут выделяться в размере, не превышающем стоимости железнодорожных билетов в плацкартном вагоне. Если время нахождения в пути превышает сутки, финансовые средства могут предоставляться на дотирование авиационных билетов в размере, не превышающем стоимость детского авиационного билета.

III. Категории   граждан,  которым  предоставляются  финансовые средства
 на организацию отдыха и лечения детей

8. Финансовые средства на организацию отдыха и лечения детей могут предоставляться следующим категориям граждан:

безработным, получающим пособие по безработице, а также безработным, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного законодательством периода его выплаты, при условии их обязательной перерегистрации в качестве безработных, в установленные органами службы занятости сроки;

проходящим профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению органов службы занятости и получающим стипендию за счет средств фонда занятости.

При этом преимущественным правом выделения финансовых средств на организацию отдыха и лечения детей пользуются:

инвалиды;

одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;

безработные женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;

женщины, воспитывающие детей дошкольного возраста, детей-инвалидов;

родители, продолжительное время (более 1 года) не имеющие работы;

семьи, где оба родителя являются безработными.

IY. Порядок и условия предоставления финансовых средств на
организацию отдыха и лечения детей

9. Органы службы занятости, исходящие из имеющихся в их распоряжении средств по соответствующей статье расходов фонда занятости, могут производить оплату (дотирование) стоимости путевки и/или транспортных расходов, связанных с проездом ребенка до места отдыха (лечения) и обратно.

10. Финансирование организации отдыха и лечения детей безработным гражданам производится путем перечисления средств, а также оплаты счетов и иных платежных документов предприятий, учреждений, организаций, предоставляющих путевки безработному гражданину, либо перечислением средств безработному в порядке, принятом для выплаты пособия по безработице, при предъявлении им оплаченной путевки.

Выделение средств безработному гражданину на транспортные расходы, связанные с проездом ребенка до места отдыха/лечения и обратно, производится на основании предоставленной им оплаченной путевки, счета или иного платежного документа.

В случае централизованной покупки транспортных билетов предприятием, учреждением, организацией, предоставляющими путевки безработным гражданам, органы службы занятости производят оплату (дотирование) по соответствующим счетам или иным платежным документам.

Финансовые средства, перечисляемые безработному гражданину для возмещения затрат на организацию отдыха и лечения детей, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 1993 г. N 2129 "О регулировании некоторых вопросов налогообложения физических лиц" включаются в облагаемый подоходным налогом доход.

11. В случае, если оба родителя являются безработными, финансирование организации отдыха и лечения детей производится одному из них.

12. При наличии у безработного гражданина одного и более детей, органы службы занятости могут выделять финансовые средства на организацию отдыха и лечения каждого ребенка.

Финансовые средства безработным гражданам могут выделяться для оплаты одной путевки в год каждому ребенку.

Органами службы занятости могут выделяться финансовые средства на оплату (дотирование) нескольких путевок каждому ребенку безработного, при наличии у него медицинских рекомендаций. При этом суммарная продолжительность периода отдыха и/или лечения ребенка не должна превышать трех месяцев в год.

13. Для выделения финансовых средств на организацию отдыха и лечения детей, безработный гражданин обращается в органы службы занятости по месту жительства с заявлением (Приложение 1).

В заявлении указываются:

паспортные данные заявителя;

социальное положение заявителя (безработный, гражданин, проходящий по направлению службы занятости профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации);

количество детей;

направления расходования средств (оплата путевки или счетов предприятия, учреждения, организации, предоставляющих путевку, транспортных расходов).

В необходимых случаях к заявлению прилагается медицинское заключение (справка), уполномоченного на то органа, о состоянии здоровья ребенка при выделении финансовых средств на оплату (дотирование) нескольких путевок каждому ребенку или обосновании необходимости отдыха (лечения) в определенном месте.

14. Решение о выделении (об отказе) финансовых средств на организацию отдыха и лечения детей, форме и размерах их предоставления принимаются органами службы занятости на основании заявления, а также предъявленных счетов или иных платежных документов предприятий, учреждений, организаций, предоставляющих путевки безработному гражданину, либо копии оплаченной им путевки.

Принятое решение оформляется соответствующим приказом (приложение 2,3) в течение семи дней со дня подачи заявления.

15. Органы службы занятости в трехдневный срок со дня оформления приказа оплачивают предъявленные счета или иные платежные документы предприятий, учреждений, организаций, предоставляющих путевки безработному гражданину, либо на основании копии оплаченной путевки перечисляют средство безработному в порядке, принятом для выплаты пособия по безработице.

Y. Контроль и ответственность

16. Ответственность за правомерность предоставления финансовых средств на организацию отдыха и лечения детей безработных граждан из фондов занятости возлагается на органы службы занятости по месту регистрации безработного.

17. Контроль за правильностью расходования средств, выделяемых из фонда занятости для организации отдыха и лечения детей безработных граждан осуществляется вышестоящими органами службы занятости.

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении финансовых средств
на организацию отдыха и лечения детей

потовку, переподготовку по направлению службы занятости)

и транспортных расходов (с указанием мест отдыха/лечения)