ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации"
Принят
Государственной Думой
22 декабря 2015 года
Одобрен
Советом Федерации
25 декабря 2015 года
Внести в Закон Российской Федерации от 7 июля 1993 года N 5340-I "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст.1309; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст.1930; 2002, N 12, ст.1093; 2003, N 50, ст.4855; 2008, N 18, ст.1939; N 30, ст.3616; 2014, N 19, ст.2311; N 48, ст.6639) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Торгово-промышленная палата является негосударственной некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме союза для представления и защиты законных интересов своих членов и в целях развития предпринимательства, экономической и внешнеторговой деятельности, реализации иных целей и задач, предусмотренных настоящим Законом.";
б) в пункте 2 слово "предпринимательской" заменить словами "приносящей доход";
в) в пункте 6 слово "предприятий" заменить словом "организаций", слово "предприятия" заменить словом "организации";
2) в статье 2:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Законодательство о торгово-промышленных палатах состоит из настоящего Закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.";
б) в пункте 3:
в абзаце первом слово "общественных" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае неправомерного использования организацией в своем наименовании словосочетания "торгово-промышленная палата", "торговая палата" или "промышленная палата" Торгово-промышленная палата Российской Федерации, заинтересованная торгово-промышленная палата, прокурор, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его территориальный орган в соответствующем субъекте Российской Федерации вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о запрете использования такого словосочетания.";
3) в пункте 2 статьи 3:
а) в абзаце втором слова "предприятиям и" заменить словами "организациям и индивидуальным";
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"содействуют развитию всех видов предпринимательской деятельности с учетом экономических интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, отраслей экономики, организаций и индивидуальных предпринимателей;";
в) в абзаце четвертом слова "государством в лице его органов" заменить словами "органами государственной власти и органами местного самоуправления";
г) в абзаце седьмом слова "предприятиям и предпринимателям" заменить словами "организациям и индивидуальным предпринимателям";
д) в абзаце девятом слова "предприятиями, предпринимателями" заменить словами "субъектами предпринимательской деятельности";
4) в статье 4:
а) в наименовании слово "Государство" заменить словами "Публично-правовые образования";
б) пункт 1 после слов "Государственные органы" дополнить словами "и органы местного самоуправления";
в) пункт 2 после слов "государственных органов" дополнить словами ", органов местного самоуправления", после слов "в деятельность государственных органов" дополнить словами ", органов местного самоуправления";
5) в пункте 2 статьи 5:
а) в абзаце первом слова "других административно-территориальных образований Российской Федерации" заменить словами "одного или нескольких муниципальных образований";
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"На территории субъекта Российской Федерации, равно как и на территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, может быть образована только одна торгово-промышленная палата соответствующего уровня.";
6) в статье 6:
а) наименование дополнить словами "и ее органов управления";
б) в пункте 1 слово "пятнадцати" заменить словом "тридцати";
в) дополнить пунктами 3-6 следующего содержания:
"3. Высшим органом торгово-промышленной палаты является общее собрание ее членов, а в торгово-промышленных палатах с числом членов более ста - съезд или конференция.
Порядок созыва и проведения заседаний высшего органа торгово-промышленной палаты, а также его компетенция и порядок принятия им решений определяются уставом торгово-промышленной палаты в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
4. Уставом торгово-промышленной палаты также может предусматриваться образование коллегиального органа управления (совета). К компетенции указанного органа уставом торгово-промышленной палаты может быть отнесено, в частности, решение следующих вопросов:
а) принятие решений о создании торгово-промышленной палатой других юридических лиц или об участии торгово-промышленной палаты в других юридических лицах;
б) принятие решений о создании филиалов и об открытии представительств торгово-промышленной палаты;
в) утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности торгово-промышленной палаты;
г) утверждение финансового плана торгово-промышленной палаты и внесение в него изменений;
д) назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора.
5. Для осуществления текущего руководства деятельностью торгово-промышленной палаты ее высшим органом избирается единоличный исполнительный орган (президент, председатель, директор или др.). Уставом торгово-промышленной палаты может также предусматриваться образование коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции или др.), председателем которого является единоличный исполнительный орган торгово-промышленной палаты.
Торгово-промышленная палата Российской Федерации в порядке, определяемом ее уставом, согласовывает кандидатуры на должность единоличного исполнительного органа других торгово-промышленных палат.
6. Коллегиальный орган управления (совет) Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены ее уставом, вправе созывать и проводить заседания высшего органа других торгово-промышленных палат.";
7) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Членство в торгово-промышленной палате
1. Членами торгово-промышленной палаты могут быть российские юридические лица, в том числе российские организации, объединяющие юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, а также индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Членство торгово-промышленных палат субъектов Российской Федерации и торгово-промышленных палат муниципальных образований в Торгово-промышленной палате Российской Федерации является обязательным.
Членство торгово-промышленных палат муниципальных образований в торгово-промышленной палате соответствующего субъекта Российской Федерации является обязательным.
Членство иных организаций и индивидуальных предпринимателей в торгово-промышленных палатах является добровольным.";
8) пункт 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"1. Учредительным документом торгово-промышленной палаты является ее устав, который должен содержать следующие сведения:
а) наименование, место нахождения, предмет и цели деятельности торгово-промышленной палаты;
б) территория, в пределах которой торгово-промышленная палата осуществляет свою деятельность;
в) условия о порядке вступления (принятия) в члены торгово-промышленной палаты и выхода из торгово-промышленной палаты или исключения из ее членов;
г) права и обязанности членов торгово-промышленной палаты;
д) порядок образования, состав и компетенция органов управления торгово-промышленной палаты, сроки их полномочий, порядок созыва и принятия ими решений;
е) источники формирования имущества торгово-промышленной палаты;
ж) порядок внесения изменений в устав торгово-промышленной палаты;
з) порядок реорганизации и ликвидации торгово-промышленной палаты;
и) порядок распределения имущества, оставшегося после ликвидации торгово-промышленной палаты.";
9) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Государственная регистрация торгово-промышленных палат
1. Торгово-промышленные палаты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
2. Решение о государственной регистрации Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и торгово-промышленной палаты, созданной на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, принимается федеральным органом государственной регистрации.
3. Решение о государственной регистрации торгово-промышленной палаты, созданной на территории одного субъекта Российской Федерации, принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации.
4. Документы, необходимые для государственной регистрации торгово-промышленной палаты, представляются в федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган в соответствующем субъекте Российской Федерации в течение одного месяца со дня принятия ее устава.
Документы, необходимые для внесения изменений в сведения, указанные в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", если иное не установлено другими федеральными законами, представляются в федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган в соответствующем субъекте Российской Федерации в течение одного месяца со дня наступления таких изменений.
5. Наряду с документами, необходимыми для государственной регистрации торгово-промышленной палаты в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган в соответствующем субъекте Российской Федерации представляются решение Торгово-промышленной палаты Российской Федерации о согласии на создание торгово-промышленной палаты и заключение Торгово-промышленной палаты Российской Федерации о соответствии устава торгово-промышленной палаты уставу Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.
6. Торгово-промышленная палата приобретает права юридического лица со дня внесения записи о ней в единый государственный реестр юридических лиц.
7. Государственная регистрация изменений, вносимых в устав торгово-промышленной палаты, и внесение изменений в сведения, указанные в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", осуществляются в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация торгово-промышленной палаты.
Решение о государственной регистрации изменений, вносимых в устав торгово-промышленной палаты, принимается с учетом заключения Торгово-промышленной палаты Российской Федерации о соответствии указанных изменений уставу Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.
8. За государственную регистрацию торгово-промышленной палаты, изменений, вносимых в ее устав, взимается государственная пошлина в порядке и в размерах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.";
10) в статье 10:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Отказ в регистрации торгово-промышленной палаты возможен лишь по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также в случае:
а) нарушения установленного настоящим Законом порядка создания торгово-промышленной палаты;
б) несоответствия устава торгово-промышленной палаты уставу Торгово-промышленной палаты Российской Федерации;
в) непредставления в федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган в соответствующем субъекте Российской Федерации документов, указанных в пункте 5 статьи 9 настоящего Закона.";