Действующий

О плане действий Правительства Российской Федерации по охране окружающей среды на 1994 - 1995 годы (с изменениями от 26 августа 1995 года)

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 мая 1994 г. N 496

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ

              Правительства Российской Федерации по охране окружающей среды на 1994-1995 годы
                                     (с изменениями от 26 августа 1995 года)

     Настоящий план  действий  содержит  перечень  законодательных  и  других  нормативных актов,  целевых и
научно-технических программ,  организационно-экономических мероприятий,  осуществление которых необходимо на
первом  этапе  реализации  Основных  положений  государственной  стратегии  Российской  Федерации  по охране
окружающей среды и обеспечению устойчивого развития
,  одобренных Указом Президента Российской Федерации от 4
февраля 1994 г. N 236.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Законодательные и нормативные акты,      ¦                     ¦  Сроки             ¦
     программы и мероприятия, подлежащие      ¦   Форма документа   ¦ подготовки         ¦     Исполнители
     разработке (реализации)                  ¦                     ¦ (реализации)       ¦
                                              ¦                     ¦                    ¦
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                        1. Обеспечение экологически безопасного устойчивого развития
                  -----------------------------------------------------------------------
                                       в условиях рыночных отношений
                                      --------------------------------


     Основные направления  действий:  совершенствование  управления  в  области  охраны  окружающей  среды,
природопользования,  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций;  экологически обоснованное размещение
производительных сил;  экологически безопасное развитие  сельского  хозяйства,  промышленности,  энергетики,
транспорта и   коммунального   хозяйства;   неистощительное   использование   возобновимых   и  рациональное
использование невозобновимых природных ресурсов;  расширенное использование вторичных ресурсов,  утилизация,
обезвреживание и захоронение отходов


     1.1. Земельный     кодекс     Российской    Закон Российской      май 1994 г.       Роскомзем
Федерации                                        Федерации                               Минсельхозпрод России
                                                                                         Минприроды России
                                                                                         Рослесхоз
                                                                                         Госкомимущество России
                                                                                         Минюст России

     1.2. О  защите  населения и территорий в    Закон Российской      май 1994 г.       МЧС России
чрезвычайных ситуациях                           Федерации                               министерства и ведомства
                                                                                         Российской Федерации


     1.3. О внесении изменений и дополнений в    Закон Российской      май 1994 г.       Роскомзем
Закон РСФСР "О плате за землю"                   Федерации                               Минсельхозпрод России
                                                                                         Минприроды России
                                                                                         Минфин России
                                                                                         Минэкономики России
                                                                                         Минюст России


     1.4. О внесении изменений и дополнений в    Закон Российской      июнь 1994 г.      Роскомнедра
Закон Российской Федерации "о недрах"            Федерации                               Минтопэнерго России
                                                                                         Роскомдрагмет
                                                                                         Роскомметаллургия
                                                                                         Роскомвод
                                                                                         Минприроды России
                                                                                         Госгортехнадзор России
                                                                                         Минэкономики России
                                                                                         Минюст России


     1.5. О внесении изменений и дополнений в    Закон Российской      июнь 1994 г.      Минфин России
Закон  Российской   Федерации   "Об   основах    Федерации                               Минприроды России
налоговой  системы  Российской  Федерации" (в                                            Минэкономики России
части     стимулирования      природоохранной                                            Госналогслужба России
деятельности)                                                                            Минюст России
                                                                                         министерства и ведомства
                                                                                         Российской Федерации


     1.6. Водный  кодекс Российской Федерации    Закон Российской      II квартал        Роскомвод
(участие  в  доработке   проекта   закона   в    Федерации              1994 г.          Минприроды России
Государственной Думе)                                                                    Роскомнедра
                                                                                         Росгидромет
                                                                                         Минэкономики России
                                                                                         Минюст России

     1.7. О животном мире                        Закон Российской      июнь 1994 г.      Минприроды России
                                                 Федерации                               Минсельхозпрод России
                                                                                         Роскомрыболовство
                                                                                         Рослесхоз
                                                                                         Минэкономики России
                                                                                         Минюст России


     1.8. О растительном мире                   Закон Российской      июнь 1994 г.       Минприроды России
                                                Федерации                                Рослесхоз
                                                                                         Минсельхозпрод России
                                                                                         Роскомрыболовство
                                                                                         Минэкономики России
                                                                                         Минюст России

     1.9. О  системе платежей за пользование    Закон Российской      июнь 1994 г.       Минприроды России
природными ресурсами                             Федерации                               Минэкономики России
                                                                                         Минфин России
                                                                                         Роскомвод
                                                                                         Роскомзем
                                                                                         Роскомнедра
                                                                                         Роскомрыболовство
                                                                                         Рослесхоз
                                                                                         Минсельхозпрод России
                                                                                         Минюст России

     1.10. Об охране окружающей природной        Закон Российской      июль 1994 г.      Минприроды России
среды (новая редакция)                           Федерации                               Минюст России
                                                                                         министерства и ведомства
                                                                                         Российской Федерации


     1.11. О федеральных природных ресурсах      Закон Российской      сентябрь 1994 г.  Минприроды России
                                                 Федерации                               Роскомвод
                                                                                         Роскомзем
                                                                                         Роскомнедра
                                                                                         Роскомрыболовство
                                                                                         Рослесхоз
                                                                                         Росгидромет
                                                                                         Минсельхозпрод России
                                                                                         Минэкономики России
                                                                                         Госкомимущество России
                                                                                         Минюст России

     1.12. О   государственной   политике   в    Закон Российской      II-III            Минатом России
области обращения с радиоактивными  отходами    Федерации             кварталы           Госатомнадзор России
(участие   в   доработке   проекта  закона  в                          1994 г.           Минприроды России
Государственной Думе)                                                                    Госкомсанэпиднадзор
                                                                                         России
                                                                                         Росгидромет
                                                                                         Минобороны России
                                                                                         Госкомоборонпром России
                                                                                         Роскомнедра
                                                                                         Минздравмедпром России
                                                                                         МЧС России

     1.13. Об экологической экспертизе           Закон Российской      сентябрь 1994 г.  Минприроды России
                                                 Федерации                               Минэкономики России
                                                                                         Госкомсанэпиднадзор
                                                                                         России
                                                                                         Госстрой России
                                                                                         Минюст России
                                                                                         министерства и ведомства
                                                                                         Российской Федерации

     1.14. О внесении изменений и дополнений    Закон Российской      октябрь 1994 г.    Рослесхоз
в    лесное    законодательство    Российской    Федерации                               Минприроды России
Федерации                                                                                Минсельхозпрод России
                                                                                         Минэкономики России
                                                                                         Минюст России

     1.15. О    функциональном    зонировании    Закон Российской      октябрь 1994 г.   Госстрой России
территорий                                       Федерации                               Минэкономики России
                                                                                         Минприроды России
                                                                                         МЧС России
                                                                                         Минюст России
                                                                                         Роскомзем
                                                                                         Рослесхоз
                                                                                         министерства и ведомства
                                                                                         Российской Федерации

     1.16. О     топографо-геодезической    и    Закон Российской      октябрь 1994 г.   Роскартография
картографической деятельности                    Федерации                               Минюст России
                                                                                         министерства и ведомства
                                                                                         Российской Федерации

     1.17. О государственном водном кадастре     Закон Российской      ноябрь 1994 г.    Роскомвод
                                                 Федерации                               Роскартография
                                                                                         Росгидромет
                                                                                         Роскомнедра
                                                                                         Минприроды России
                                                                                         Госкомимущество России
                                                                                         Минюст России


     1.18. Об    отходах    производства    и    Закон Российской      декабрь 1994 г.   Минприроды России
потребления                                      Федерации                               Минэкономики России
                                                                                         Госсанэпиднадзор
                                                                                         России
                                                                                         Госстрой России
                                                                                         Минюст России
                                                                                         министерства и ведомства
                                                                                         Российской Федерации


     1.19. О      континентальном      шельфе    Закон Российской      III-IV            Минприроды России
Российской  Федерации  (участие  в  доработке    Федерации             кварталы          Минэкономики России
проекта закона в Государственной Думе)                                 1994 г.           МИД России
                                                                                         Роскомнедра
                                                                                         Роскомрыболовство
                                                                                         Росгидромет
                                                                                         ФПС-Главкомат
                                                                                         Минобороны России
                                                                                         Минтопэнерго России
                                                                                         Минюст России

     1.20. Об      исключительной     морской    Закон Российской      III-IV            Минприроды России
экономической   зоне   Российской   Федерации    Федерации             кварталы          Минэкономики России
(участие   в   доработке   проекта  закона  в                          1994 г.           МИД России
Государственной Думе)                                                                    Роскомрыболовство
                                                                                         Роскомнедра
                                                                                         Росгидромет
                                                                                         ФПС-Главкомат
                                                                                         Минтранс России
                                                                                         Минобороны России
                                                                                         Минюст России

     1.21. О  рыболовстве  и  охране   рыбных    Закон Российской      III-IV            Роскомрыболовство
запасов (участие в доработке проекта закона в    Федерации             кварталы          Минприроды России
Государственной Думе)                                                  1994 г.           Роскомвод
                                                                                         Минюст России


     1.22. Об охоте и охотничьем хозяйстве       Закон Российской      январь 1995 г.    Минсельхозпрод России
                                                 Федерации                               Минприроды России
                                                                                         Рослесхоз
                                                                                         Минюст России

     1.23. О                  государственной    Закон Российской      март 1995 г.      Росгидромет
гидрометеорологической службе                    Федерации                               Минприроды России
                                                                                         Минобороны России
                                                                                         Минюст России
                                                                                         министерства и ведомства
                                                                                         Российской Федерации


     1.24. О       порядке      осуществления    Постановление         май 1994 г.       Рослесхоз
государственного  контроля   за   состоянием,    Правительства                           Минприроды России
использованием,  воспроизводством,  охраной и    Российской                              Минсельхозпрод России
защитой лесов                                    Федерации                               МВД России
                                                                                         Минюст России


     1.25. О   первоочередных    работах    в    Постановление         май 1994 г.       Минатом России
области  обращения с радиоактивными отходами     Правительства                           Минэкономики России
и отработанными ядерными материалами на  1994    Российской                              Минфин России
год                                              Федерации                               Минобороны России
                                                                                         Минтранс России
                                                                                         Минприроды России
                                                                                         Госкомоборонпром России
                                                                                         Госатомнадзор России
                                                                                         Госкомсанэпиднадзор
                                                                                         России
                                                                                         Росгидромет
                                                                                         Роскомнедра

     1.26. О      порядке      лицензирования    Постановление         июнь 1994 г.      Роскомвод
пользования водными объектами                    Правительства                           Минприроды России
                                                 Российской                              Роскомнедра
                                                 Федерации                               Росгидромет
                                                                                         Минэкономики России
                                                                                         Минюст России

     1.27. О таксах  для  исчисления  размера    Постановление         май-август        Минприроды России
взыскания   средств   в   возмещение  ущерба,    Правительства         1994 г.           Минсельхозпрод России
причиненного незаконной добычей,  выловом или    Российской                              Роскомрыболовство
уничтожением  ресурсов (объектов) животного и    Федерации                               Рослесхоз
растительного мира                                                                       Минэкономики России
                                                                                         Минфин России

     1.28. О  создании  федеральной   системы    Постановление         август 1994 г.    Минприроды России
экологической сертификации                       Правительства                           Госстандарт России
                                                 Российской                              Госкомсанэпиднадзор
                                                 Федерации                               России
                                                                                         министерства и ведомства
                                                                                         Российской Федерации

     1.29. Положение     о    государственном    Постановление         октябрь 1994 г.   Минприроды России
экологическом контроле                           Правительства                           Минюст России
                                                 Российской                              министерства и ведомства
                                                 Федерации                               Российской Федерации

     1.30. Положение о государственной  лесной   Постановление         декабрь 1994 г.   Рослесхоз
охране Российской Федерации                      Правительства                           Минприроды России
                                                 Российской                              Минсельхозпрод России
                                                 Федерации                               МВД России
                                                                                         Минфин России
                                                                                         Минюст России

     1.31. Об усилении ответственности за        Внесение              IV квартал        Минприроды России
экологические правонарушения                     изменений и           1994 г.           Минюст России
                                                 дополнений в                            министерства и ведомства
                                                 уголовный и                             Российской Федерации
                                                 административ-
                                                 ный кодексы
                                                 Российской
                                                 Федерации

     1.32. Федеральная   целевая    программа    Постановление         май 1994 г.       Росгидромет
"Развитие   системы   гидрометеорологического    Правительства                           министерства и ведомства
обеспечения  народного  хозяйства  Российской    Российской                              Российской Федерации
Федерации  на  1994-1995  годы и на период до    Федерации
2000 года"
     1.33. Федеральная   целевая    программа    Постановление         май 1994 г.       Роскартография
"Прогрессивные                     технологии    Правительства                           министерства и ведомства
картографо-геодезического         обеспечения    Российской                              Российской Федерации
Российской Федерации"                            Федерации

     1.34. Федеральная    целевая   программа    Постановление         май 1994 г.       Минэкономики России
"Развитие минерально-сырьевой базы Российской    Правительства                           Роскомнедра
Федерации"                                       Российской                              Минтопэнерго России
                                                 Федерации                               Минприроды России
                                                                                         Роскомдрагмет
                                                                                         Роскомметаллургия
                                                                                         Роскомхимнефтепром


     1.35. Федеральная    целевая   программа    Постановление         ноябрь 1994 г.    Минприроды России
"Отходы"                                         Правительства                           Госкомсанэпиднадзор
                                                 Российской                              России
                                                 Федерации                               Минэкономики России
                                                                                         Госстрой России
                                                                                         министерства и ведомства
                                                                                         Российской Федерации


     1.36. Федеральная   целевая    программа    Постановление         ноябрь 1994 г.    Минатом России
"Обращение   с   радиоактивными   отходами  и    Правительства                           Минэкономики России
отработанными   ядерными   материалами,   их     Российской                              министерства и ведомства
утилизация и захоронение"                        Федерации                               Российской Федерации

     1.37. Реализация   федеральной   целевой                          1994-1995 годы    Минприроды России
программы "Конверсия-экологии"                                                           (государственный заказчик)

     1.38. Реализация      первого      этапа                          1994-1995 годы    Минприроды России
научно-технической  программы  "Экологическая                                            (государственный заказчик)
безопасность России"

     1.39. Реализация   федеральной   целевой                          1994-1995 годы    Минсельхозпрод России
программы  "Повышение плодородия почв России"                                            (государственный заказчик)
("Плодородие")

     1.40. Реализация   федеральной   целевой                          1994-1995 годы    Роскомзем
программы   "Мониторинг   земель   Российской                                            (государственный заказчик)
Федерации"

     1.41. Реализация            подпрограммы                          1994-1995 годы    Миннауки России
"Прогрессивные     технологии    комплексного                                            (государственный заказчик)
освоения   топливно-энергетических   ресурсов
недр  России"  (в составе федеральной целевой
программы "Топливо и энергия")

     1.42. Реализация            подпрограммы                          1994-1995 годы    Миннауки России
"Экологически  чистая  энергетика" (в составе                                            Минатом России
федеральной  целевой  программы  "Топливо   и                                            (государственные заказчики)
энергия"

     1.43. Реализация            подпрограммы                          1994-1995 годы    Минтопэнерго России
"Переработка  золошлаковых  отходов  тепловых                                            (государственный заказчик)
электростанций"    (в   составе   федеральной
целевой программы "Топливо и энергия")

     1.44. Реализация                программ                          1994-1995 годы    Российская академия наук
фундаментальных    исследований    Российской                                            Миннауки России
академии наук и одобренных Миннауки России                                               (государственные заказчики)
научно-технических    программ    в   области
природопользования и окружающей среды

                                                                                         +